통영시 인구감소지역 대응 기본계획 및 지방소멸대응기금 투자계획 수립 용역(재공고)

계약

요약 AI 요약

통영시의 인구감소 문제에 대응하기 위해 향후 5년간의 기본계획을 수립합니다. 또한 지방소멸대응기금을 활용하기 위한 중기 및 2027년 단년도 투자계획을 마련하는 것이 목적입니다.

• 인구증감, 생활인구, 지역 산업 및 정주여건 종합 분석
• 인구감소지역 대응 기본계획(2027~2031) 수립
• 인구유입 및 정주여건 개선을 위한 핵심과제 및 세부사업 발굴
• 지방소멸대응기금 중기 투자계획(2027~2031) 수립
• 2027년 단년도 투자계획 및 행정안전부 제출용 사업카드 작성
• 기존 기금사업 성과 분석 및 성과 중심 사후관리 체계 구축

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참가 자격 · 제한

업종제한

학술.연구용역

지역제한

경상남도

공동수급

공동수급불허

입찰참가 제한

없음

실적경쟁 · PQ

실적경쟁

국제입찰

국내입찰

제출 방법

전자입찰

입찰 일정

가격

추정가격

36,363,636원

배정예산

40,000,000원

낙찰하한율

88%

예정가격 방식

복수예가

공고 정보

공고종류

재공고 (재입찰공고)

게시일

04/30(목)

공고번호

R26BK01500540-000

참조번호

통영시 공고 제2026-1022호

공고기관

경상남도 통영시

수요기관

경상남도 통영시

계약방법

수의계약

낙찰방법

소액수의견적

계약유형

총액계약

예정가격 방식

복수예가

추정가격

36,363,636원

배정예산

40,000,000원

공공조달분류

연구조사서비스 › 학술연구서비스 › 기타연구조사서비스

사전규격번호

-

재공고

재공고

출처

나라장터

첨부파일

• HWPX · 공고문(통영시 인구감소지역 대응 기본계획 및 지방소멸대응기금 투자계획 수립 용역)(재공고).hwpx · 공고규격서
• PDF · 공고문(통영시 인구감소지역 대응 기본계획 및 지방소멸대응기금 투자계획 수립 용역)(재공고).pdf · 공고규격서
• HWPX · 과업지시서(통영시 인구감소지역 대응 기본계획 및 지방소멸대응기금 투자계획 수립 용역).hwpx · 공고규격서

첨부 내용을 정리한 글 — 자격 · 배점 · 일정 · 발췌 ›

문서 발췌

마. 인구감소지역 대응 기본계획(2027~2031) 수립과 연계해 올해부터 시행되는 지방소멸대응기금 투자계획의 중기 투자계획(2027~2031)과 2027년 단년도 투자계획 수립 필요 3. 과업의 범위 가. 시간적 범위 : 2027. ~ 2031.(5개년) 나. 공간적 범위 : 통영시 전역 (단, 연계협력이 필요한 사안에 대하여는 인접 지역 포함) 다. 내용적 범위 1) 인구 및 지역현황 분석 - 인구증감, 인구구조 및 인구이동 변화 분석 - 생활인구 및 인구유출입 특성 분석 - 지역 산업, 일자리, 정주여건 등 종합 분석 2) 인구감소 대응 기본계획 수립(2027~2031년) - 지역 특성을 반영한 기본구상 및 정책목표 설정 - 중장기 발전전략 및 분야별 추진방향 수립 -「인구감소지역 지원 특별법」 제6조 및 제7조 제2항에 따른 사항 포함 3) 중점 추진과제 및 세부사업 발굴 - 전략과 연계된 핵심과제 도출 - 인구유입 및 정주여건 개선을 위한 사업 발굴 4) 지방소멸대응기금 투자계획 수립 가) 중기 투자계획(2027~2031년) - 연차별 투자계획 및 재원배분 계획 수립 나) 단년도 투자계획(2027년) - 사업별 실행계획 및 행안부 제출용 사업카드 작성 5) 기존 사업 성과 및 집행실적 분석 - 2023~2025년 기금사업 성과 및 집행률 분석

6) 정책 및 재정사업 연계방안 마련 - 중앙정부 및 경상남도 정책과의 연계 - 국·도비 및 민간사업과의 연계방안 7) 의견수렴 및 협력체계 구축 - 주민, 전문가 및 부서 의견수렴 - 협업 기반 정책 추진체계 마련 8) 생활인구 확대 및 지역활력 제고 방안 - 체류형 인구 확대 및 지역 특화 전략 수립 9) 재원계획 및 투자관리 방안 - 재원 소요 산정 및 연도별 확보계획 수립 10) 성과지표 및 사후관리 체계 구축 - 인구성과 중심의 정량지표 설정 - 사업 성과관리 및 평가체계 마련 4. 과업 수행기간 : 착수일 ~ 4개월 5. 용 역 비 : 금40,000,000원(금사천만원) ※ 부가세 포함 6. 과업 수행자격 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조 규정의 자격조건을 갖춘 기관 또는 업체 나. 국가 및 지방자치단체의 인구·청년 관련 정책개발이나 관련 정책에 대한 기본․종합 계획 수립 실적이 있는 업체 또는 학술연구단체(입찰 공고일 전일 기준 3년 이내 1건 이상)

