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제주특별자치도 대중교통 노선 체계 재정립 및 실행방안 수립 용역(협상에 의한 계약)

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공고 개요

제주특별자치도 · 정책·제도 연구

추정가격
3.31억원
개찰
10/12(월) 17:00 · 마감
낙찰방법
협상에의한계약 · 기술 90 : 가격 10
참가 자격
제한 없음
무슨 일
대중교통 노선체계 재정립 및 실행방안 수립

요약 AI 요약

제주특별자치도의 대중교통 노선체계를 정밀 진단하여 간선·순환·수요응답 3단계 체계 개편안과 실행방안을 수립하는 용역이다. 버스 준공영제 재정부담을 줄이면서 버스운행 효율성과 교통복지를 균형 있게 도모하는 지속가능한 노선체계 구축을 목표로 한다.

사업 내용 · 이 공고에 든 일

중심 · 대중교통 노선체계 재정립 및 실행방안 수립

용역 › 학술·정책연구 › 정책·제도 연구

버스 노선 현황 진단·수요분석·노선개편안·재원조달 방안을 도출하는 정책·계획 수립 연구용역이다.

평가 · 배점

기술 : 가격 — 기술 90점 · 가격 10점

협상 대상 기준 · 기술능력평가 및 가격평가 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정한다.

배점표 (AI 요약)
평가 항목배점
기술인력 보유6점
유사용역 수행실적(실적증명서)6점
경영상태(신용평가등급)5점
신인도(최근 2년내 부정당업자 제재 여부)1점
사회적 책임2점
과업 및 제안요청 내용에 대한 이해도5점
과업 대상 현황 및 문제점 인식 수준5점
연구체계 및 추진절차의 적정성5점
조사 및 분석방법론의 적정성5점
수요예측 및 DB구축방안 적정성10점
노선개편 목표 및 방향 설정 계획 적정성10점
운영체계 및 교통거점조성·주민공청회 등 적정성10점
대중교통수단간 연계성 및 개선방안 적정설10점
추가적인 사항(노선개편 후 모니터링 및 추후 조치 마련, 특별제안 등)10점
가격평가 평점산식10점
합계(항목을 더한 값)100점

참가 자격 · 제한

업종제한
제한 없음
지역제한
제한 없음
공동수급
공동이행
입찰참가 제한
없음
실적경쟁 · PQ
해당 없음
국제입찰
국내입찰
제출 방법
직찰

입찰 일정

진행일시남은 날
공고 게시09/28(월)지남
개찰10/12(월) 17:00지남

가격

추정가격
330,909,091원
배정예산
364,000,000원
예정가격 방식
비예가

공고 정보

공고종류
등록공고 (일반공고)
게시일
09/28(월)
공고번호
R26BK01746886-000
참조번호
제주특별자치도 공고 제2026 - 3125호
공고기관
제주특별자치도
수요기관
제주특별자치도
계약방법
일반경쟁
낙찰방법
협상에의한계약
계약유형
총액계약
예정가격 방식
비예가
추정가격
330,909,091원
배정예산
364,000,000원
공공조달분류
연구조사서비스 › 학술연구서비스 › 기타연구조사서비스
사전규격번호
R26BD00272641
재공고
아니오
출처
나라장터

문서 발췌

과업·요구

[양식 21] 공동수급협정 체결현황 38 [양식 22] 합의각서 41 [양식 23] 제안서(정성적 평가) 표지 42 [양식 24] 목차 43 [양식 25] 가격제안서 44 [양식 26] 산출내역서(예시) 45

