공주 우금치 전적 종합정비계획 수립 용역(협상)

계약

요약 AI 요약

공주 우금치 전적의 역사적 가치를 반영하여 장기적이고 체계적인 정비 및 활용 계획을 수립하기 위함입니다. 기존 정비계획을 재검토하여 변화된 환경에 맞는 종합정비계획을 재수립합니다.

• 역사적 자료 수집, 선행연구 검토 및 현황 조사
• 문화유산 보존·활용 종합정비 방안 수립
• 기념관, 기념공원, 탐방로 등 복합문화공간 기본계획 및 기본설계
• 유물 및 유해 발굴 방안 및 상징 조형물 설치 방안 마련
• 문화유산 지정(보호)구역 재조정 및 사적 명칭 변경 검토
• 사업비 산출, 단계별 추진계획 및 관리·운영 계획 수립

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평가 · 배점

기술 : 가격 — 기술 90점 · 가격 10점

협상 대상 기준 · 기술능력평가와 가격평가 점수의 합산점수가 70점 이상인 자로서 합산점수의 고득점자 순으로 협상적격자를 선정한다.

참가 자격 · 제한

업종제한

학술.연구용역(1169)

지역제한

제한 없음

공동수급

공동수급불허

입찰참가 제한

없음

실적경쟁 · PQ

해당 없음

국제입찰

국내입찰

제출 방법

전자입찰

입찰 일정

가격

추정가격

181,818,182원

배정예산

200,000,000원

예정가격 방식

비예가

공고 정보

공고종류

등록공고 (일반공고)

게시일

08/12(수)

공고번호

R26BK01678403-000

참조번호

공주시 공고 제2026-2289호

공고기관

충청남도 공주시

수요기관

충청남도 공주시

계약방법

제한경쟁

낙찰방법

협상에의한계약

계약유형

총액계약

예정가격 방식

비예가

추정가격

181,818,182원

배정예산

200,000,000원

공공조달분류

연구조사서비스 › 학술연구서비스 › 기타연구조사서비스

사전규격번호

R26BD00247836

재공고

아니오

출처

나라장터

첨부파일

• HWPX · 공고문(공주 우금치 전적 종합정비계획 수립 용역).hwpx · 공고규격서
• PDF · 공고문(공주 우금치 전적 종합정비계획 수립 용역).pdf · 공고규격서
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문서 발췌

과업·요구

=== 제안요청서(공주 우금치 전적 종합정비계획 수립 용역)_수정.hwpx ===

｢공주 우금치 전적 종합정비계획 수립 용역｣

제 안 요 청 서

2026. 7.

문화유산과

[문화유산정책팀]

Ⅰ 용역개요 1. 과업목적 가. 1894년 공주는 충청감영 소재지이며 서울로 가는 길목으로 남접과 북접, 그리고 공주지역의 토착동학농민군이 관군과 일본군 연합군을 상대로 격전을 벌인 장소로 동학농민운동사에서 그 의미가 매우 큰 곳임. 특히 공주 우금티는 농민군의 최대 격전지이며 많은 희생이 있었던 곳으로 100년뒤인 1994년 사적으로 지정되었고 동학농민혁명 유적으로 그 역사적 가치를 널리 인정받고 있음. 나. 2017년 기수립된 공주 우금치 전적 종합정비계획을 바탕으로 정비사업을 추진하여 왔으며, 「사적 종합정비계획의 수립 및 시행에 관한 지침」 제5조(정비계획의 수립 시기 및 주기) 규정 및 관련기관 등의 요구 등 축적된 학술성과 및 정비사업 추진 현황, 변화된 주변환경을 반영하여 종합정비계획을 재검토 변경 수립하여 우금치 전적의 장기적이고 체계적인 정비 및 가시적인 사업추진 및 활용에 대한 계획을 수립하고자 함. 2. 과업개요 가. 과 업 명 : 공주 우금치 전적 종합정비계획 수립용역 나. 과업대상 - 공주 우금치 전적[충남 공주시 금학동 326-5 일원 (698.297㎡)] - 지정구역을 포함한 공주전투가 있었던 지역을 포함한 연계활용지역 일괄

