공무원연금공단 정보시스템 보안관제 용역

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• 상생결제제도 안내자료.pdf · 공고규격서

공고 개요

공무원연금공단 · 정보보안

추정가격

15.3억원

참가자격 등록 마감

10/30(금) 18:00 · D-17

낙찰방법

협상에의한계약 · 기술 90 : 가격 10

참가 자격

보안관제전문업체

무슨 일

정보시스템 보안관제 운영

요약 AI 요약

공무원연금공단 정보시스템에 대한 24시간 365일 실시간 보안관제를 전문기업에 위탁하여 사이버 침해사고를 예방·탐지·대응하고, 취약점 점검·모의훈련·보안교육 등 정보보안 관리체계를 운영하는 용역이다.

• 24시간 365일 실시간 보안관제 및 침해사고 분석·대응(APT·랜섬웨어·DDoS 등)
• 생성형 AI·AI 연계 서비스 관련 신규 보안위협 대응 및 점검
• 국가정보원 정보공유시스템(NCTI) 운영 지원
• 서버 취약점 진단·웹 모의해킹 및 이행점검
• 사이버위기 대응 모의훈련(해킹메일·DDoS·전산망 침투 등) 및 임·직원 보안교육 지원
• 보안관제 탐지정책 관리·운영 매뉴얼 현행화 및 각종 관제 보고서 작성

핵심요약

문서 분석 전 — 첨부문서를 읽고 정리하면 여기에 보입니다

가격

추정가격

1,526,743,672원

배정예산

1,679,418,039원

예정가격 방식

비예가

참가 자격 · 제한

업종제한

보안관제전문업체(6526)

지역제한

제한 없음

실적경쟁 · PQ

해당 없음

제출 방법

전자입찰

공동수급

공동수급불허

입찰참가 제한

없음

국제입찰

국내입찰

입찰 일정

평가 · 배점

기술 : 가격 — 기술 90점 · 가격 10점

협상 대상 기준 · 제안서 평가 결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85%(76.5점) 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.

사업 내용 · 이 공고에 든 일

중심 · 정보시스템 보안관제 운영

용역 › 정보시스템·SW › 정보보안

24시간 365일 실시간 보안관제·침해사고 대응·취약점 점검·모의해킹·보안교육 등 정보보호를 대신 해 주는 용역이다.

• 24시간×365일 실시간 보안관제 및 관제시스템 모니터링
• 침해사고 분석·대응 및 디지털 포렌식 지원
• 신·변종 악성코드 대응체계 수립
• 국가정보원 정보공유시스템(NCTI) 운영 지원
• 보안관제 탐지정책 관리 및 최적화
• 취약점 진단·모의해킹 및 이행점검
• AI 활용 시스템 보안위협 대응 및 점검
• 사이버위기 대응 모의훈련(해킹메일·DDoS·도상훈련 등) 지원
• 임·직원 정보보안 교육 및 보안위협정보 제공
• 보안성검토 기술 지원
• 관제 매뉴얼·지침·상황판 제작·현행화
• SLA 체결 및 서비스 수준 관리
• 인수·인계 방안 수립 및 수행

공고 정보

공고종류

등록공고 (일반공고)

게시일

09/22(화)

공고번호

R26BK01741367-000

참조번호

GP-26-5-0049

공고기관

공무원연금공단

수요기관

공무원연금공단

계약방법

일반경쟁

낙찰방법

협상에의한계약

계약유형

총액계약

예정가격 방식

비예가

추정가격

1,526,743,672원

배정예산

1,679,418,039원

공공조달분류

ICT 서비스 › 시스템 운영환경 구축 › 컴퓨터네트워크또는인터넷보안서비스

사전규격번호

R26BD00271183

재공고

아니오

출처

나라장터

문서 분석 전체

이 분야에서 갈리는 것 · 일의 종류(영향평가는 지정기관만), 업종 코드가 하나만 있으면 되는지(1468·1542·6525 중 하나), 진단 대상 규모 대비 예산, 상주·현장 도착 시한, 제조사 기술지원 확약서에서 갈린다.