제1장 사업 개요

1. 사 업 명 가. 사업명 : 제주특별자치도 대중교통 노선체계 재정립 및 실행방안 수립 용역 나. 사업기간 : 착수일로부터 12개월 다. 소요예산 : 364,000,000원(부가가치세 포함) 라. 계약방식 : 협상에 의한 계약 2. 추진배경 ❍ 생활권 순환버스 도입 연계와 관련 ‘간선-순환-수요응답’ 3단계 대중교통체계 개편 방향을 민선 9기 출범과 함께 제주지역 여건에 맞게 구체화하고, 실현 가능한 세부 이행방안을 마련 필요 ❍ 도심 확장과 도민 생활권 변화, 관광도시 특수에 따른 관광객 수요 등으로 인해 현 실정에 맞는 택시를 포함한 대중교통 수요 변화의 능동적 대처 필요 ❍ 버스 준공영제 도입 이후 매년 노선 운영 재정지원액이 점점 증가됨에 따라 재정부담이 되고 있는 상황에서 버스운행 효율성과 교통복지 향상을 균형 있게 도모하여 지속가능하고 안정적인 버스노선 체계 구축하기 위해 “제주특별자치도 대중교통 노선 체계 재정립 및 실행방안 수립 용역”을 추진하고자 함 3. 추진목적 ❍ 제주지역의 노선현황 및 운영상황에 대해 정밀진단하여 대중교통 서비스 제공 향상 및 개선을 위한 다양한 방안 모색 ❍ 간선, 생활권 순환버스, 수요응답, 수요맞춤형, 권역별 책임 운영 택시 등 운영·도입 방안을 종합적으로 검토하여 대중교통 수단 간 역할과 연계체계를 재정립하고 대중교통체계 개편안을 마련하는 한편 버스운행 효율화와 교통복지를 균형 있게 도모하고 지속가능한 대중교통 운영체계를 구축하는 데 목적으로 함 - 제주지역 간지선체계 재정립 및 구축, 생활권 순환버스 도입, 타수단 환승정책, 수요응답 연계 4. 과업범위

가. 공간적 범위 : 제주특별자치도 나. 시간적 범위 ❍ 기준년도 : 노선운영 2024~2026년 ❍ 목표연도 : 단기 2027년, 중기 2028년 다. 내용적 범위 ❍ 노선개편 및 운영 성과평가 ❍ 도시교통 현황 분석 및 관련 계획 검토 ❍ 대중교통 현황 및 문제점 ❍ 노선별 이용실태 및 운행실태, 노선망, 장래 이용수요 분석 ❍ 대중교통 수단 간 역할과 연계체계 재정립 ❍ 대중교통 노선망 분석체계 구축 ❍ 노선체계 재정립 및 조정 방향, 전략 ❍ 최적 버스노선망 도출 및 합리적 운행계통 정립 ❍ 노선체계 조정 효과 분석 ❍ 읍‧면 지역책임택시 운영체계 구축 및 실행 방안 ❍ 투자사업계획 및 재원조달 방안 ❍ 기술협의 ❍ 최적 버스노선망 실행방안 수립 ❍ 기타 서비스 개선 및 이용 활성화

제2장 제안 안내

1. 공고 및 제안서 제출 가. 나라장터 공고 나. 제안서 제출 ❍ 제출기한 : 공고문에 명기된 일자 ❍ 제 출 처 : 입찰공고 참조 ❍ 제출방법 : 입찰공고 참조 ❍ 기타 입찰에 관한 사항은 입찰공고 참조 다. 제안요청 질의응답 ❍ 제안요청서에서 내용상 모순, 누락 또는 불분명한 사항 등에 대한 질의는 공문으로 제출하여야 하며, 기타 전화 등 구두에 의한 것은 효력이 없음

참가자격

2) 입찰참가자격(입찰공고문 참조) 가)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조에 따른 입찰 참가자격을 구비한 자 나)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제92조에 해당되지 아니한 자 다) 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 전자입찰서 제출마감일 전일까지 학술연구용역(업종코드 : 1169)으로 입찰참가자격 등록한 자로서 다음 각 호의 어느 하나 이상 자격을 보유한자 ※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3 제1항 제2호 가목에 따라 비영리법인도 입찰참여 가능 라) 본 사업은 단독 또는 공동계약(공동이행)이 가능하다. 마) 공동수급체 구성원 수는 대표사 포함 5개사 이하로 하며, 구성원 각각은 “2­가- 2)”의 가)부터 다)까지의 입찰자격을 모두 갖추어야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 5%이상이어야 한다. 3) 우선 협상대상자 선정방법 가) 우선협상대상자 선정 ① 협상에 의한 계약체결기준(행정안전부 예규 제373호, 7장)에 의거하며, 기술제안서 평가방법, 분야별 배점기준 및 협상절차에 따른다. 나) 입찰서 평가 방법 ① 종합평가점수(100%) : 기술평가(정량적평가:20%, 정성적평가: 70%), 가격평가 10%를 합산한 종합점수를 기준으로 협상대상자를 선정한 후, 고득점자 순으로 협상을 실시한다.

