사회적약자(특수직군) 대상 정원치유 프로그램 개발·운영 및 효과성 검증

계약

요약 AI 요약

수목원·정원법의 정원치유 신설에 따라, 사회적약자(특수직군)를 대상으로 치유목적 가드닝 프로그램을 개발·운영하고 그 효과성을 과학적으로 검증하여 정원치유의 정책적 근거를 확보하는 사업이다.

• 사회적약자(특수직군) 대상 치유목적 가드닝 프로그램 개발 및 정기 운영(20명×15회, 연인원 300명)
• 정원치유 프로그램 운영 공간 확보(정원·식물원·수목원 우선 검토)
• 정원치유 효과성 지표 운영 및 사전-사후 비교 검증(IRB 승인 기반)
• 운영 모니터링 및 결과보고서 작성(만족도 조사, 운영 매뉴얼 기초자료)
• SNS 등 온라인 채널을 통한 가든 서포터즈 홍보 활동
• 프로그램 운영 간 안전관리 계획 수립 및 이행

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평가 · 배점

기술 : 가격 — 기술 90점 · 가격 10점

협상 대상 기준 · 기술능력평가 점수의 합계가 기술평가 배점의 85%(76.5점) 이상인 자를 협상적격자로 선정

참가 자격 · 제한

업종제한

학술.연구용역,산림복지전문업(산림치유업),산림복지전문업(종합산림복지업)

지역제한

제한 없음

공동수급

공동이행 또는 분담이행

입찰참가 제한

없음

실적경쟁 · PQ

해당 없음

국제입찰

국내입찰

제출 방법

전자입찰

입찰 일정

가격

추정가격

72,727,273원

배정예산

80,000,000원

예정가격 방식

비예가

공고 정보

공고종류

등록공고 (일반공고)

게시일

04/20(월)

공고번호

R26BK01476597-000

참조번호

정원문화실-718

공고기관

국립정원문화원

수요기관

국립정원문화원

계약방법

제한경쟁

낙찰방법

협상에의한계약

계약유형

총액계약

예정가격 방식

비예가

추정가격

72,727,273원

배정예산

80,000,000원

공공조달분류

행사관리 및 기타 사업 지원서비스 › 기타 › 기타사업지원서비스

사전규격번호

R26BD00208707

재공고

아니오

출처

나라장터

첨부파일

• HWP · 0. 공고문(사회적약자_특수직군).hwp · 공고규격서
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문서 발췌

과업·요구

국립정원문화원 Ⅰ. 과업개요 1. 과 업 명 : 사회적약자(특수직군) 대상 정원치유 프로그램 개발·운영 및효과성 검증 2. 과업 배경 및 목적 가. ｢수목원·정원 조성 및 진흥에 관한 법률」제2조(정원치유) 신설에 따른 사업의 효과성 및 확장성 확보 나. 제2차정원진흥기본계획 전략과제 4.국민 누구나 누리는 생활속 정원문화의 확산 * 중점과제 : 󰊲 정원치유 활동 지원을 통한 생활 속 면역력 증진 3. 기본방향 가. 정원, 식물원, 수목원 등 정원치유 공간을 활용하여 사회적약자의 신체·정신적 건강 증진 지원 나. 특히, 특수직군 대상 정원치유 프로그램을 개발·적용하고 과학적 효과성 검증 병행 수행 다. IRB 승인 프로그램 기반의 객관적 효과성 측정을 통한 정원치유의 정책적 근거 확보 * IRB 승인은 배정된 사업비를 활용하여 진행하며 승인기간을 고려한 사업 운영 必 4. 과업 범위 가. 용 역 명: 사회적약자(특수직군) 대상 정원치유 프로그램 개발·운영 및 효과성 검증 나. 사업기간 : 계약 체결일로부터 ~ 2026. 10. 30.(금) 까지 다. 사 업 비 : 80,000,000원 (금팔천만원. 부가세 포함) 라. 주요내용 - 사회적약자(특수직군) 대상 치유목적 가드닝 프로그램 개발 및 정기 운영 - 정원치유 효과성 지표 운영 및 검증 - 운영 모니터링 및 결과보고서 작성 - SNS 등 온라인 채널을 통한 가든 서포터즈 홍보 활동 - 프로그램 운영 간 안전관리 계획 수립 및 이행