다. 과업기간 : 착수일로부터 10개월 라. 사 업 비 : 금200,000,000원(금일억원)/ 부가세 포함 마. 주요내용 ① 계획의 기본방향 및 목표 제시 ② 기초자료 수집 및 사례조사 - 역사적 자료 수집 및 선행연구자료 검토 - 공주동학농민혁명 및 우금치 전적 현황 조사 등 - 공주동학농민혁명 관련 인물 및 활동, 지명 조사, 구전자료 반영(모음) - 우금치 전적 관련단체들의 활동 현황 - 선진 사례조사 ③ 계획 수립 및 종합정비 방안 - 유적의 특성을 반영하고 원활한 정비사업추진 및 최신 추이를 반영한 문화유산 보존ㆍ활용 종합정비 방안 - 기념관, 기념공원, 탐방로 등 적정 규모 복합문화공간 기본계획 및 기본설계 - 조망장소 조성 방안 - 우금티전투 현장에 대한 유물 및 유해 발굴 방안 - 우금치 전적 상징성 반영한 조형물 설치 방안 ④ 문화유산지정(보호)구역 재조정 검토 ⑤ 우금치 전적 및 동학농민혁명 활용 계획 ⑥ 사적명 「공주 우금치 전적」 명칭 변경 가능 검토(*공주 우금티 전적) ⑦ 사업추진계획 - 사업 추진 및 관리․운영 계획 수립 - 사업비 산출, 단계별 추진계획, 재원조달계획, 운영조직진단 및 계획 - 사업 추진 및 관리․운영 계획 수립 ⑧ 기타 사적 종합정비계획 수립시 필요하다고 인정되는 사항 3. 입찰방식

라. 과업범위 ○ 공주 우금치 전적 : 충남 공주시 금학동 326-5 일원 (698.297㎡) ○ 지정구역을 포함한 공주전투가 있었던 지역을 포함한 연계 활용지역 일괄 마. 사업비 : 금200,000,000원(금이억원) / 부가가치세 포함

Ⅱ 과업 내용

가. 계획의 개요 ○ 계획의 배경 및 목적과 필요성 ○ 계획의 성격 및 범위 ○ 계획의 수립체계, 진행방법 및 과정 나. 현황 조사 ○ 우금치 전적과 주변의 입지 및 자연환경, 인문사회환경, 역사문화환경 등의 일반환경과 토지이용계획 및 개발계획 현황 ○ 우금치 전적의 지정 현황, 주요 연혁, 가치 및 특성 ○ 그동안 유적의 학술적 성과 및 연구 등의 실적 정리, 구전자료 반영(모음) ○ 문화유산 보수정비 및 관리 연혁 및 문화유산구역, 시설물 현황 정리 ○ 사례조사 및 비교.분석과 현안 문제점 및 대책 ○ 우금치 전적 관련단체들의 활동 현황 다. 계획의 기본구상 ○ 전문가 및 관련단체의 의견을 수렴하여 정비계획의 기본개념 및 방향 도출 ○ 대지이용 및 공간구상, 도입시설 및 관리 활용 ○ 주민설명, 착수보고회 등을 통해 관계자 의견 수렴 ○ 기존 정비계획의 추진 현황, 성과 작성, 문제점 및 개선 방안 작성 ○ 현상변경 허용기준 작성 및 문화유산지정(보호)구역 재지정 검토 라. 종합정비 방안 ○ 유적의 특성을 반영하고 원활한 정비사업추진 및 최신 추이를 반영한 문화유산 보존ㆍ활용 종합정비 계획 수립 ○ 문화유산 학술조사.연구 - 공주동학농민혁명과 관련 역사(인물, 지역 등)로 확대하여 연계 계획 수립 - 학술회의, 학술자료집 발간 등의 주제 기획 - 우금티 전투 현장에 대한 유적 및 유해발굴지 특정 및 발굴 방안 ○ 문화유산 정비계획 - 정비의 원칙, 보존․정비의 대상 및 범위 작성 - 정비사업과 관련되는 타 법령 검토사항 작성 - 기념관, 기념공원, 탐방로 등 복합문화공간 기본계획 및 기본설계, 조경 계획 - 알림터, 위령탑, 봉수대 등 기존 시설물 정비 방안 및 신규 도입 기념관 등과 연계 계획 - 조망장소 조성 방안 - 우금티전투 현장에 대한 유물 및 유해 발굴 방안 - 사적명 「공주 우금치 전적」 명칭 변경 가능 검토(*공주 우금티 전적) - 우금치 전적 상징성 반영한 조형물 설치 방안 - 동선계획 (탐방로, 관리동선, 소방동선 등) - 유적 보존과 연계 수목정비 계획 및 탐방로 계획(안내표지판, 식생․조경, 석축․배수로, 경계울타리 등)과 휴게공간의 설치 방안 등 - 사유토지 현황 및 매입 방향 및 사유