배점·평가

구 분평 가 항 목배점한도
합계 (100점)100
기
술
능
력
평
가
(90점)
정량적
평 가
(20점)
기술능력기술인력 보유6
유사용역 수행실적실적(실적증명서)
경영상태신용평가등급5
신인도최근 2년내 부정당업자 제재 여부1
사회적 책임사회적 책임2
소 계20
정성적
평 가
(70점)
과업 및 제안요청 내용에 대한 이해도5
과업 대상 현황 및 문제점 인식 수준
연구체계 및 추진절차의 적정성
조사 및 분석방법론의 적정성
수요예측 및 DB구축방안 적정성10
노선개편 목표 및 방향 설정 계획 적정성
운영체계 및 교통거점조성·주민공청회 등 적정성
대중교통수단간 연계성 및 개선방안 적정설
추가적인 사항(노선개편 후 모니터링 및 추후 조치 마련, 특별제안 등)
소 계70
가격
평가
(10점)
입찰가격 평가
(10점)
가격평가 평점산식10
평가항목평가요소배점
정성적
평 가
(70점)
과업 및 제안요청 내용에 대한 이해도5
과업 대상 현황 및 문제점 인식 수준
연구체계 및 추진절차의 적정성
조사 및 분석방법론의 적정성
수요예측 및 DB구축방안 적정성10
노선개편 목표 및 방향 설정 계획 적정성
운영체계 및 교통거점조성·주민공청회 등 적정성
대중교통수단간 연계성 및 개선방안 적정설
추가적인 사항(노선개편 후 모니터링 및 추후 조치 마련, 특별제안 등)
합 계70

과업·요구

10. 기술협의 9 11. 최적 버스노선망 실행방안 수립 9 12. 읍‧면 책임택시 운영체계 구축 및 실행방안 수립 10 Ⅲ. 과업수행 일반지침 12 1. 일반사항 12 2. 과업수행의 보고 13 3. 도민 설명회(공청회), 관계기관 협의 및 전문가 자문회의 개최 14 4. 과업수행의 의무 15 5. 과업의 변경 16 6. 보안관리 대책 16 7. 기타 과업 관련 사항 17 Ⅳ. 성과품 제출 19 Ⅴ. 추진일정 20

Ⅰ 과업의 개요

1. 과 업 명 : 제주특별자치도 대중교통 노선 체계 재정립 및 실행방안 수립 용역 ❍ 과업내용 - 제주특별자치도 간지선체계 재정립 및 구축, 생활권 순환버스 도입, 수요응답 운영 연계, 버스와 타수단 환승정책 등 - 이용객 수요 및 교통여건 등을 감안한 노선체계 조정 및 노선버스 운행 효율화 2. 과업기간 : 착수일로부터 12개월 3. 추진배경 ❍‘간선-순환-수요응답’3단계 대중교통체계 개편 방향을 민선 9기 출범과 함께 제주지역 여건에 맞게 구체화하고, 실현 가능한 세부 이행방안 마련 필요 ❍ 도심 확장과 도민 생활권 변화, 관광도시 특수에 따른 관광객 수요 등으로 인해 현 실정에 맞는 택시를 포함한 대중교통 수요 변화의 능동적 대처 필요 ❍ 버스 준공영제 도입 이후 매년 노선 운영 재정지원액이 점점 증가됨에 따라 재정부담이 되고 있는 상황에서 버스운행 효율성과 교통복지 향상을 균형 있게 도모하여 지속가능하고 안정적인 버스노선 체계 구축 필요