5. 과업내용 (과업지시서 참고) 6. 보고 및 성과품 ○ 착수보고(계약 후 10일 이내 제출) 가. 과업수행 방향 및 방법, 과업수행 세부계획(예정공정표) 제출 - 협상과정에 조정된 내용 반영하여 제출 나. 참여인력(대체인력) 편성표, 보안각서 등 기타 과업에 필요한 사항 제출 - 착수계, 예정공정표, 인력투입계획, 과업수행계획서, 과업수행자 명단, 이력서, 보안각서 등 과업수행에 필요한 제반서류 제출 * 제출 후 제시된 의견을 바탕으로 추진방향 등 조정 다. 교육 프로그램 운영 계획(15회 연속형 교육) - 교육프로그램 운영계획(안), 운영 대상지 등 제출 ○ 기성 운영보고 가. 누적운영실적 및 운영계획 제출 : 매 월 1회 나. 기타 발주기관에서 요구하는 정책자료(사진, 동영상) 제출 ○ 완료보고(10월 중 국립정원문화원 지정) 가. 녹색자금 운영 사업 완료보고회 진행(운영 결과, 향후 계획 등 발표) ○ 성과품

참가자격

Ⅱ. 입찰공고 및 참가자격 1. 입찰공고 가. 공고주체 : 국립정원문화원 나. 입찰방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) - ‘협상에 의한 계약체결’에 의하여 우선순위에 따라 협상적격자와의 협상 후 선정 * 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 시행령 제43조 2. 참가자격 가. 아래 각 호의 기준을 모두 만족하는 자(업체) 1) 국가종합전자조달시스템 입찰참가 자격등록규정에 의하여 나라장터에 아래 중 하나 이상의 업종으로 입찰참가자격을 등록한 자(업체) - 「산림복지 진흥에 관한 법률」제21조에 따른 산림복지전문업(종합복지전문업(4142) 또는 (산림치유업(4143)) -「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따른 학술·연구용역(1169) 등록 업체 2) 소기업 및 소상공인으로 등록된 자(업체) -「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 ‘소기업 또는 소상공인 확인서’를 소지한 업체 ※ 다만,「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률시행령」제2조의3 제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰참여 가능. ◇ [소기업·소상공인확인서]관련 다음 중 어느 하나에 해당하는 경우에는 입찰참가자격이 없습니다. - 제안서 제출 마감일로부터 ‘중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)’에서 확인이 되지 않는 경우 - 발급된 소기업·소상공인확인서가 입찰참가자격의 기업 구분과 다른경우 - 발급된 소기업·소기업확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후인 경우 - 전자입찰서 제출마감일 이후 소기업·소상공인확인서를 신청한 경우 나. 공동수급(공동이행방식) - 1개의 과업 공고에 2개 이상의 전문업이 과업규모에 따른 전문인력 등 요건을 충족하면 컨소시엄을 구성하여 공동 과업 신청 가능 * 공동이행방식으로만 입찰참여가 가능하며 공동수급체 구성원은 본 입찰에서 요구하는 입찰참가자격을 개별적으로 모두 충족하여야 함. * 공동수급체 구성원은 대표사를 포함하여 5개사 이하로 구성하여야 하며, 대표사의 최소 지분율은 20% 이상, 구성원별 최소지분율은 10% 이상으로 하여야 함 Ⅲ. 제안서 작성

배점·평가

마. 협상적격자 및 협상 순위 선정 - 평가 점수는 각 평가위원의 점수 중에서 최저 및 최고점수를 제외한 후 산술 평균하여 산정. 단, 최저 또는 최고 점수가 2개 이상일 때 하나만 제외(소수점 이하의 경우 소수점 셋째 자리에서 반올림) - 제안서 평가결과, 입찰가격이 해당 사업예산 이하인 자로서 기술능력평가 점수의 합계가 기술평가 배점의 85%(76.5점) 이상인 자를 협상적격자로 선정 - 협상 순위는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점순에 따라 결정한다. 다만, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 지정 - 선정된 협상적격자가 사업 물량 등의 협상 과정에서 포기하는 경우, 차 순위 협상적격자와 협상을 실시 □ 가격평가 : 10점 ❍ (계약예규) 「협상에 의한 계약체결기준」 “[별표] 제안서의 평가항목 배점한도”의 ‘입찰가격 평점산식’에 따름 □ 정량평가 : 20점 ❍ 총괄표