Ⅱ 과업 내용

1. 인구 및 지역현황 분석 - 통영시 인구증감 추이 및 연령별 인구구조 분석 - 전입·전출 및 청년층 이동 특성 분석 - 생활인구 및 체류형 인구 현황 분석 - 산업구조, 일자리, 주거, 교육 등 정주여건 조사·분석

2. 인구감소 대응 기본계획 수립(2027~2031년) - 인구감소 대응 기본구상 및 정책목표 설정 - 지역 특성을 반영한 중장기 발전전략 수립 - 일자리, 주거, 교육, 돌봄, 문화 등 분야별 추진전략 마련 - 「인구감소지역법」 제6조·제7조 제2항에 따른 기본계획 내용 반영 3. 중점 추진과제 및 세부사업 발굴 - 전략과 연계된 핵심과제 및 우선사업 도출 - 인구유입, 정주유지, 생활인구 확대 중심 사업 발굴 - 사업 간 우선순위 설정 및 단계별 추진계획 수립 4. 지방소멸대응기금 투자계획 수립 가. 중기 투자계획(2027~2031년) - 기본계획과 연계한 5개년 투자계획 수립 - 연도별 사업 추진계획 및 재원배분 계획 수립 - 국·도비 및 민간재원 연계방안 마련 나. 단년도 투자계획(2027년) - 사업별 세부 실행계획 구체화 - 행정안전부 제출용 사업카드 작성 - 사업별 목표 및 성과지표 설정 5. 기존 기금사업 성과 및 집행실적 분석 - 2023~2025년 기금사업 추진실적 및 집행률 분석 - 집행률 컷오프 기준 달성을 위한 개선방안 제시 - 성과 및 한계 분석을 통한 정책 시사점 도출 6. 정책 및 재정사업 연계방안 마련 - 중앙정부 및 경상남도 인구정책 분석 - 지방소멸대응기금 및 국·도비 사업과 연계방안 도출 - 부서 간 협업 및 민간 연계 추진방안 마련

7. 의견수렴 및 협력체계 구축 - 설문조사 실시 및 분석: 용역사는 네이버폼 등을 활용하여 인구정책 수요 조사를 실시하고, 그 결과를 분석하여 기초 자료로 활용하여야 함. - 핵심 대상자 심층 면담(FGI) 및 현장 방문: 온라인 설문 결과 및 시와 협의하여 선정된 중점 사업 제시 대상자 및 전문가에 대해서는 용역사가 직접 대면 인터뷰나 현장 방문을 실시하여 실질적인 요구사항을 계획에 반영하여야 함. - 실과별 방문 협의 및 자료 수집: 용역사는 부서별 현안 및 장기 사업 목록 등 기초 자료를 능동적으로 수집하기 위해 관련 실과를 직접 방문하여 실무자 협의를 진행해야 하며, 발굴된 사업의 타당성 검토를 거쳐 계획의 완성도를 높여야 함. - 전문가 자문 및 위원회 의견 반영: 관련 위원회와 전문가의 자문을 통해 발굴된 사업의 전문성을 확보하고, 제시된 보완 의견을 최종 계획에 충실히 반영하여야 함 8. 생활인구 확대 및 지역활력 제고 방안 - 관광, 워케이션 등 체류형 인구 확대 전략 수립 - 지역 특화자원 활용 인구유입 정책 발굴 9. 재원계획 및 투자관리 방안 - 기본계획 추진을 위한 재원 소요 산정 - 연도별 재원 확보 및 투자계획 수립 - 투자 효율성 제고 및 관리방안 마련 10. 성과지표 및 사후관리 체계 구축 - 인구유입, 정주율 등 정량적 성과지표 설정 - SMART 기준에 따른 성과관리 체계 구축 - 사업별 성과평가 및 사후관리 방안 마련