4. 추진목적 ❍ 제주지역의 노선현황 및 운영상황에 대해 정밀진단하여 대중교통 서비스 제공 향상 및 개선을 위한 다양한 방안 모색 ❍ 간선, 생활권 순환버스, 수요응답, 수요맞춤형, 권역별 책임 운영 택시 등 운영·도입 방안을 종합적으로 검토하여 대중교통 수단 간 역할과 연계체계를 재정립하고 대중교통체계 개편안을 마련하는 한편 버스운행 효율화와 교통복지를 균형 있게 도모하고 지속가능한 대중교통 운영체계를 구축하는 것을 목적으로 함 - 제주지역 간지선체계 재정립 및 구축, 생활권 순환버스 도입, 타수단 환승정책, 수요응답 연계 5. 과업범위 ❍ 공간적 범위 : 제주특별자치도 ❍ 시간적 범위 - 기준년도 : 노선운영 2024~2026년 - 목표연도 : 단기 2027년, 중기 2028년 ❍ 내용적 범위 - 노선개편 및 운영 성과평가 - 도시교통 현황 분석 및 관련 계획 검토 - 대중교통 현황 및 문제점 - 노선별 이용실태 및 운행실태, 노선망, 장래 이용수요 분석 - 대중교통 수단 간 역할과 연계체계 재정립 - 대중교통 노선망 분석체계 구축 - 노선체계 재정립 및 조정 방향, 전략 - 최적 버스노선망 도출 및 합리적 운행계통 정립 - 노선체계 조정 효과 분석 - 투자사업계획 및 재원조달 방안 - 기술협의 - 최적 버스노선망 실행방안 수립 - 기타 서비스 개선 및 이용 활성화 - 읍‧면 지역책임택시 운영체계 구축 및 실행 방안

Ⅱ 과업의 세부내용

1. 노선개편 및 운영 성과평가 ❍ 노선개편 및 운영 추진사항 분석 - 노선개편 및 운영 문제점, 개선효과 분석 - 노선개편 및 운영 효율성 분석 ❍ 타시도 준공영제 운영 정책 비교 분석 - 타시도 운영·관리 시스템 조사 및 제주도입 가능성 등 향후 개선 방향 ❍ 타시도 노선버스 재정지원 방식 조사 및 장단점 분석 ❍ 타시도 재정절감 정책 등 조사 및 장단점 분석 ❍ 타시도 경영 및 서비스평가 정책방향과 재정지원 연계 효과 분석 - 경영 및 서비스평가 신모델 등 방향성 제시 ❍ 경유 노후 차량 전기저상버스로 대폐차에 따른 에너지비용 절감 효과 분석 ❍ 버스 준공영제 한계점(문제점) 도출 ❍ 평가결과에 따른 향후 추진방향(재정지원 절감방안, 대중교통 활성화 방안, 발전방안 등) 제시 등 2. 도시교통 현황 분석 및 관련 계획 검토 ❍ 도시일반 현황, 도시교통 현황, 도시 공간구조 전망 ❍ 상위계획, 최근 개발지역 세부계획 및 관련 법규 ❍ 장래 사회경제지표 전망 ❍ 버스 노선별 승하차 현장조사 - 버스 교통카드 DATA을 활용하되, 하차 DATA가 없을 경우 버스 노선별 정류장 승하차 조사 실시 3. 대중교통 현황 및 문제점 ❍ 노선버스 일반현황 및 운행현황 - 업체별 면허 현황 ∙ 업체수, 차량 보유대수(상용, 예비), 운수종사자수(정비직, 관리직, 운전직 등) - 노선별 운행 현황(수요맞춤형노선 포함) ∙ 운행거리 및 운행시간, 운행횟수, 배차간격, 노선 굴곡도, 노선 중복도 ∙ 노선망 현황, 노선 유형별 정차 정류소수, 회차지, 노선 유형별 환승체계 등 ❍ 노선버스 시설현황 및 이용실태 - 시설현황 ∙ 버스정류소 현황 및 유지관리 ∙ 노선별 차고지, 차량, 주유소, 회차지, 공차거리 ∙ 공영차고지, 터미널, 환승시설, 버스전용차로 등 - 이용실태 ∙ 노선별·방면별·요일별·시간대별 이용현황, 최대재차인원, 차내 혼잡도, 정류소 대기시간 ∙ 요금체계, 운영체계 및 재정지원 ∙ 버스 이용 만족도 분석 ∙ 대중교통 편의시설, 대중교통 환승체계 현황 등 ❍ 대중교통 환승 현황 분석 - 노선 간 환승 소요시간 및 환승인원, 정류소별 환승인원 - 대중교통 환승센터 현황 및 이용실태 분석 등 ❍ 노선체계 유형별 문제점 - 운행현황, 대중교통 여건, 시간표 대비 실운행시간 분석 및 구간 소요시간 적정성, 대중교통 환승시스템, 이용불편 민원, 관련 주체별 이해관계 등