문서 분석 전 — 첨부문서를 읽고 정리하면 여기에 보입니다

문서 발췌

과업·요구

※ 장기계속사업으로 연차별 갱신 계약체결 추진 ※ 2027년1월1일 이후 계약체결 시, 실제 용역개시일부터 일할 정산하여 지급 - 정산기준 : 기성금액 X (용역수행 일수 / 월 일수) ※ 1차년도 예산은 재정경제부 확정된 예산이며, 2, 3차년도는 기재부 및 국회의 예산 심의과정에서 예산안이 조정될 경우 공무원연금공단과 계약자는 제안요청서의 과업내용 및 사업기간 등을 협의·조정할 수 있음 마. 계약방법 : 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약)

2 추진배경 및 필요성

가. 공단 정보보안 실시간 보안관제 연속성 확보 ❍ 공무원연금공단(이하 ‘공단’) 정보시스템 보안관제 용역 계약이 2026년 12월 31일자로 만료됨에 따라 ❍ 공단 정보시스템 및 내부 자료를 타깃으로 하는 랜섬웨어 등 악성코드와 날로 지능화되는 해킹 및 APT(Advanced Persistent Threat) 공격과 같은 사이버공격에 신속하게 대응하기 위해 전문인력에 의한 체계적이고 종합적인 24시간 365일 실시간 보안관제 운영 필요 나. 공단 정보시스템 및 개인정보 보호를 위한 보안관제 및 침해사고 대응 ❍ 공단 정보시스템 및 웹사이트에 대한 지속적인 취약점 점검·조치·이행 지원과 사이버위기 대응 모의훈련 및 임·직원 대상 보안의식 제고를 위한 교육 등 주요 정보자산에 대해 효율적·효과적으로 운영하기 위한 정보보안 관리체계 운영 필요 ❍ 알려지지 않은 공격(Zero-day)으로부터 공단의 전산망과 지능형 연금복지시스템의 안전을 보다 강화하고, 내부 중요정보 유출 피해를 최소화할 수 있는 선제적 대응 및 사고발생시 신속한 대응 필요 다. 공단 정보자원 안정성 강화 ❍ 서버, 네트워크, 보안장비, 응용SW 등 정보자원에 대한 수시·정기적인 예방 활동을 통한 취약요소 최소화 및 신속한 대응체계 마련 라. 생성형 AI 및 AI 활용 확산에 따른 신규 보안위협 대응 필요 ❍ 생성형 AI 및 AI 기반 서비스의 업무 활용이 확대됨에 따라, 업무자료·개인정보·민감정보 등의 무분별한 입력에 따른 정보유출, AI 서비스 연계 API의 오·남용, 비인가 접근 등 새로운 보안위협에 대한 관리 필요성 증대 ❍ 프롬프트 인젝션, AI 모델 및 학습데이터 변조, AI 서비스 취약점 악용 등 기존 정보시스템 보안위협과 차별화되는 AI 특화 공격기법이 등장함에 따라, 관련 위협정보의 지속적인 수집·분석 및 대응체계 마련 필요

※ 기술인력 등급은 「보안관제 전문기업 지정 등에 관한 공고」(과학기술정보통신부 공고 제2019-441호, 2019. 8. 9.) ｢별표1｣의 자격기준을 적용함 ❍ 전문인력 운영방안 - 주간 근무자 4인(운영총괄 1인, 분석대응 1인, 운영지원 1인, 보안관제 1인) - 주간(09:00~18:00) / 야간(18:00~익일 09:00) 교대 근무 4인(4조 2교대로 운영하되 주 52시간 근무시간 준수) ※ 휴가, 교육 등 인력 공백 시 추가 인원 투입으로 공백 최소화 ※ 세부 근무시간 등 인력 운영방식은 향후 조정 가능