- 기념공원 예정지 교통여건 조사 및 접근성 개선 방안 ○ 문화유산 활용 및 홍보사업 - 우금치 전적 및 공주동학농민혁명 활용 프로그램 제시 - 국가유산청 우리고장 국가유산 활용사업(생생 국가유산 사업) 제안서 - 지역관광자원화 방안 및 지역 주민 활용 및 수혜 방안 - 기념관 전시.교육 프로그램 개발안 - 방문객을 위한 체험프로그램(안) 제시 라. 사업추진 및 관리운영계획 ○ 관리 운영 관련 인력, 관리운영 주체 및 체계, 세부 계획 제시 ○ 연도별 중장기 사업 로드맵 제시 ○ 사업비 산출, 단계별 추진계획, 재원조달계획, 운영조직진단 및 계획 ○ 사업 추진 및 관리․운영 계획 수립 ○ 기타 우금치 전적 발전을 위한 운영 방안 마. 미래상 및 기대효과 ○ 학술적, 사회문화적, 경제적 측면 등에서의 예측 가능한 미래상 제시 ○ 국가유산 가치 및 위상 제고, 지역사회 혜택 등 기대 효과 ○ 종합의견 작성 바. 기타 사적 종합정비계획 수립시 필요하다고 인정되는 사항 사. 부 록 ○ 학술조사보고서, 고증자료 및 자문결과 등 정비계획 수립 과정에서 확보ㆍ참고 자료 목록 작성 ○ 문화유산구역 토지조서(필지별 지목, 지적면적, 지정면적, 소유자 등) 첨부

※ 기타 본 사업과 관련된 내용 및 사업 수행 중 산출된 자료 일체 등 발주기관이 요구하는 사항, 상기 납품 목록은 발주기관과 협의하여 조정 가능함 나. 용역성과품 작성지침 ○ 모든 도서의 표기는 한글과 아라비아 숫자로 표기하는 것을 원칙으로 하며, 미터법을 사용하여야 한다. ○ 자료는 발주기관의 특별한 요구가 있는 경우를 제외하고는 A4 양식으로 작성하여야 하며, 도면은 A3 양식으로 작성을 원칙으로 한다. ○ 내용 및 편집의 구성은 개조식으로 작성하여 간결하고 명확하게 표현하여야 한다. ○ 기초조사, 분석, 정리내용, 관련계획과 정책의 분석내용, 기본구상과 방향, 계획 작성내용과 배경, 각 단계별 작업과정, 중간평가·보고 과정 및 내용, 정책․제도와 관련한 건의 및 개선방안 등 모든 내용을 보고서에 포함한다. ○ 시각화 자료 등 제작은 반드시 발주기관과 협의하여야 하며, 발주기관의 요구사항이 있을시 이를 수용하여야 한다. ○ 모든 성과품 일체는 감독관의 검사를 받아 제출하여야 한다. ○ 성과품의 제출 종류 및 수량에 대하여 발주기관과 과업수행자는 상호 협의하여 이를 조정할 수 있다. === 공고문(공주 우금치 전적 종합정비계획 수립 용역).hwpx === 공주시 공고 제2026-2289호

용역 전자입찰 공고

(협상에 의한 계약) 다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다.

2026. 8. 12. 공주시 재무관 1. 입찰에 부치는 사항 가. 용 역 명 : 공주 우금치 전적 종합정비계획 수립 용역 나. 위 치 : 공주시 우금치 전적(공주시 금학동 326-5번지 일원) 다. 용역내용 : 과업지시서 및 제안요청서 참조 라. 용역기간 : 착수일로부터 10개월 마. 기초금액 : 금200,000,000원(금이억원) ※ 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자일 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 계약을 체결합니다. 2. 입찰방법 가. 본 용역은 총액입찰, 비예가, 협상에 의한 계약 방식입니다. 나. 제안서(방문제출)와 가격입찰(나라장터)을 모두 제출하지 않은 입찰은 무효입니다. 다. 가격입찰은 전자입찰로만 제출가능하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출 할 수 있습니다. ※ 나라장터 전자입찰 금액과 사업부서에 제출하는 가격입찰서의 금액은 반드시 일치해야 합니다. ※ 단독응찰에 따른 유찰을 대비하여, 가격입찰서(서면)를 제안서 제출 시 함께 제출 하시기 바랍니다. 3. 입찰참가자격 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격요건을 갖추고, 같은법 제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체로서 입찰일까지(낙찰자는 계약체결일까지) 아래의 자격을 모두 갖춘 업체여야 합니다.