4. 노선별 이용실태 및 운행실태, 노선망, 장래 이용수요 분석 ❍ 대중교통 장래 이용수요 분석 - 총 통행량, 수단통행량, 교통수단별 수송분담률 ❍ 노선별 운행계통 및 서비스 수준 분석 - 운행거리, 운행횟수, 대당 운행거리 및 운행시간, 운영시간, 배차간격 - 차내혼잡도 및 정류소 대기시간 ❍ 노선별 운행실적 추이 분석 - 차량 운행거리, 이용 승객수(일반, 통학, 관광객 등 구분) 수준별 노선 운행 지역 분석 - 노선별 평일·토요일·공휴일, 방학기간(평일), 평일(첨두, 비첨두) 운행계통 분석 ❍ 노선별, 조정 유형별 분류 및 대체방안 도출 - 노선별 특성 및 문제점 분석을 통한 개선방안 - 노선 단축, 변경, 폐지, 신설 등 조정 노선 유형별 분류 - 조정 노선의 대체 노선 투입 방안 ❍ 노선별 이용 승객수 추이 분석 및 BIS 실시간 자료 분석 - 노선별 이용객 분석으로 노선 간 증·감차, 신설 노선 차량 재배치 방안 ❍ 설문 등 현장조사 (조사 물량은 발주부서와 최종 협의) - 버스 정류장별 승하차 조사 (교통카드 DATA활용 / 현장 조사 등) - 전체 노선 차량속도 및 지체도, 이용실태 조사 : 2회 이상 - 버스 이용자 설문조사 : 전체 2/3 노선 대상 5. 대중교통 노선망 분석체계 구축 ❍ 교통카드자료(한국스마트카드), 모바일자료(통신 및 행정 빅데이터) 등 활용 ❍ 최적화 알고리즘 개발 및 적용

6. 노선체계 조정 방향 및 전략 ❍ 노선체계 조정 계획의 원칙과 기준 제시 - 빅데이터 및 교통카드 기반 최적 노선망 도출 ∙ 이용자 및 운영업체의 데이터 기반 노선계통 정립 ∙ 수급불균형 운행노선 조정 등 노선 운행 효율성 제고 ∙ 노선별 버스정류장 승하차 현장자료 제고 ❍ 노선체계 조정 목표와 방향, 전략 1) 간·지선체계 분리 및 운영방안 - 간선버스의 기점 및 종점 변경 분석 - 간선버스의 단계별 개선안 도출 - 운영의 효율성을 고려하여 도심내 기종점과 외곽부 기종점 분리 검토 - 굴곡·장거리 노선의 단축 및 직선화로 생활권 중심의 이동성 확보 - 지선체계는 제주시 및 서귀포시 동과 읍면 중심으로 생활권 순환버스 도입 검토 ·생활형 순환버스 도입에 따른 개념 및 역할 정립 - 간·지선체계의 핵심은 환승거점으로 환승거점에 대한 기본방향 설정 - 신규 및 기존 버스의 도심급행버스 도입 및 재조정 검토 ∙ 현행 운행 중인 노선 효율성 분석 및 재조정 방안 제시 ∙ 현행 급행버스 정류소 지정 현황 및 재배치 분석, 기준 마련 등 - 수요맞춤형 노선 운행 분석 및 운영 개선방안 도출 - 과다·과소 운행대수 노선의 운행계통 재조정, 이용객 저조 노선 운행 효율화와 교통복지(교통소외 지역, 배차간격 등) 고려 양립 운영 방안 마련 2) 생활권 순환버스 도입 검토 - 지점 간 이동에 집중된 기존 간·지선 버스의 한계를 보완하여, 마을 단위(생활권) 이동 편의성을 높이기 위함. 기존 간·지선 체계 조정과 연계 반영 - 생활권의 구분 및 O/D DATA를 활용한 구분 - 생활권변 순환버스 도입 검토 - 생활권 순환버스 도입 시 환승체계 검토 - 생활권 버스 도입 시 이용수요를 고려한 소형 및 중형버스 도입 검토 3) 버스중심의 타수단 환승체계 도입검토 - 급행버스, 간·지선, 생활권버스, 수요응답, 지역책임 택시 등의 연계로 환승도입 검토 - 버스-버스 환승체계 검토 - 버스-택시 환승체계 도입검토 - 버스-승용차 환승체계 도입검토 - 연차별 환승체계 및 환승지점 도입검토 4) 읍면지역 수요응답(DRT) 연계방안 - 재정립된 읍면의 간·지선 정규노선 체계 하에 수요응답(DRT)의 역할 검토 - 14시 이후 수요응답형 운영 중인 읍면지선(공영버스 32개 노선)의 정규노선 원복 검토 및 원복 시 적정 배차간격 검토

