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충주시 탄소모니터링 실증시스템 상세 설계 및 컨설팅 용역
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공고 개요
재단법인 충북과학기술혁신원 · ICT 컨설팅(ISP·PMO)
- 추정가격
- 3,636만원
- 개찰
- 10/02(금) 10:00 · 마감
- 낙찰방법
- 협상에의한계약 · 기술 90 : 가격 10
- 참가 자격
- 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)
- 무슨 일
- 탄소 모니터링 실증시스템 상세 설계 및 컨설팅
요약 AI 요약
충주시 탄소중립 그린도시 사회전환사업의 일환으로, 공동주택 에너지 데이터를 활용한 탄소 모니터링 실증 시스템 구축에 앞서 상세 설계와 표준화 방안을 마련하는 용역이다. 실제 시스템 개발·구축은 포함하지 않고, 후속 구축사업의 기반이 될 설계와 제안요청서를 만든다.
- 공동주택 원격검침시스템 및 전기·가스·수도·난방·급탕 5종 에너지 데이터 현황조사와 요구사항 분석
- 에너지 데이터 표준화(표준 데이터 항목·형식·단위·코드) 및 API·DB·파일 연계방식 설계
- 탄소 모니터링 시스템 기본·상세설계(목표모델, 기능정의, 메뉴·화면, DB 개념·논리 모델, 인프라·보안 설계)
- 에너지 사용량·탄소배출량·감축성과·시민참여 지표 설계 및 모니터링 지표 정의서 작성
- 단계별 구축 로드맵 수립과 후속 구축사업 사업비 산정
- 후속 탄소 모니터링 시스템 구축사업 제안요청서(RFP)·요구사항 명세서·기술규격서 작성
사업 내용 · 이 공고에 든 일
중심 · 탄소 모니터링 실증시스템 상세 설계 및 컨설팅
용역 › 정보시스템·SW › ICT 컨설팅(ISP·PMO)
시스템 구축에 앞서 요구사항 분석·데이터 표준화·아키텍처·기능·DB·UI/UX·인프라·보안을 설계하고 후속 구축사업 RFP·기술규격서·사업비 산출근거를 작성하는 정보화 컨설팅(설계) 용역이다.
- 공동주택 원격검침시스템 및 5종 에너지 데이터 현황조사·요구사항 분석
- 모니터링 대상·지표(에너지 사용량·탄소배출·감축·시민참여) 설계
- 데이터 표준화 및 연계 인터페이스·규격 설계
- 시스템 기본·상세설계(기능·DB·UI/UX·인프라·보안·개인정보)
- 단계별 구축 로드맵 및 구축사업비 산정
- 후속 구축사업 제안요청서(RFP)·요구사항 명세서·기술규격서 작성 지원
평가 · 배점
기술 : 가격 — 기술 90점 · 가격 10점
협상 대상 기준 · 종합평점결과 70점 미만은 협상 대상에서 제외함
| 평가 항목 | 배점 |
|---|---|
| 사업 배경 및 목적, 추진 방향에 대한 이해 | 5점 |
| 환경 분석을 통한 이슈도출 및 대응방안의 타당성 | 5점 |
| 추진 전략의 논리성 | 10점 |
| 핵심 기술 구현 방안의 우수성 | 10점 |
| 현장 분석 및 데이터 표준화 체계 수립의 적정성 | 10점 |
| 시스템 구성 및 인프라 설계의 안정성 | 10점 |
| 정보보안을 위한 기술적 관리적 대책 | 10점 |
| 프로젝트 수행 조직, 일정 관리 및 품질 보증 방안 | 10점 |
| 관련분야 유사 사업 수행 경험실적 | 6점 |
| 참여인력의 보유현황 | 5점 |
| 신용평가등급에 의한 경영상태 안정성 | 5점 |
| 신인도 | 4점 |
| 가격산출의 적정성 | 10점 |
| 합계(항목을 더한 값) | 100점 |
참가 자격 · 제한
- 업종제한
- 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)(1468)
- 지역제한
- 제한 없음
- 공동수급
- 공동수급불허
- 입찰참가 제한
- 없음
- 실적경쟁 · PQ
- 해당 없음
- 국제입찰
- 국내입찰
- 제출 방법