4 주요 수행업무

가. 24시간×365일 실시간 보안관제 및 침해사고 대응 ❍ 공단 정보시스템을 대상으로 하는 사이버 보안위협에 대비하여 24시간 365일 실시간 보안관제 및 관제시스템 모니터링 실시 - 비정상 트래픽 탐지·차단, APT공격 및 악성코드 등 침해사고 분석․대응 - 침해사고 발생 시 피해확산 방지 및 피해 최소화를 위해 신속한 사고원인 분석 및 대응방안 마련, 복구지원 - 신․변종 악성코드 탐지 및 방역 지원을 위한 대응체계 수립 - 보안관제시스템의 탐지정책 개발 및 관리 - 유관기관(국가사이버안전센터 등)으로부터 이관된 사고, 요청사항 등 처리 - 대구센터 입주 정보시스템(서비스) 모니터링 실시 ❍ APT(지능형 지속위협) 공격 등 신종 사이버위협에 대응 - 통합보안관제시스템(ESM), 침입방지시스템(IPS), 웹방화벽, DDoS 등을 통해 보안취약점, 유해트래픽, DDoS공격, 악성코드 탐지 및 분석(EDR, 백신) 등 실시간 로그정보를 모니터링 및 분석하여 사이버 침해사고 사전예방 및 대응 조치 - 악성코드 유포사이트 및 해킹패턴 등 지속적인 보안정책 업데이트를 통한 최신 보안정책 유지 - 이기종 간 보안관제 이벤트 정규화 및 상관분석을 통한 운영 최적화 ❍ 생성형 AI 및 AI 활용 환경 관련 보안위협 대응 - AI 기반 서비스 및 AI 연계 시스템의 활용 확대에 따라 발생 가능한 개인정보·민감정보 입력 및 유출, 프롬프트 인젝션, AI 모델·학습데이터 변조, API 오·남용 등 보안위협을 분석하고 대응방안을 마련 - 기관 내 AI 활용 서비스 및 외부 AI 서비스 이용 현황을 점검하고, 업무상 AI 활용 시 준수하여야 할 보안관리 사항 및 안전한 이용기준 마련 지원 - AI 서비스와 연계되는 시스템의 접근권한, API, 데이터 전송구간 및 로그 등을 점검하여 비인가 접근, 중요정보 유출 및 이상행위 발생 여부를 모니터링 - AI 관련 신규 취약점 및 공격기법에 대한 국내외 동향을 수집·분석하고, 탐지정책·차단정책 및 대응절차에 반영

- 보안관제 데이터 분석 시 AI·자동화 기술 활용 가능성을 검토하여 이상징후 탐지, 이벤트 우선순위 분류, 오탐 감소 및 분석업무 효율화 방안 제시 ❍ 국가정보원 정보공유시스템(NCTI) 운영 지원 - 타기관 침해위협 정보 반영, 자체 탐지규칙 등록 등 ❍ 보안관제 운영 효율화 및 고도화 등 업무 개선방안 제시 - 보안관제실 운영 및 발전방향 수립, 관제기법 향상 등을 위한 전략 수립 - 관제결과 현황 및 각종 통계를 통한 관제운영 효율화 및 고도화 나. 취약점 진단 및 모의 해킹, 사이버침해 대응 훈련 등 사고 예방 활동 ❍ 공단 정보시스템 대상 서버취약점 진단 및 웹서비스 모의해킹 - 공단 정보시스템의 주기적인 취약점 점검 및 점검결과 이행점검 실시 - AI 기반 웹서비스, 챗봇, 대민 AI 서비스 등 AI 활용 시스템에 대하여 인증·인가, 입력값 검증, API 보안, 개인정보 및 중요정보 노출 가능성 등을 포함한 취약점 점검 실시 - AI 서비스의 프롬프트 입력을 통한 비인가 기능 수행, 시스템 지시 우회, 민감정보 유출 가능성 등 AI 특화 보안취약점에 대한 점검 및 개선조치 지원 ❍ 보안위협 정보 분석․대응 및 정보 공유 - 정보보안 관련 국내외 기술․동향 조사 및 각종 정보 공유

5 기대효과

■ 보안관제 전문기업 위탁 운영으로 보안관제 전문성 제고 및 정보보안 대응능력 강화 ■ 24시간 365일 무중단 보안시스템 운영을 통해 사이버위협 대응능력 향상과 사이버 침해사고 발생 시 즉각적인 탐지, 분석, 대응으로 피해범위 최소화 ■ APT 등 신·변종 해킹공격에 대한 실시간 조기대응 및 사이버 침해사고 예방 등 사이버위협에 대한 정보보호 수준을 높여 안전한 업무수행 환경 조성 ■ 국가사이버안전센터 등 유관기관과의 신속한 정보 공유로 사이버공격의 확산 방지 및 공동대응 가능 ■ 공단의 주요 정보시스템에 대한 취약점 점검, 이행 진단 및 조치를 통해 보안성 강화 ■ 주기적인 정보보안 교육을 통해 업무담당자의 정보보안역량 강화 및 일반직원의 정보보안의식 향상 ■ 생성형 AI 및 AI 활용 서비스 확산에 따른 개인정보·중요정보 유출, AI 모델 및 API 악용 등 신규 보안위협에 선제적으로 대응하여 안전한 AI 활용 환경 조성 ■ AI·자동화 기반 보안관제 분석기법 적용 및 고도화 방안 마련을 통해 대량의 보안이벤트에 대한 분석 효율성을 높이고, 이상징후 탐지 및 침해사고 대응시간 단축