7. 최적 버스노선망 도출 및 합리적 운행계통 정립 ❍ 노선 조정 대안 발굴 - 데이터 기반 최적 버스 노선안 도출 ∙ 이용자 (교통카드자료, 모바일 통신 빅데이터) ∙ 운영업체 (노선별 BIS자료, 주유소/차고지, 회차지 운영자료) ∙ 이용자(일반, 통학, 관광객 등) 통행패턴과 운영업체 운행여건을 고려한 최적 버스노선안 도출 - 간선버스 통폐합 및 기종점 변경 - 환승 거점을 고려한 단계별 노선 조정 대안 분석 - 생활권 순환버스 신규 도입 연계 운행 검토 ❍ 최적 버스노선 합리적 운행계통 정립 - 합리적 노선 운행계통 조정 및 운전자 증원 최소화 방안 ∙ 노선별 차량 종류(소형/대형 등), 적정 운행대수 및 배차간격, 운행시간 산정 ∙ 간선노선을 최소화하고 학교, 병원, 생활권 등을 연계한 지선노선 확대 ∙ 효율적 지역 노선 운행 및 교통취약지역 교통수단 제안 ∙ BIS 운행 데이터에 기반한 운행계통 현행화 ∙ 비혼잡시간 운영 방안, 이용수요에 따른 첫차·막차시간 조정, 시간표 구간별 실운행시간 조사 및 최적 소요시간 도출 - 수요대응형 운행계통 조정 ∙ 버스 수요 대비 과소·과다 공급 버스노선의 조정 및 최적 서비스 공급 ∙ 노선 조정에 따른 증차/감차 처리방안 및 운수종사자 조정 방안 ∙ 신규 수요지역 노선 신설 및 기존 노선 차량 재배치 - 첨두시와 비첨두시 탄력적 운행방안 ∙ 노선별 탄력 운행이 가능한 적정 운행대수 검토 ∙ 수요맞춤형 버스 운행 조정방안 제시(출퇴근, 통학, 관광객 수요 고려) ∙ 형식별(소형버스, 일반버스, 저상버스(전기버스, 수소버스) 등) 노선별 투입 방안 ∙ 노선별 운행시간표 작성 방법 제시 ∙ 심야버스 개선 방안 - 평일과 휴일 운행계통 탄력적 적용 방안 ∙ 평일과 휴일 탄력적 적용을 위한 평균 운행속도 별도 산정 및 운행시간표 작성 ∙ 노선별 탄력 운행이 가능한 적정 운행대수 및 운수종사자 운영 검토 - 감차기간(토요일, 공휴일, 방학 등) 감차율 적용(확대) 방안 ∙ 노선별 감차율 적용 운행대수 및 운수종사자 운영, 방학 적용기간 검토 - 노선 중복도 분석 및 과다 중복노선 개선, 노선 공급 불균형 해소 - 분산 회차지 통합 운영 방안 마련(전기버스인 경우 전기충전기 수요 고려) ❍ 신규 수요지역 노선 발굴 및 비수익 노선체계 조정 분석 방법론 적용 - 도시여건 변화 등에 따른 수요대응 버스 방안 - 통학 및 출퇴근 맞춤형 버스 운행(노선별 특성에 맞는 운행방안 마련 등)

