2026년 소공인 특화지원사업 회계정산 용역

계약

요약 AI 요약

소공인 특화지원사업의 국고보조금 정산을 전문기관에 위탁하여 정산의 객관성과 신뢰성을 확보하고, 사업 운영의 전문성과 효율성을 높이기 위함입니다.

• 클린제조환경조성, 특화지원센터, 복합지원센터, 판로개척지원, 스마트제조지원 등 내역사업별 사업비 정산 및 집행 검증
• 인공지능(AI) 등을 활용한 회계 검증 실시
• 운영기관 대상 보조사업 교육 실시 및 교육 자료 제작
• 회계정산지침 및 소공인·운영기관용 정산 매뉴얼 제작
• 사업비 집행 및 세무처리 관련 수시 상담 및 자문 제공
• 주간·월간 정산 결과보고서 및 최종 검증보고서 제출

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평가 · 배점

기술 : 가격 — 기술 80점 · 가격 20점

협상 대상 기준 · 제안서 평가결과 기술평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

참가 자격 · 제한

업종제한

공인회계사사무소(3601) 또는 회계법인(1200)

지역제한

제한 없음

공동수급

공동수급불허

입찰참가 제한

없음

실적경쟁 · PQ

해당 없음

국제입찰

국내입찰

제출 방법

전자입찰

입찰 일정

가격

추정가격

636,363,636원

배정예산

705,630,000원

예정가격 방식

비예가

공고 정보

공고종류

등록공고 (일반공고)

게시일

08/18(화)

공고번호

R26BK01674011-000

참조번호

-

공고기관

조달청

수요기관

소상공인시장진흥공단

계약방법

일반경쟁

낙찰방법

협상에의한계약

계약유형

총액계약

예정가격 방식

비예가

추정가격

636,363,636원

배정예산

705,630,000원

공공조달분류

교육 및 전문직종/기술서비스 › 회계서비스 › 회계서비스

사전규격번호

R26BD00262155

재공고

아니오

출처

나라장터

첨부파일

• HWP · 3. 제안요청서(소상공인시장진흥공단 2026년 소공인 특화지원사업 회계정산 용역)★★.hwp · 제안요청서
• HWP · 공고서_R26BK01674011 - 000.hwp · 공고규격서
• PDF · 공고서_R26BK01674011 - 000.pdf · 공고규격서

첨부 내용을 정리한 글 — 자격 · 배점 · 일정 · 발췌 ›

문서 발췌

과업·요구

1. 제안목적 □ 소공인 특화지원 사업비 회계정산을 전문 용역기관에 위탁하여 국고보조금 정산의 객관성 및 신뢰성 확보 □ 내역사업별 사업비 지급, 사업비 회계정산 등 사업운영에 따른 정산업무의 전문성 및 효율성 제고 2. 사업개요 □ 용 역 명 : 2026년 소공인 특화지원사업 회계정산 용역 □ 용역기간 : 계약체결일로부터 ~ ’27. 3. 31. □ 총사업비 : 700,000,000원(부가가치세 포함) □ 계약방법 : 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약) □ 주요 과업내용 ◦ (내역사업별 사업비 정산) 개별 소공인 사업비(지원금) 집행내역의 운영지침 준수여부, 정산서류 적합여부 검토 등 ◦ (사업비 집행검증) 운영기관 지정 회계법인 또는 운영기관에서 작성한 정산보고서 검토, 사업비 집행 지침 준수여부 확인 및 반납금액(불인정금액, 이자 등) 산출 등 ◦ (회계자문 및 교육지원) 운영기관 회계업무 이해도 제고를 위한 교육자료 제작 및 집체교육, 회계처리 기준 상담 및 자문 제공 ◦ (기타사항) AI등을 활용한 회계검증 실시