Ⅱ 사업 추진방안

1 추진목표

■ 관제전문 인력배치를 통한 관제조직 및 운영의 효율성 극대화 ■ 연중 24시간 외부 사이버 공격에 대한 감지·분석·예방·대응 ■ 관제대상 정보자원에 대한 실시간 침해 위협정보를 중심으로 보안관제/분석/대응지원 등 침해사고 대응체계 강화 ■ 체계적인 보안관제 운영을 위한 최적의 사이버위협 대응 프로세스 확립

2 추진전략

■ 보안관제 전문인력에 의한 상시 모니터링 활동 수행으로 정보보안 위협 정보 탐지, 빅데이터 상관분석 및 사고 대응을 통해 침해탐지 대응체계 강화 ■ 사이버위기대응 모의훈련 및 취약점점검 등 보안위협요소 제거를 통해 침해사고 예방활동 강화 ■ 국가사이버안전센터 등 유관기관과의 사이버위협정보 공유 및 보안동향 전파 등을 통해 유관기관 간 협력체계 강화 ■ 정보보안담당자 및 일반직원 대상 정보보안 교육을 통해 정보보안 역량 및 보안의식 고취

3 추진방법

가. 계약방식 ❍ 입찰방법 : 일반공개경쟁입찰 ❍ 낙찰자 선정 방법 : 협상에 의한 계약 ※ ｢보안관제 전문기업 지정 등에 관한 공고｣(과학기술정보통신부 공고 제2019-441호)에 따라 지정된 보안관제 전문기업과 계약 체결 ❍ 평가방식 : 총 100점 만점(기술평가 90점, 가격평가 10점) ※ 제안서 평가 결과, 입찰가격이 해당 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정 가격)이하인 자로서 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정 ❍ 관련근거 - ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣, 같은 법 시행령 및 시행규칙 - ｢협상에 의한 계약체결기준｣(재정경제부계약예규)

4 추진체계

가. 사업추진 체계 ■ 사이버안전센터 : 사업주관·총괄 ■ 보안관제 용역 사업자 : 공단 보안관제 위탁운영 수행

5 사업 대상 현황

가. 보안관제 대상

❍ 업무시스템 및 장비 신규 도입 시 대상 추가 협의 후 진행 ❍ 국가정보자원관리원 입주 장비에 대한 관제는 가용성 모니터링 등 진행 가능한 수준에서 협의 후 진행 나. 시스템 현황 ❍ 정보보호시스템 세부정보는 입찰참가 사업자의 요청이 있는 경우 공단에서 제안서 작성에 필요하다고 판단되면 정보 비공개 동의서(붙임3)작성, 재직증명서 및 신분증 지참 후 담당자 입회하에 열람 가능 ※ 관련근거 : 『행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침』제17조(행정안전부고시 제2025-1호, 2025. 1. 2.)

6 추진일정

■ 입 찰 공 고 : 2026. 9. ■ 제안서평가 및 사업자 선정 : 2026. 9. ~ 2026. 11. ■ 보안관제 업무 인수인계 : ~ 2026. 12. ■ 보안관제 사업 수행 : 2027. 1. 1. ~ 2029. 12. 31. ※ 상기 추진일정은 공단 업무사정상 변경될 수 있음