- 직찰
입찰 일정
| 진행 | 일시 | 남은 날 |
|---|---|---|
| 공고 게시 | 09/21(월) | 지남 |
| 개찰 | 10/02(금) 10:00 | 지남 |
가격
- 추정가격
- 36,363,636원
- 배정예산
- 40,000,000원
- 예정가격 방식
- 비예가
공고 정보
- 공고종류
- 등록공고 (일반공고)
- 게시일
- 09/21(월)
- 공고번호
- R26BK01739883-000
- 참조번호
- 경영본부-6771
- 공고기관
- 재단법인 충북과학기술혁신원
- 수요기관
- 재단법인 충북과학기술혁신원
- 계약방법
- 제한경쟁
- 낙찰방법
- 협상에의한계약
- 계약유형
- 총액계약
- 예정가격 방식
- 비예가
- 추정가격
- 36,363,636원
- 배정예산
- 40,000,000원
- 공공조달분류
- ICT 서비스 › 운영 및 유지관리 › 소프트웨어유지및지원서비스
- 사전규격번호
- -
- 재공고
- 아니오
- 출처
- 나라장터
문서 발췌
과업·요구
=== 2. 탄소중립 모니터링 설계 제안요청서 (수정)2.hwp === 2026. 9. - 탄소중립 그린도시 사회전환사업 -
탄소 모니터링 실증 시스템 상세 설계 및 컨설팅 용역 과업지시서
Ⅰ 사업 개요
1. 사업 개요 ❍ 사 업 명 : 충주시 탄소 모니터링 실증 시스템 상세 설계 및 컨설팅 용역 ❍ 사업예산 : 금 40,000,000원(VAT 포함) ❍ 사업기간 : 착수일로부터 ~ 2026. 12. 31. ❍ 사업대상 : 서충주신도시 내 13개 아파트 단지(10,113세대) ❍ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) 2. 사업 배경 ❍ 기후변화의 심화와 탄소중립 실현에 대한 국제적 요구가 확대됨에 따라 정부는 「2050 탄소중립」을 국가비전으로 제시하고, 지역 특성을 반영한 탄소중립 정책과 사업을 적극 추진하고 있음 ❍ 충주시는 「탄소중립 그린도시 조성사업」을 통해 도시 내 탄소배출 저감, 에너지 전환, 시민 참여 확대 등 다양한 사회전환 사업을 추진하고 있으나, 사업별 추진현황과 성과를 통합적으로 관리ㆍ분석할 수 있는 디지털 기반의 관리체계 구축이 필요한 실정임 ❍ 특히 사회전환사업은 시민 참여, 탄소감축 실적, 교육ㆍ홍보, 생활실천 등 다양한 분야에서 데이터를 지속적으로 수집ㆍ관리해야 하므로, 사업 추진 현황을 실시간으로 모니터링하고 정책 의사결정을 지원할 수 있는 통합 모니터링 시스템 구축이 요구되고 있음 ❍ 이에 본 용역에서는 충주시 탄소중립 그린도시 사회전환사업의 특성과 운영환경을 종합적으로 분석하여, 시스템 구축을 위한 요구사항을 도출하고, 데이터 관리체계, 시스템 기능, 정보 연계방안 및 운영체계를 포함한 기본설계를 수행함으로써 향후 모니터링 시스템 구축사업의 기반을 마련하고자 함 3. 사업목적 ❍ 충주시 탄소중립 그린도시 사회전환사업의 일환으로 추진하는 탄소 모니터링 시스템 구축에 앞서 상세 설계와 표준화 방안을 마련하는데 목적이 있음 ❍ 공동주택별로 상이한 에너지 데이터의 수집ㆍ관리 방식과 원격검침 시스템 환경 분석으로, 향후 사업에 적용할 수 있는 표준 데이터 구조, 연계 인터페이스 및 데이터 송수신 규격을 수립하고자 함 ❍ 시스템 기능, 데이터베이스, 서버ㆍ네트워크, 클라우드, 보안체계 등에 대한 논리적ㆍ물리적 아키텍처를 설계하여 안정적이고 확장 가능한 시스템 구축 기반을 마련하고자 함 ❍ 에너지 데이터 수집ㆍ활용 과정에서 발생할 수 있는 시스템 보안 및 개인정보 보호방안을 사전에 설계하고자 함 ❍ 본 설계 결과를 기반으로 시스템 구축사업의 제안요청서, 기술규격서 등 사업비 산출근거를 마련하여 사업의 기술적 타당성, 예산 적정성 및 사업 추진의 실효성을 확보하고자 함 4. 사업기간 ❍ 사업기간 : 계약체결일로부터 ~ 2026. 12. 31.