□ 소공인 특화지원사업 ◦ (클린제조환경조성) 소공인 작업장 내 현장진단을 통해 산업재해 예방 및 에너지효율화 등 환경개선 비용지원 ◦ (특화지원센터) 특화지원센터 설치를 통해 교육, 특화사업 운영에 필요한 사업비 지원을 통해 소공인 성장지원 ◦ (복합지원센터 구축) 집적지구 내 기획, 디자인, 제품개발, 판매 등을 원스톱 지원하는 복합지원센터 구축으로 소공인 협업클러스터 및 혁신기반조성 ◦ (판로개척지원) 성장 잠재력을 보유한 우수 소공인의 온·오프라인몰 입점, 전시회 참가 등 국내·외 판로개척 비용지원 ◦ (스마트제조지원(스마트공방)) 수작업 위주 소공인 제조공정에 기초 스마트기술 접목으로 작업장 스마트화 비용지원 1. 클린제조환경조성 사업비 정산 □ 정산규모

* 국비 70% 지원, 자부담 30% 별도 □ 정산시기 : 사업기간 내 수시 □ 정산절차

□ 정산 세부내용  개별소공인 정산(1,800개사) ◦ 클린제조환경조성 결과보고(사업비 집행내역 및 제반 증빙서류 포함)를 토대로 정산 기준 준수 여부 및 적정성 검토 ◦ 소공인이 제출한 사업계획 내역과 클린제조환경조성 완료보고서, 지급요청서, 공급업체별 증빙서류 일치 여부 확인 ◦ 전문기관 지출 담당자에게 매주 개별 소공인별 실행비용 지급건별 정산 총괄표(엑셀파일*) 제출 * 엑셀파일 양식은 추후 별도 안내 ◦ 추가 증빙서류 보완 요청 및 정산서류 재작성, 정산 관련 문의사항 수시대응, 불인정 금액 관련사항 공지 등  운영기관 정산(4개 기관) ◦ 운영기관의 계획서, 결과보고서를 검토하여 정산금액 확정 - 사업비 집행에 따른 증빙서류, 통장 거래내역, 카드 영수증 등 증빙서류의 적정성을 검토하여 지출내역의 일치여부 확인* * 사전진단 및 사업수행을 위한 추가지원 등 과업수행 여부 및 지출내역 점검 2. 특화지원센터 사업비 정산 □ 정산규모

□ 정산시기 : ‘26년 계약기간 내 수시(단, ’26. 12월 정산완료) □ 정산절차

□ 정산 세부내용 ◦ ‘26년 특화지원센터 운영지침에 따라, 운영기관별 사업비 집행 결과보고서 및 정산보고서 검토 ◦ 운영기관 정산보고서 검토 결과, 사업비 재정산 절차가 필요하다고 판단*되는 운영기관에 대한 사업비 정산 실시 * 재정산 운영기관 대상, 정산절차, 기간 등은 공단과 회계법인이 협의하여 결정 ◦ 정산보고서를 기준으로 계약위반, 집행방법의 부적정성, 지출증빙 미비, 세무처리 미흡 등에 의한 불인정금액 산출 * 사업비 정산 결과 불인정 내역 취합, 소명자료 검토, 의견서 작성 등을 포함 ◦ 국고보조금법*상 월 1회 특화센터별 사업비 집행내역에 대한 상시점검을 통한 미충족 사항 보완 요청 및 정산 관련 문의사항 수시 대응 * 국가보조금통합관리지침 제32조 제2항 ◦ 특화지원센터 현장점검 및 중간점검시 공단 사업 담당자와 현장방문을 통한 사업비 집행 증빙일체 등 정산점검 ◦ 정부지원금 부정수급 예방 및 방지를 위하여 운영기관을 대상으로 연 1회 이상 보조사업 교육* 실시 * 보조사업 운영·관리, 보조금 부정수급 방지, 기타 공단이 필요하다고 요청하는 사항 3. 복합지원센터(공동기반시설 포함) 구축・운영 사업비 정산 □ 정산규모

□ 정산시기 : ‘26년 계약기간 내 수시 □ 정산절차 ◦ 주관기관(지방자치단체)의 정산규정에 기초한 사업비 집행 정산 후 정산 결과에 대한 검증 * 기능경진대회의 경우, 특화지원센터 정산절차와 동일하게 진행