Ⅲ 제안요청 내용

1 제안요청 개요

가. 일반사항 ❍ 사업 수행 시 발생 가능한 위험요소별 관리방법 등 품질 보증방안 제시 ❍ 보안관제서비스 수준 향상(위협탐지 정확도·신속도 강화, 침해대응 시간 단축, 이벤트  분석능력 향상 등)을 위한 정기적인 평가·점검 등 관리 방안을 제시 ❍ 제안사는 최적의 보안관제 운영 및 보안취약점 관리를 위한 추진전략과 계획을 구체적이고 명확하게 제시 ❍ 제안요청 제반사항에 대한 보안관제 운영 추진전략, 추진계획 등을 구체적이고 명확하게 제시 ❍ 투입인력에 대한 백업 및 교육, 휴가 등에 대비한 대체인력 지원 계획을 제시 ❍ 본 계약의 해지 또는 만료 후에도 다음 용역업체가 선정될 때까지 용역을 수행 - 이에 따른 대가는 계약해지 또는 만료전일의 용역대가 지급기준을 준용하여 일할정산하며, 새로운 사업자가 선정되었을 경우 성실히 인계 ❍ 이 제안요청서에 명문 규정이 없거나 또는 계약조항 해석에 이의가 있을 때에는 공단과 수행업체간 협의하여 결정 ❍ 특별히 명시하지 않은 사항은 ｢국가 사이버보안 기본지침｣과 공단 관련 규정, 공단 보안관제실에 적용되는 관련 규정 등을 적용 ❍ 제안서 작성 시 제안요청서 요구사항에 명시되지 않았으나 제안사 판단으로 추가되어야 할 요구사항에 대해서는 별도 표시하여 추가 작성

2 요구사항 분류체계

가. 요구사항 분류표

참가자격

Ⅳ 사업자 선정방법

1 입찰 참가 자격

□ 본 제안 사업의 수행이 가능한 업체로서 다음 요건을 갖춘 사업자 ❍「국가사이버안전관리규정 제10조2(보안관제센터의 설치․운영)」및 과학기술정보통신부 공고 제2019-441호「보안관제 전문기업 지정 등에 관한 공고」에 의거 지정된 보안관제 전문업체 (입찰 등록 마감일 기준으로 보안관제 전문업체 자격 유지 업체) ❍「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 같은 법 시행 규칙 제14조 규정에 의한 경쟁 입찰 참가자격 요건을 갖추고, 국가종합전자조달(G2B)시스템에 입찰서 접수마감일 전일까지 나라장터(G2B)에 보안관제 전문업체(업종코드: 6526)로 입찰참가자격을 등록한 업체 ❍ 본 사업은 사업 수행의 책임소재를 명확히 하고 원활한 사업관리를 위해 공동수급 및 하도급을 허용하지 않음 ※ 보안관제는 과학기술정보통신부공고(제2019-441호, 2019. 8. 9.)에 따라 지정된 보안관제 전문업체가 수행하여야 하며, 보안관제 전문업체의 보안관제 전문기술 등을 보호하기 위함 ❍ 입찰등록 마감일 기준, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 및 같은 법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 지정되지 아니한 업체이어야 함

2 사업자 선정방법

□ 사업자 선정 방식 : 협상에 의한 계약 체결 ❍ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약 체결)를 근거로 우선순위 협상대상 업체와 협상에 의한 계약을 체결한다. □ 평가방식 ❍ 평가원칙 － 제안내용에 대하여 제안서 평가위원회를 구성하여 평가하며, 제안서에 기재되지 않는 사항은 평가하지 않음 － 제출기한 내 접수된 제안서에 한하여 공단 관련규정 및 기타 법령 등에 근거, 객관적이고 공정한 기준과 절차에 따라 점수화하고 그 득점순위에 따라 협상 순위 결정 － 평가위원명단은 공개하지 않으며, 제안사는 평가결과에 대하여 이의를 제기할 수 없음 － 평가 적용규정 ∙ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축․운영 지침(행정안전부고시 제2025-1호, 2025. 1. 2.) ∙ 협상에 의한 계약체결기준(재정경제부계약예규 제40호, 2026. 1. 2.) ∙ 공단 『계약업무 처리지침』(2025.10.29. 지침 제400호) ❍ 평가기준 － 평가는 총점을 100점으로 하고 기술능력 90%, 입찰가격 10% 비중으로 배점 범위 내에서 평가하여 합산 ❍ 평가방법 － 기술능력과 입찰가격 평가 결과를 합산하여 종합적으로 평가

배점·평가

－ 부문별 평점 : 기술능력(90점) + 입찰가격(10점) = 종합평점(100점) ❍ 평가항목 및 배점기준 － 기술능력 : 기술능력 평가항목 배점 합계 × 90%