참가자격

가. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 나라장터에 입찰서 제출 마감일 전일까지 학술연구용역(업종코드 : 1169)으로 입찰 참가자격을 등록한 자 나. 공고일 전일까지 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자격요건을 갖춘 기관 또는 법인 - 정부출연연구기관 등의 설립운영 및 육성에 관한 법률에 의하여 설립된 연구기관 - 지방자치단체출연 연구원의 설립 및 운영에 관한 법률에 의하여 설립된 연구기관 - 고등교육법에 의하여 설립된 대학․산학협력단(부설연구소 포함) - 민법 제32조의 규정에 의거 설립․허가된 법인(정관상 법인 목적이 학술연구용역 분야를 포함하고 있는 법인) 다. 중소기업기본법 제2조에 따른 중·소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체 ※ 중소기업‧소상공인확인서는 제안서 평가일까지 제출(중소기업 확인은 제안서 평가일 까지 발생‧신고‧수정된 자료도 심사에 포함합니다.)하여야 하며 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 되어야 합니다. ※ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의3 제1항 제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰참여가 가능합니다.

※ 비영리법인인 경우 이를 확인할 수 있는 법인설립허가서 등 증빙서류 제출 4. 공동도급 : 불허 5. 질의 및 답변 가. 기 간 : 2026. 8. 12.(수) ~ 8. 19.(수) 09:00 ~ 18:00 나. 방 법 : 제안서 작성과 과업지침에 대한 문의는 담당자 e-mail(suni0913@korea.kr)로 질의 다. 질의조건 및 응답 1) 업체가 제출한 서면질의에 한해서만 접수 및 답변함(전화질의 불가) 2) 이메일 발송 시 전화로 접수여부를 확인(☎041-840-8423)하여야 하며, 인적사항 누락 등에 의해 응답할 수 없는 경우에는 답변하지 아니함 3) 질의서 작성은 1문항당 1페이지 이내로 명확히 알아볼 수 있도록 하여야 하며, 업체별 1회에 한함 4) 답변은 질의서 답변 기간 내에 질의한 회사 공통으로 e-mail로 회신 5) 질의에 대한 답변 사항은 법적효력을 갖지 못함 라. 문 의 처 : 공주시 문화유산과 문화유산정책팀(☎ 041-840-8423) 6. 입찰서 제출 및 개찰 가. 전자입찰서 접수기간 : 2026. 8. 12.(수) 17:00 ~ 9. 2.(수) 10:00 1) 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있습니다. 2) 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

가. 일시 및 장소 : 2026. 9. 8.(화) 14:00 공주목 전시관 회의실(B1) (예정) ※ 발주기관의 일정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 사업부서에서 별도 통보함 나. 설명방법 : PPT 발표 및 질의응답 20분 이내 (제안설명 15분, 질의응답 5분 이내) ※ 제안설명 참석인원은 제안사의 직원으로 3명 이내, 발표자 1인으로 제한 (재직증명서 및 신분증 필히 지참) ※ 제안 설명 불참 시 정성적 평가점수는 0점 처리함 다. 발표순서 : 제안서 접수 순서대로 결정 라. 평가요령 : 제안요청서 참조 마. 개찰일시 : 2026. 9. 8.(화) 18:00 이후 ※ 개찰은 상기 개찰일시에도 불구하고 제안서 평가완료 후 실시함 9. 협상대상자 선정 및 협상기준 가. 낙찰자 결정방식 : 협상에 의한 계약 1)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 2)「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 제7장 협상에 의한 계약체결기준 3) 낙찰자 결정방법 : 입찰참가자로부터 제안서를 제출받아 제안서 평가(공주시 평가기준)를 통하여 우선협상대상자 선정 후 협상절차를 거쳐 결정 나. 선정기준 1) 협상적격자 선정은 제안서 기술능력평가(90%) + 가격평가(10%)를 종합 평가한 결과 합산점수가 70점 이상인 자 중 고득점자순으로 합니다.