- 대중교통 소외지역 노선 조정 및 읍면지역 수요응답형(DRT) 연계 방안 마련 ∙ 수요응답(DRT)은 읍면의 간·지선 정규노선 배차가 충분치 않은 취약정류장을 해당 읍면 내 환승거점정류장과 연결하는 역할을 수행함을 전제 → 도서 지역을 제외한 10개 읍면의 각 환승거점정류장과 취약정류장 도출 8. 노선체계 조정 효과 분석 ❍ 노선 조정 전/후 평가기준 및 지표비교 - 이용 편의 향상, 환승 소요시간, 노선별 배차간격, 통행시간 단축, 정시성 및 접근성 변화, 교통소외 지역 운행, 노선체계 개편에 따른 재정적 효과 9. 투자사업계획 및 재원조달 방안 ❍ 투자사업계획 수립 - 노선개편에 따른 차량변동 및 시설물 이전·설치, 개선안별 투자소요금액 산정 - 대중교통 수단 및 대중교통시설의 우선순위 검토 후 개선안별 투자소요(규모 및 계획)를 산정 ❍ 투자재원 조달방안 - 소요재원에 대한 연차별 재원과 사업별 총 재원으로 구분하고 소요재원의 조달방안을 제시 - 대규모 투자사업과 중앙정부지원 가능사업 분류, 중앙정부 재원의 지원규모 및 연차별 조달방안 제시 10. 기술협의 ❍ 공청회 및 전문가 기술자문 회의 - 읍·면지역, 동지역 주민 공청회를 통한 의견수렴 - 노선개편 용역 기술자문단(T/F팀) 구성 및 기술자문회의 ❍ 보고 및 관계기관 협의 - 관계기관 협의 ∙ 노선체계 조정 관련 관계기관 협의(월 1회 이상) - 운수회사 등 협력기관 - 보고 및 협의 ∙ 착수보고, 중간보고, 최종보고, 수시보고 등 · 노선체계 전면개편 계획 및 실행계획 등 협의

11. 최적 버스노선망 실행방안 수립 ❍ 운수업체간 노선배분(재배정) 1) 운수업체간 노선배분 방향 및 기준 - 노선개편에 따른 운수업체별 노선 재배정 방향 및 기준 제시 - 운수종사자 근로시간, 휴게시간, 각 운수회사 단체협약을 고려한 적정 운행시간 및 운영인력 산정 2) 노선배분 계획 및 협의 - 노선배분에 대한 운수업체 의견 수렴 및 분석 - 노선개편 후 노선별 예상수입금 추정, 운행소요시간(회당, 일당, 주당 등), 운행비율(대수)을 감안한 배분계획 수립 - 의견수렴 및 분석을 통한 배분계획 제시 및 협의 - 적정 대수 산정결과 증·감차, 비수익노선 등에 대한 구체적인 시행방안 제시 ❍ 노선개편 실행계획 - 노선별 운행계통도, 운행대수, 배차간격 등 최종안 마련 - 노선조정 실행을 위한 상세 실행계획 수립 - 노선조정에 따른 대도민 홍보계획 수립 · 대중교통 노선안내책자 제작(안) 등 노선체계 조정 시행 홍보방안 · 각종 홍보물 시안, 승강장 노선안내도 개선 등 · 기타 노선체계 조정에 따른 홍보방안 등 12. 읍‧면 지역책임택시 운영체계 구축 및 실행 방안 수립 ❍ 지역책임택시 수요분석 - 읍‧면 지역 대중교통 취약지역 교통서비스 현황 분석 - 지역별 인구구조, 고령화율, 교통약자, 관광수요 등을 고려한 수요 분석 - 적용요금(버스, 택시, 50%할인)에 따른 수요 분석 - 버스 미운행 시간대 및 서비스 공백지역 분석 ❍ 지역책임택시 운영 권역 설정 - 생활권 및 행정구역을 고려한 책임운영 권역 설정 - 권역별 운행대수 및 적정 공급기준 마련 - 간선버스정류장 중심 운영과 지역내 주요 교통수요 중심 운영 비교 하여 적정 필요대수 산정(과도한 공급 지양) - 권역별 운영 우선순위 선정 ❍ 운영방식 및 서비스 기준 마련 - 운행시간, 배차기준 및 이용대상 설정 - 예약방식(전화‧앱 등) 및 배차체계 구축방안 - 지역별 책임택시 동선 최소화 대기장소 제시 - 버스와 연계한 환승 운영모델 제시 - 심야 및 응급 이동서비스 운영방안 검토 ❍ 운영비 및 재정지원 기준 마련 - 권역별 운영원가 및 옵서버스 대체 시 절감 비용 분석 - 운행실적 기반 보조금 지원기준 마련 - 성과평가 및 인센티브 체계 구축 ❍ 운영관리 및 성과평가 체계 - 이용율, 대기시간, 만족도 등 성과지표(KPI) 개발