과업·요구

○ 전문관리인 인력 구성 ＊ 전문관리인이란 수목원정원법 시행령 제6조에 따른 수목원 전문관리인 또는 별표2의3에 따른 정원 전문관리인을 말함 ○ 보건복지전문가 ＊ 보건복지전문가란 의료법에 따른 의료인, 복지분야 국가자격 보유자, 산림복지관련 자격증 보유자 또는 산림복지 3년 이상 종사자를 의미함

배점·평가

과업·요구

Ⅲ. 과업수행 세부계획 1. 추진일정 ※ 업무수행의 세부 일정계획 제시 2. 사업 운영 상세계획 ※ 운영에 대한 구체적인 실행방법과 세부계획 3. 기대효과 및 활용방안 ※ 기대되는 결과를 정책적 측면, 기술적 측면에서 구체적으로 기술 ※ 예상되는 활용 분야 및 활용방안을 상세히 기술 【별지 2호서식】

제안업체(기관) 일반현황

가. 용 역 명: 사회적약자(특수직군) 대상 정원치유 프로그램 개발·운영 및 효과성 검증 나. 사업기간: 계약 체결일로부터 ~ 2026. 10. 30.(금) 까지 다. 계약금액: 일금팔천만원정(￦80,000,000원 / VAT포함) 라. 주요내용 - 사회적약자(특수직군) 대상 치유목적 가드닝 프로그램 개발 및 정기 운영 - 정원치유 효과성 지표 운영 및 검증 - 운영 모니터링 및 결과보고서 작성 - SNS 등 온라인 채널을 통한 가든 서포터즈 홍보 활동 - 프로그램 운영 간 안전관리 계획 수립 및 이행

Ⅱ 과업내용

1. 정원치유 프로그램 개발 및 운영 가. 정원치유 프로그램 운영 공간 확보 - 사업기간 동안 정기적인 치유목적 정원관련 프로그램 운영이 가능한 적정 규모의 운영 공간 확보 - 운영 대상지는 정원(국가·지방·민간 등), 식물원, 수목원을 우선 검토 ※ 대상자별 효과적인 프로그램 운영을 위해 타 대상지 선정도 가능 나. 특수직군을 대상으로 한 치유목적 가드닝 프로그램 개발·적용 ○ 수행기관의 인프라를 활용 한 치유 목적 가드닝 프로그램 설계 - 운영계획(정원조성, 정원 및 가드닝 기반 프로그램), 운영자 구성(전문관리인 3명, 보건복지전문가 1명 필수 포함) 포함 계획수립 ※ 전문관리인: 수목원정원법 시행령에 따른 수목원 전문관리인 또는 정원 전문관리인

※ 보건복지전문가: ①의료법에 따른 의료인 ②사회복지사 등 복지분야 국가자격증 보유자 ③산림치유지도사 등 산림복지 관련 자격증 보유자 혹은 3년이상 종사자 ※ 프로그램 운영을 위한 지원인력이 필요한 경우 지방자치단체 등에서 개설한 정원 교육과정 이수자를 우선 선발하되, 부족한 경우 관련 전공자(산림·원예·조경·정원 관련 학과) 선발 가능 ※ 사업참여 인력은 한국생명존중희망재단의 ‘생명지킴이’ 교육 이수 필수 - 주 1회 15주 과정을 기준으로 프로그램 개발(운영일정 변경 희망 시 발주처 협의) ○ 특수직군을 대상으로 치유 목적 가드닝 프로그램 개발 - 20명 × 15회 운영 기준으로 정원치유 프로그램 개발(연인원 300명) ※ 특수직군의 신체·정신적 특성을 반영한 프로그램으로 개발 - 개발 프로그램은 IRB 승인 이후 운영하여야 함 ○ 특수직군을 위한 정기적, 주기적 가드닝 프로그램 적용 - 프로그램 운영 조건(기간, 인원수, 대상자 조건 등)을 만족하는 기관 선정 - 정기적인 프로그램 운영 및 정원치유 활동 전후 효과성 분석 실시 다. 정원치유 프로그램 운영 실적 관리 ○ 녹색자금 실적인증 기준에 따른 실적 관리 및 제출 1) 사회적약자 대상 정원치유 활동 실적 인증 (기관) 기관 공문 및 신청서(기관 직인 날인) 및 참가자 명단 (개인) 개인별 사회적약자 증빙 및 참가자 명단