□ 정산 세부내용 ◦ 구축 결과보고를 토대로 정산매뉴얼에 따른 정산 기준 준수 여부 및 적정성 검토* * 사업비 집행 내역 및 제반 증빙서류 포함 ◦ 주관(운영)기관이 제출한 사업집행 내역과 인프라 구축 완료보고서, 지급요청서, 지출 증빙서류 등에 대한 적정성 확인 ◦ 추가 증빙서류 보완 요청 및 정산서류 재작성, 정산 관련 문의사항 수시대응, 불인정 금액 관련사항 공지 등 ◦ 사업비 재정산 절차가 필요하다고 판단*되는 주관(운영)기관에 대한 사업비 정산 실시 * 재정산 주관(운영)기관 대상, 정산절차, 기간 등은 공단과 회계법인이 협의하여 결정 ◦ 계약위반, 집행방법의 부적정성, 지출증빙 미비, 세무처리 미흡 등에 의한 불인정금액 산출 * 불인정내역 취합, 소명자료 검토, 의견서 작성 등 포함 ◦ 정산 결과에 대한 분쟁 발생 시(주관(운영)기관의 이의 신청 시 등) 관련 자료 및 증빙 협조 4. 판로개척지원 사업비 정산 □ 정산규모

□ 정산시기 : ‘26년 계약기간 내 수시(단, ’26. 12월 중 정산완료) □ 정산절차 ◦ 정산절차 - 판로개척지원사업의 전문기관 및 개별소공인이 집행한 사업비에 대해 관련 법령, 운영지침 등에 따라 정산 또는 정산보고서 검증

□ 정산 세부내용 ◦ 전문기관(또는 개별 소공인)의 수행계획서, 결과보고서(집행 내역 및 증빙서류 포함)를 검토하여 정산 매뉴얼에 따른 정산 기준 준수 여부 및 적정성 검토 - 운영지침에 따라 항목별 집행증빙자료 구비 현황* 및 금액 검토 * 국고보조금 집행 비율 충족 여부, 부가세 집행 여부 등 - 전문기관(또는 개별 소공인)이 제출한 사업계획 내역과 결과보고서, 지급요청서, 증빙서류 일치 여부 확인 - 추가 증빙서류 보완 요청 및 정산서류 재작성, 정산 관련 문의사항 수시대응, 불인정 금액 관련사항 공지 등 - 전문기관(또는 개별소공인) 정산보고서를 기준으로 계약위반, 집행방법의 부적정성, 지출증빙 미비, 세무처리 미흡 등에 의한 불인정금액 산출 ◦ e나라도움을 활용한 세부집행 내역 등을 관련법령에 따라 월 1회 이상 점검을 실시하고 미충족 사항 보완요청 및 정산관련 문의사항 수시 대응 - 매주(또는 매월) 정기 정산현황 보고 및 정산대상의 과정별 정산내역서(엑셀시트) 제출 * e나라도움상의 일자별 집행 및 정산금액과 동일하게 정산보고서를 작성·제출 ◦ 전문기관별(또는 개별소공인) 중간점검(수시점검)시 공단 사업 담당자와 사업비 집행 증빙일체 등 정산점검(필요시 현장점검) ◦ 전문기관별 지정 회계법인을 통해 작성된 정산보고서, 회계감사보고서 등*에 대한 검토, 검증 진행(해당시)** * 정산보고서 검토(검증) 결과, 사업비 재정산 절차가 필요하다고 판단되는 전문기관에 대한 사업비 정산실시 * 재정산 전문기관 대상, 정산절차, 기간 등은 공단과 회계법인이 협의하여 결정 - 전문기관별 지정 회계법인을 통해 작성된 정산보고서 등에 대한 분쟁 발생시(전문기관 또는 지정 회계법인 이의신청시) 관련자료 및 증빙협조

5. 스마트제조지원(스마트공방) 사업비 정산 □ 정산규모

* 국비 60% 지원, 자부담 40% 별도 □ 정산시기 : ‘26년 계약기간 내 수시(단, ’26. 12월 중 정산완료) □ 정산절차 ◦ 정산절차 - 스마트제조지원사업(스마트공방)의 전문기관 및 개별소공인이 집행한 사업비에 대해 관련 법령, 운영지침 등에 따라 정산 또는 정산보고서 검증