《기술능력 평가항목 및 배점》

❍ 정량적 평가 기준 - 제안회사의 안정성(경영 상태) ▸배점 : 5점 (제안사의 신용평가등급)

경영상태 평가기준(제9조제3항제1호 관련)

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함 [주] 1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다. 2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다. 3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 확인은 「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다. 다만, 제안서 평가일 전일까지 발급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰공고일 이전 창업을 확인 할 수 있는 자료(법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서 상 사업자등록일)를 제출하여야 한다.(이하 창업기업에 대한 확인방법은 같다) 5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다. (예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)… 6. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가한다.

❍ 정량적 평가 기준 – 제안회사의 수행역량 ▸배점 : 5점 (제안사의 보안관제 수주현황) * 해당 사업규모 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적(금액 기준)을 합산 적용. 단, 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 최근 7년간 사업수행실적을 합산 적용 ※ 보안관제를 제외한 유사보유 실적은 인정하지 않음 [주] 1. 수행실적은 입찰공고 또는 제안요청서 등 입찰 관계서류에 따로 정한 경우를 제외하고는 계약일자 및 납품기한에 관계없이 이행이 완료된 시점을 기준으로 평가한다. 이 경우 입찰공고일에 이행완료 된 실적도 평가에 포함하나, 입찰공고일 다음날부터 이행완료된 자료는 평가에서 제외한다. 2. 등급구간별 평점은 제9조제8항제1호에 따라 부여한다. 3. 등급구간 및 구간별 평점은 위 표에 의하며, 필요하다고 인정되는 경우 입찰공고에 달리 정할 수 있다. 4. 실적 인정 범위와 제9조제8항제3호 나목 및 다목에 따라 실적평가를 제외하는 경우 실적평가 제외기준은 제안요청서에 정하되, 수행실적은 제5호에 따라 제출된 실적을 기준으로 평가한다. 5. 입찰자는 수행실적 평가를 위하여 별지 제15호서식의 수행실적 총괄표와 다음 각 목에 따른 별지 제16호서식 또는 그에 준한 수행실적증명서 등을 제출하여야 한다. 가. 국가기관, 지방자치단체, 재정경제부장관이 지정한 공공기관 또는 지방공기업법령 적용 기관이 발급한 수행실적증명서

나. 위 가목에서 정한 이외의 기관 또는 민간이 발주한 경우 발주자가 발급한 수행실적증명서, 계약서, 세금계산서(필요시 거래명세표 포함) 등을 첨부하여야 함 다. 위 가목과 나목에도 불구하고 한국소프트웨어산업협회장이 발급하는 소프트웨어사업 수행실적 확인서 라. 국외의 공공기관, 민간기업 등이 발주한 경우 가목 및 나목을 준용하되, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증명자료 첨부를 생략할 수 있음 마. 이행실적에 대한 입증책임은 입찰자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적으로 인정하지 않는다. 6. 공동수급체의 경우 구성원별 실적에 지분율을 곱한 후 그 실적들을 합산한 실적으로 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다. (예) {(A사 실적×A사 지분율)+(B사 실적×B사 지분율)…}에 대한 점수 7. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 해당계약을 이행할 출자 또는 분담업체의 실적으로 평가하며 6호의 평가방법에 따라 평가한다. 8. 합병, 분할, 사업양수도가 있는 경우 다음 각 호에 따라 실적을 평가한다. 이 경우 입찰자는 합병 전ㆍ분할 전ㆍ사업양도 업체의 실적증빙서류를 제출하여야 한다. 가. 합병 : 소멸 업체의 실적을 존속 또는 신설 업체의 실적에 합산하여 평가

나. 분할 : 분할 전 업체의 실적을 권리ㆍ의무를 승계한 업체의 실적에 포함하여 평가. 다만, 시설, 기술자 등 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다. 다. 사업양수도 : 사업양도인의 실적을 사업양수인의 실적으로 포함하여 평가. 다만, 시설, 기술자 등 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다.