2) 정원치유 프로그램 참여자 개인정보 및 사진 활용 동의서(양식) ※14세 미만의 경우 법정대리인 동의서 작성 필수 3) 회차별 운영실적 점검표·교육일지(양식) ※ 교육일지 사진은 단체사진 1매, 안전교육사진 1매, 단위프로그램 별 사진 첨부 ※ 사진에 촬영일자 나오도록 촬영(타임스탬프 카메라 어플 활용 등) 4) 운영 직후 작성된 실적인증 서류를 국립정원문화원 담당자에게 인계 라. 정원치유 프로그램 운영 모니터링 결과 도출 ○ 참여자별 설문을 통한 프로그램 만족도 조사 실시(설문서 제공) ○ 프로그램 운영내용 및 대상자 참여 과정 기록, 결과 모니터링 - 운영내용 기록(운영 계획서, 사진ㆍ영상 등) ○ 대상별 치유 프로그램 운영 매뉴얼 작성을 위한 기초자료 제출 * ’27년 지자체 사업 확산을 위한 현장 적용 가이드 라인 마련 예정 마. SNS 등을 활용한 가든 서포터즈 홍보 활동 진행 ○ 가드닝 치유 프로그램 소개 및 활동내용 포스팅 등 홍보실시 - 블로그, SNS등 온라인에 활동 사항 및 관련정보를 주기적 게시 * 산림청, 정원, 가드닝 등 키워드 연계 바. 안전관리 ○ 과업추진 관련 인허가가 필요한 상황에서는 과업수행자가 전과정을 수행해야함 ○ 과업수행자는 활동 중의 안전사고에 대비하여 관계자 및 참여자의 피해보상을 목적으로 하는 보험에 가입하고 시설물 안전관리에 철저를 기하여야 하며, 과업수행자의 관리 소홀로 인한 안전사고 발생 시 이에 대한 책임을 질 의무가 있음 ○ 과업수행자는 필요시 안전관리를 전담할 관리자를 지정ㆍ배치하여 업무를 성실히 수행하여야 하고, 과업 전 발주기관에서 제공하는 안전관리 관련 계획, 위험성평가 등을 작성하여 국립정원문화원에 제출하여야 함(양식은 선정 후 발송) 2. 정원치유 프로그램 효과성 측정 및 검증 가. 특수직군 대상 정원치유 효과성 측정 - 효과성 검증 참여자의 개인정보 보호 및 권리 보호를 위해 IRB 승인 후 진행

※ 「생명윤리 및 안전에 관한 법률」에 의거하여 반드시 참여자의 서명을 받고 진행 - 개입효과의 신뢰성 확보를 위해 정원치유 IRB 승인 및 프로그램 운영 외 변수 차단 등 정확도 높은 효과성 측정 ※ 무작위 배정, 통계의 유의성 확보 등 객관성 확보 방안 마련 - 효과성 검증을 위한 사전-사후 비교 분석 측정 실시 나. 정원치유 효과성 지표 검증 - 정원치유 효과성 측정 지표 개발 결과에서 제시한 측정 도구를 활용하여 신뢰할 수 있는 결과값 도출 - 정원치유 관련 신체적·심리적 효과성 측정 및 사회적·인지적 등 평가 포함 - 모든 평가 지표를 객관적(정량적)으로 측정되도록 검증