- 운영관리 시스템 구축방안(기존 택시호출앱 활용 또는 신규개발 비교분석) - 데이터 기반 운영 모니터링 체계 마련 ❍ 단계별 시행계획 수립 - 단계별 확대 로드맵 수립 - 조례 및 제도 개선사항 도출 - 예산 및 연차별 추진계획 제시

Ⅲ 과업수행 일반지침

1. 일반사항 ❍ 본 과업지시서는 『제주특별자치도 대중교통 노선 체계 재정립 및 실행방안 수립 용역』을 원활히 수행하기 위하여 필요한 사항을 규정하며, 모든 과업은 이 과업지시서에 의거 수행하되 본 과업지시서에 명시되지 아니한 사항은 우리도와 협의하여 결정한다. ❍ 용역 수행자는 본 과업을 성실히 수행하여야 한다. ❍ 본 용역수행자는 계약일로부터 7일 이내에 과업을 착수하여야 하며, 착수 시에는 착수계 등 과업 수행에 필요한 제반서류를 제주특별자치도에 제출하여야 한다. - 과업수행계획서, 용역수행자 명단(연구원별 과업참여 자격을 증명할 수 있는 서류 포함), 참여자별 보안각서 등 행정상 필요한 서류 ❍ 본 과업은 과업책임자의 책임 하에 수행하여야 하고, 참여하는 연구진은 관련 분야에 전문지식과 경험을 갖춘 인력으로 구성하여 합리적이고 효율적인 과업이 이루어지도록 하여야 하며, 과업책임자 교체하고자 할 때에는 발주처의 승인을 얻어야 한다. ❍ 또한 용역수행자는 발주처와 협의하여 자문 또는 전체적인 방향 설정을 위해 MP(Master Planner)를 운영할 수 있다. ❍ 용역수행자의 과업수행에 부적합하다고 인정될 때에는 발주처는 교체를 요청할 수 있으며, 용역수행자는 정당한 사유가 없는 한 이에 즉시 응하여야 한다. ❍ 용역수행자는 본 과업지시서 내용과 본 용역 시행 관련 전반사항을 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 않아서 발생되는 사항에 대하여는 용역 수행자가 책임을 진다. ❍  용역수행자는 본 과업과 관련하여 취득한 내용은 발주처와 사전 협의 없이 외부에 공개 또는 제공할 수 없다.

구 분착수보고회중간보고회최종보고회
개최시기과업착수 후 30일 이내과업착수 후 180일 이내과업완료 30일 이전
세부추진일정123456789101112비 고
노선개편 및 운영 성과평가
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도시교통 현황 및 관련계획 검토
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대중교통 현황 및 문제점
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노선별 이용실태 및 운행실태, 노선망, 장래 이용수요 분석
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대중교통 노선망 분석체계 구축
노선체계 조정 방향 및 전략
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최적 버스 노선망 도출 및 합리적 운행계통 정립
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노선체계 조정효과 분석
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투자사업계획 및 재원조달 방안
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보고 및 자문회의
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● 보고회 개최(착수, 중간, 최종) : 필요시 조정 가능 === 공고문(제주특별자치도 대중교통 노선 체계 재정립 및 실행방안 수립 용역)_협상_새로공고.hwpx === 제주특별자치도 공고 제2026 - 3125호

(긴급)용 역 입 찰 공 고

(협상에 의한 계약) 1. 입찰에 부치는 사항

용 역 명제주특별자치도 대중교통 노선 체계 재정립 및 실행방안 수립 용역
용역개요제안요청서, 과업지시서 참조
용역기간착수일로부터 12개월
추정금액
(A+B+C)
금364,000,000원
추정가격(A)금330,909,091원부가가치세(B)금33,090,909원
기 타(C)
기초금액(A+B)금364,000,000원