Ⅲ 과업 유의(고려)사항

1. 일반적 고려사항 가. 지역별 여건에 맞는 인구감소 대응전략을 수립하고 행안부 부적정 사업 선정 기준(단순 선심성 현금 지원 등)을 사전에 검토하여 평가 시 감점이 발생하지 않도록 사업 적정성을 검증할 것 나. 중·장기적인 관점에서 인구감소 대응이라는 목적 달성을 우선시하여 인구감소에 대응하는 사업을 효율적으로 수행할 수 있도록 구체적 대응계획 수립 2. 부문별 계획의 고려사항 가. 인구분석 및 기본방향 설정 시 지방소멸대응기금과 연계 - 당해연도 지방소멸대응기금 투자계획 수립과 내용 연계 일치 나. 기본 및 시행계획 수립 시 중점적으로 추진할 과제와 우선순위 선정 - 지역주민과 전문가 등 민간부문의 참여와 의견을 충분히 수렴 다. 타 재정·정책 연계로 효율적 사업추진 방안 모색 - 시·도 재정지원 및 국고보조사업, 지방소멸대응기금 등 연계 라. 연도별 추진 세부 계획 및 예산확보 계획 작성 - 2027~2031년 5년간 연도별 추진계획 및 예산확보 계획 마. 행정안전부 제출형식에 부합하는 사업계획서 작성 및 제출 3. 집행 및 관리계획 고려사항 가. 계획에서 제시한 각 사업별 소요 예산을 추정하고 이를 토대로 단년, 또는 연차별 투자계획 수립 나. 추진체계 및 관련 부서 회의를 통한 의견도출 시 계획서에 적극 반영

Ⅳ 과업 수행조건

1. 일반조건 가. 적용범위 1) 본 과업지시서는「통영시 인구감소지역 대응 기본계획 및 지방소멸대응기금 투자계획 수립」연구용역 과업을 원활히 수행하는 데 필요한 사항을 규정한다. 2) 모든 과업은 과업지시서에 의해 수행되어야 하고 본 과업지시서에 규정되지 아니한 사항은 발주처와 협의하여 발주처의 요구에 적극 응하여효율적인 계획 수립이 되도록 한다. 3) 과업 시행 중 또는 종료 후에도 업무수행에 원활을 기할 수 있도록발주처의 요구에 적극 응하여야 하며(필요시 출장 동행), 협의조건 의무이행을 성실히 하여야 한다. 나. 과업의 수행방법 1) 본 과업의 수행을 위하여 관련 자료에 대한 치밀하고 충분한 연찬이 있어야 한다. 2) 과업 수행 중이라도 발주처의 자료요구가 있을 경우에는 과업 수행자는 특별한 사유가 없는 한 즉시 응해야 한다. 3) 과업은 계약체결 후 10일 이내에 착수하여야 하며, 착수 전에 용역착수계획서, 세부과업 수행계획서, 예정공정표, 과업수행자 명단 및 이력서, 보안각서 등 과업 수행에 필요한 제반 서류를 제출하여야 한다. 4) 과업 착수 시에는 과업 수행계획이 포함된 착수보고서를 작성하여 착수 보고회를 개최하여야 한다. 다. 과업의 추진계획 설명회, 중간보고, 최종(안) 및 최종보고 1) 과업수행자는 지방소멸대응기금 투자계획(6월 19일) 및 인구감소지역 대응 기본계획(8월 말)에 맞춰 착수보고, 중간보고, 1차 제출보고(기금 투자계획), 최종(안) 보고를 실시한다

다. 과업과 관련된 결과물과 문서는 5년 이상 과업수행업체에서 보관하여야 하며 폐기 시 통영시에 확인 후 처리하여야 한다. 라. 본 과업수행 결과물에 대하여 타인으로부터 지식재산권 등에 대한 분쟁 발생 시 과업수행 기관에서 이에 대한 책임을 지고 수정․보완 또는 재작업을 수행하여야 한다. 마. 통영시와 과업수행자가 과업지시서 해석상의 의견 상충, 통영시의 사업계획 변경, 정부 정책 변경 등의 여건 변화가 있을 경우 양자 간의 협의에 의하되 통영시가 최종 결정권을 갖는다.

Ⅴ 보고 및 성과품 제출

1. 과업보고 가. 착수보고: 계약체결 후 10일 이내 (수행 방향 및 세부 일정 확정) 나. 중간보고: 2026. 5. 31. 이내 (기금 투자계획 사업 확정 및 사업카드 초안 보고) 다. 1차 제출보고: 2026. 6. 15. 이내 (지방소멸대응기금 투자계획서 최종안 제출 및 보고) 라. 최종 성과물(안) 보고: 2026. 8. 10. 이내 (기본계획 최종안 보고) 마. 최종 성과물 확정 보고: 과업종료 10일 이전 (최종 보고서 및 성과품 제출) 바. 수시보고: 발주처의 요청이 있을 시 즉시 보고 사. 기금 투자계획 제출 일정(2026. 6. 30.) 및 기본계획 제출 일정(2026. 8. 31.)에 차질이 없도록 사업 발굴 및 계획 수립 과정을 선제적으로 관리하고, 발주처와 수시 협의를 통해 일정 준수에 만전을 기할 것