Ⅲ 과업수행 일반지침

1. 과업수행기준 가. 관련 법령 및 제반 규정과 제안요청서에 명시되지 않은 사항이나 문구, 용어의 해석에 대한 의견을 달리하는 경우 또는 과업수행상의 문제점 및 중요한 사항에 대해서는 상호협의에 의하여 해결함 * 협의가 이루어지지 아니할 때에는 법원의 판결 또는 「중재법」에 의한 중재에 의하여 해결한다. 다만 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제28조에서 정한 이의신청 대상에 해당하는 경우 국가계약분쟁조정위원회 조정 결정에 따라 분쟁을 해결할 수 있다.(용역계약일반조건 제36조) 나. 과업수행에 적용하는 자료는 근거가 명확하고 객관적으로 인정되는 최신의 것을 이용하여 통계적 기법에 따른 결과를 도출

바. 본 용역수행의 결과로 새롭게 발생하는 모든 성과물의 소유, 소유권 및 지적재산권(저작권)은 관련규정에 따라 ‘공동소유’로 하며, 관련 세부 사항은 저작권법 등 관련 법률에 따른다. 4. 기타사항 가. 과업수행자는 다음 사항에 대하여 해당 관련 부서와 협의하여 그 내용을 반영 - 본 과업과 관련하여 국립정원문화원과 협의하여 결정하여야 할 사항 - 기타 과업수행자가 단독으로 결정할 수 없는 경우

Ⅳ 행정사항

1. 착수 보고사항 : 계약후 10일 이내 제출 가. 과업수행 방향 및 방법, 과업수행 세부계획(예정공정표) 제출 - 협상과정에 조정된 내용 반영하여 제출 나. 참여인력(대체인력) 편성표, 보안각서 등 기타 과업에 필요한 사항 제출 - 착수계, 예정공정표, 인력투입계획, 과업수행계획서, 과업수행자 명단, 이력서, 보안각서 등 과업수행에 필요한 제반서류 제출 * 제출 후 제시된 의견을 바탕으로 추진방향 등 조정 2. 운영실적 등 기타보고 사항 가. 월별 운영실적 및 예산 집행실적 제출 : 매 월 1회 나. 기타 발주기관에서 요구하는 정책자료(사진, 동영상) 적극 제출 다. 착수보고회(5월), 최종 보고회(10월)를 실시 * 국립정원문화원 사전 협의 후 보고 일정 조정 라. 사업 결과보고서 등 최종성과품 제출 전 사전보고

3. 보관사항 가. 교육 화보집 제작에 필요한 자료(참가자 현황, 프로그램 운영에 관한 기록물 등) 나. 교안집 제작 필요한 자료(사진자료, 프로그램 계획, 운영 결과 등) 다. 운영 결과보고서, 예산사용내역서 각 1부 4. 준수 사항 가. 당초 계획했던 내용·일정에 불가피하게 차질이 발생할 경우 해당 기관담당자와 협의하여 조율 나. 이외에 추가사항을 협의하여 계약 시 계약조건으로 제시 가능 다. 다음과 같은 행위가 발생했을 때는 과업수행 상 특별한 사유가 없는 한 계약 위반 행위로 간주하여 관련 규정에 따라 조치 가능 1) 과업지시서, 계약서 등에 명시된 지시 사항을 이행하지 않을 경우 2) 과업수행 중 과업수행자의 부주의 등으로 인해 체험인원에게 중대 상해가 발생하였을 경우 3) 프로그램 운영계획과 실제 운영 일정이 한 달 이상 차이가 나며 국립정원문화원의 서면 시정 통지 후 10일 이내에 시정이 이루어지지 않아 과업수행이 객관적으로 불가능하다고 인정되는 경우 4) 부당한 방법으로 하도급을 시행하였을 경우 라. 과업수행 결과에 대한 보완 의무 1) 과업수행자는 성과품 납품 후에도 발주자의 자문이 있으면 이에 성실히 응하여야 함 2) 각종 행정절차 등의 이행이 완료되어야 본 과업이 완료된 것으로 판단 마. 보안 사항 1) 과업수행자는 본 과업을 수행하면서 얻게 되는 내용에 대해 보안을 유지하는 등 보안상 결함이 없도록 해야 함