□ 정산 세부내용 ◦ 전문기관(또는 개별 소공인)의 수행계획서, 결과보고서(집행 내역 및 증빙서류 포함)를 검토하여 정산 매뉴얼(지침)에 따른 정산 기준 준수 여부 및 적정성 검토 - 운영지침에 따라 항목별 집행증빙자료 구비 현황* 및 금액 검토 * 국고보조금 집행 비율 충족 여부, 부가세 집행 여부 등 - 전문기관(또는 개별 소공인)이 제출한 사업계획 내역과 결과보고서, 지급요청서, 증빙서류 일치 여부 확인 - 추가 증빙서류 보완 요청 및 정산서류 재작성, 정산 관련 문의사항 수시대응, 불인정 금액 관련사항 공지 등 - 전문기관(또는 개별소공인) 정산보고서를 기준으로 계약위반, 집행방법의 부적정성, 지출증빙 미비, 세무처리 미흡 등에 의한 불인정금액 산출 ◦ e나라도움을 활용한 세부집행 내역 등을 관련법령에 따라 월 1회 이상 점검을 실시하고 미충족 사항 보완요청 및 정산관련 문의사항 수시 대응 - 매주(또는 매월) 정기 정산현황 보고 및 정산대상의 과정별 정산내역서(엑셀시트) 제출 * e나라도움상의 일자별 집행 및 정산금액과 동일하게 정산보고서를 작성·제출 ◦ 전문기관별(또는 개별소공인) 중간점검(수시점검)시 공단 사업 담당자와 사업비 집행 증빙일체 등 정산점검(필요시 현장점검) ◦ 전문기관별 지정 회계법인을 통해 작성된 정산보고서, 회계감사보고서 등*에 대한 검토, 검증 진행(해당시)** * 정산보고서 검토(검증) 결과, 사업비 재정산 절차가 필요하다고 판단되는 전문기관에 대한 사업비 정산실시 * 재정산 전문기관 대상, 정산절차, 기간 등은 공단과 회계법인이 협의하여 결정 - 전문기관별 지정 회계법인을 통해 작성된 정산보고서 등에 대한 분쟁 발생시(전문기관 또는 지정 회계법인 이의신청시) 관련자료 및 증빙협조

6. 사업비 회계검증 보고서 제출 ◦ 내역사업별 사업비 지급건별 정산결과에 대한 회계법인 감사보고서(e나라도움 포함) 작성 및 제출 * 정산대상별 사업비 집행현황, 불인정 금액, 지적사례 등이 포함된 최종 정산보고서 및 검증보고서 작성 ◦ 내역사업 지급건별 회계감사보고서는 주간단위로 공단본부에 공문으로 제출해야하며, 월단위로 월간보고 제출 ◦ 정산 결과에 대한 분쟁 발생 시 관련 자료 및 증빙 협조 ◦ 회계법인의 착오·누락 인한 정산 결과 오류 발생 시 해당 회계감사보고서 수정 및 보완 등 재작성 ◦ 허위 증빙서류 제출 등 고의적 국가보조금 편취 의혹 시 공단 담당자에 즉각 통보조치 7. 회계 자문 및 교육지원 □ 사업비 정산 회계자문 제공 ◦ 공단에서 운영하는 소공인 특화지원사업의 사업비 집행 및 세무처리, 법률 등 관련 문의 사항 수시 상담 및 자문 제공 ◦ 사업비 집행 및 관리에 대한 권고 및 사업비 집행 위반 사례집 제출, 관리방안 제시 □ 회계정산지침 및 정산 매뉴얼 제작 ◦ 내역사업별 사업 담당 회계사 교육 및 자료 활용을 위한 회계정산지침 및 소공인(또는 운영기관) 배포용 정산 매뉴얼을 제작 * 회계정산지침 제작 시 공단 담당자와 협의를 통해 진행 - 사업비 정산 단계, 집행내역 검토 방법, 예외사항 내용 등 포함 - 소공인과 운영기관의 정산 매뉴얼은 구분하여 제작 □ 회계 업무 교육지원 ◦ 내역사업별 운영기관 및 사업 담당자의 회계 업무 이해도 제고를 위한 교육 자료 제작 및 교육* 실시(사업별 1회) * 보조금 부정수급 교육 필수(최근 3년 간 사례 등) ◦ 내역사업별 운영기관의 회계 관련 질의 답변 및 문의와 답변 내용에 대한 FAQ 대장 관리 및 제작 * 별도 책자 제작은 불필요하며 한글파일(hwp) 제출