❍ 정성적 평가 기준 ▸정성평가는 평가위원이 평가요소별 배점 한도 내에서 5단계(A, B, C, D, E)로 구분하여 상대 평가하며 각 등급에 맞는 계수에 배점을 곱하여 평가점수로 환산하고, 각 평가위원의 평가점수 중 최고점수와 최저점수 각각 1개를 제외한 나머지 점수를 산술평균한 점수로 산출하되, 평가점수는 소수점 다섯째자리에서 반올림 함 ▸입찰자 수에 따른 평가등급별 입찰자 배정표 (정성평가에 한함)

※ 입찰자 수가 20개사 초과 시 평가등급 배분은 A(10%), B(20%), C(40%),  D(20%), E(10%)로 적정배분 <등급별배점>

❍ 제안서 평가 결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가 분야 배점한도의 85%이상인 자를 협상적격자로 선정 ❍ 협상적격자 중 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수를 합산한 종합점수 고득점자 순으로 협상순위 결정 · 종합점수가 동일할 경우, 기술능력 평가점수가 높은 자가 선순위 · 기술능력 평가점수도 동일한 경우, 기술능력평가 항목 중 배점이 큰 평가항목의 점수가 높은 자가 선순위 ❍ 입찰가격 평점 : 재정경제부예규 『협상에 의한 계약체결 기준』에 의함

3 입찰참가 안내

과업·요구

1. 입찰에 부치는 사항 가. 관리번호 : GP-26-5-0049 나. 입찰건명 : 공무원연금공단 정보시스템 보안관제 용역 다. 과업기간 : 2027. 1. 1. ~ 2029.12.31.(36개월) 라. 추정금액 : 금1,679,418,039원(기초금액 동일) (단위 : 원)

② 제안요약서(발표용 제안서, 업체식별정보 모두 삭제) - 외부 평가용 제안서로 발표 시 별도 제안요약서를 제출하지 않아도 됨 ※ 정성제안서, 발표자료에 업체명, 로고 등 실명이 노출된 경우 해당 제안서 평가 종합점수(기술 점수와 가격점수를 합산한 총점 100점 만점 기준)에서 0.5점 감점처리 가능 ③ 정량적 평가 제안서 - 정량평가 자기평가표 증빙서류 및 근거자료 ④ 입찰참가자격 확인서류 - 입찰대리인의 입찰참가 자격 유효여부 확인자료(4대보험 중 어느 하나 가입 증명 자료로 최근 3개월 이내 발급분) ⑤ 기타 ‘제안요청서’에서 요구하거나 증빙하고자 하는 모든 사항 서류가 사본일 경우 ‘사실과 상위 없음’ 또는 ‘원본대조필’을 인감으로 확인‧날인하여 제출하시기 바라며, 제출서류가 허위로 판명될 경우 관련법규에 따라 처리합니다. 아울러 관련 서류 미제출 혹은 유효기간 등을 직접 확인하지 않아 발생하는 불이익은 입찰자에게 있습니다. 9. 제안서 평가위원회 개최 및 평가 가. 평가방법 : 대면(제주특별자치도 서귀포시 서호중앙로 63, 공무원연금공단 6층 대회의실) 나. 평가일시 : 2026. 11. 9.(월) 14:00 ※ 평가장소·일시 및 평가방법(대면/비대면)은 참여업체 수, 공단사정 등에 따라 변경될 수 있으며, 이 경우 입찰참가자가 등록한 연락처(이메일, 모바일 전화)를 통해 별도 안내할 예정입니다.

배점·평가

다. 공단은 ‘12-가’ 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료 제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다. 13. 협상적격자 및 협상순위 선정기준 가. 제안서 평가 결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85%(76.5점) 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다. 나. 협상순서는 협상적격자의 기술능력 평가점수(90점)와 가격입찰 평가점수(10점)를 합산하여 고득점 순에 의해 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부 평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 합니다. 다. 본 입찰은 국가계약법 시행령 제7조의2제2항에 따라 예정가격을 작성하지 않으며, 「협상에 의한 계약체결 기준」(계약예규) [별표]에 따른 입찰가격 평점산식에서 추정가격은 사업금액(추정가격에 부가가치세를 포함한 금액)으로 적용합니다. 라. 기타 사항은 「협상에 의한 계약체결 기준」(계약예규) 및 우리 공단 「계약업무 처리지침」에 따릅니다. 14. 협상절차 및 진행 가. 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상 적격자와 협상을 실시하지 아니합니다. 나. 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시합니다.