8. 개인정보 및 보안관련 유의사항 □ 본 과업 수행과정에서 열람 및 취득한 개인정보처리 시 개인정보보호법 등 관련 법률에 저촉·위반됨이 없이 운영 □ 개인정보유출 사고발생 및 개인정보법 위반시 관련 규정에 따라 처리할 것 □ 본 과업 수행과정에서 취득한 개인정보에 대하여 과업의 범위를 초과하여 개인정보를 이용하거나 제3자에게 제공불가 9. 유의사항 □ 계약상대자는 정산대상기관에 대하여 정산기준·방법 등을 적용함에 있어 일관성 및 형평성을 유지 □ 공단은 과업수행에 있어 부적당하다고 판단하거나 태만하다고 인정되는 투입인력에 대해 교체를 요구할 수 있으며, 이 경우 계약상대자는 해당 참여자를 즉시 교체 □ 제안요청서, 착수보고서, 중간보고서 및 과업수행계획서 등에서 제시한 당초 사업관리자(PM) 및 투입인력은 본 과업이 완료될 때까지 원칙적으로 변경불가 ◦ 단, 변경이 불가피한 경우에는 당초 사업관리자(PM) 및 투입인력과 자격, 경력 등이 동등하거나 그 이상인 자로서 공단과 사전 협의 후 승인 □ 본 과업수행 중 과실로 인한 일체의 책임은 계약상대자 부담 11. 성과물 제출 및 대금지급 □ 착수보고서 제출 ◦ 계약상대자는 계약일로부터 10일 이내 제안요청 사항 등의 내용을 포함한 제안요청서, 추가협상안 등을 근거로 본 사업을 수행하기 위한 착수보고서를 작성하여 제출 ◦ 착수보고시 비밀유지계약서, 개인정보처리위탁계약서, 보안서약서(대표자용), 보안서약서(참여인력용)를 제출하여야 함 □ 성과물 제출

□ 대금 지급 ◦ 과업 완료 후 검수평가에 따라 계약종료일 일괄 지급하며 필요시 계약금액의 40%이내에서 선금 신청 가능 ◦ 내역사업별 추진현황에 따라 지원업체 및 운영기관의 사업포기 등의 사유로 인해 정산규모가 일부 증감 될 수 있으며, 이로 인한 과업수량 변동 시 계약금액 조정될 수 있음

Ⅲ 제안절차 및 유의사항

1. 입찰 참가자격 안내 □ 입찰 참가 자격 : 다음 각 호의 자격 요건을 모두 충족하는 자 ◦ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 “경쟁입찰 참가자격을 갖춘 자” ◦ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제76조 ‘부정당업자의 입찰자격 제한’에 의거 제한을 받지 않는 자 ◦ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조 규정에 의한 협상절차를 거쳐 계약함이 타당하다고 인정되는 업체 ◦ ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록;규정｣ 에 의하여 공인회계사사무소(업종코드 3601) 또는 회계법인(업종코드1200)으로 입찰참가 등록한 업체 * 「공인회계사법」 제7조, 제24조에 근거한 회계법인 □ 공동수급 및 하도급 : 불가 ◦ 사업목적 달성을 위해 모든 세부과업이 유기적으로 연계되어야 하므로 전체 과업을 관리운영할 수 있도록 단독입찰방식 추진 □ 입찰 및 계약방법 ◦ 입찰 공고방법 : 나라장터 홈페이지 ◦ 입찰 및 계약방법 : 일반경쟁입찰 및 협상에 의한 계약 □ 입찰 유의사항 ◦ 계약상대자의 과업수행태도 및 결과가 불량하다고 판단될 경우 향후 공단에서 추진하는 사업에 참여제한을 받을 수 있음 ◦ 제출된 제안서의 내용은 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주되며, 추후 협상 등의 과정에서 상호 협의 하에 변경될 수 있음 ◦ 입찰에 참가하는 자는 계약 관련 법률 및 상기 입찰 유의사항을 사전에 숙지하였다고 간주하며, 이를 지키지 못하여 발생되는 문제에 대한 책임은 전적으로 입찰 참가자에게 있음

배점·평가