| 단 계 | 일정 | 주요내용 |
|---|---|---|
| 착수 보고 | 계약 체결 후 7일 이내 | ◦ 과업수행계획 ◦ 추진일정 ◦ 수행조직 및 세부 추진방안 보고 |
| 중간 보고 | 착수 후 2개월 이내 | ◦ 현황조사 및 요구사항 분석 결과 ◦ 시스템 기본구상 및 주요 설계방안 보고 |
| 최종 보고 | 사업종료 14일 전 | ◦ 시스템 상세설계 결과 ◦ 데이터 표준화 및 연계방안 ◦ 시스템 구축로드맵 ◦ 구축사업 제안요청서 및 관련 산출물 제출 |
※ 세부 추진일정은 발주기관과 협의하여 조정할 수 있으며, 과업 추진상황에 따라 보고회 개최 시기 및 횟수는 변경될 수 있음 5. 사업예산 ❍ 사 업 비 : 금 40,000,000원(금사천만원, VAT 포함) ❍ 본 사업예산은 제안요청서에서 제시하는 과업의 수행에 필요한 일체의 비용을 포함한 금액으로 하며, 인건비, 현장조사비, 회의비, 보고서 작성비, 제반 경비, 일반관리비 및 부가가치세 등 과업 수행에 필요한 모든 비용을 포함하여 제안하여야 한다. ❍ 제안사는 제시된 사업예산 범위 내에서 과업 수행계획을 수립해야 하며, 사업예산을 초과하여 제안할 수 없다. ❍ 본 용역은 탄소 모니터링 시스템 구축을 위한 상세설계 및 구축 준비를 목적으로 하는 설계용역으로, 시스템 개발ㆍ구축은 본 과업 범위에 포함되지 않는다. ❍ 본 용역의 결과물은 향후 추진 예정인 탄소 모니터링 시스템 구축사업의 기초자료로 활용되며, 시스템 구축을 위한 기술규격서, 데이터 표준, 시스템 아키텍처, 기능정의서, 구축 로드맵 및 제안요청서(RFP) 등을 포함하여 작성하여야 한다. ❍ 계약금액의 지급은 계약조건 및 관련 규정에 따라 발주기관과 협의하여 지급한다. 6. 추진방향 가. 현장 중심의 요구사항 분석 ❍ 공동주택 원격검침시스템 운영현황 및 에너지 데이터 관리체계를 조사ㆍ분석하여 시스템 구축에 필요한 요구사항을 도출하고, 이해관계자의 의견을 반영한 실효성 있는 설계를 추진한다. 나. 표준화 기반의 데이터 연계체계 마련 ❍ 공동주택별로 상이한 전기, 가스, 수도, 난방 및 급탕 등 에너지 데이터의 수집방식을 분석하여 표준 데이터 구조와 연계체계를 설계하고, 향후 시스템 확장이 가능한 데이터 표준화 기반을 마련한다. 다. 안정성과 확장성을 고려한 시스템 설계 ❍ 향후 시스템 구축 및 서비스 확대를 고려하여 시스템 아키텍처, 데이터베이스, 네트워크, 보안체계 등을 설계하고, 공공 정보시스템 운영기준에 적합한 안정적이고 확장 가능한 플랫폼 구축 기반을 마련한다. 라. 사용자 중심의 서비스 설계 ❍ 시민, 공동주택 관리자 및 운영기관 등 사용자별 요구사항을 반영하여 직관적인 사용자 인터페이스(UI/UX)를 설계하고, 탄소배출량 분석, 에너지 사용현황, 탄소중립 실천 리포트 등 활용도 높은 서비스 모델을 마련한다. 마. 구축사업 연계를 위한 실행기반 마련 ❍ 설계용역 결과를 기반으로 시스템 구축을 위한 기능정의서, 기술규격서, 데이터 연계방안, 구축 로드맵 및 제안요청서(RFP)를 작성하여 후속 구축사업이 신속하고 체계적으로 추진될 수 있는 기반을 마련한다.
Ⅱ 사업현황
1. 탄소중립 그린도시 사업 개요 가. 사업개요 ❍ 사업명 : 충주시 탄소중립 그린도시 조성사업 ❍ 사업목적 ❏ 시민 참여 중심의 탄소중립 실천문화를 확산하고 도시 전반의 온실가스 감축 기반을 마련 ❏ 에너지 절감, 자원순환, 녹색생활 실천 등 사회전환사업을 통해 지속가능한 탄소중립 도시 구현 ❏ 디지털 기반의 모니터링 및 데이터 활용체계를 구축하여 탄소중립 정책의 실효성 제고 나. 사업 추진방향 ❍ 시민의 자발적인 참여를 기반으로 생활 속 탄소중립 실천문화를 확산하고 지속가능한 사회전환 기반을 구축 ❍ 디지털 기술을 활용하여 에너지 및 환경 데이터를 수집ㆍ분석하고 정책수립과 사업운영에 활용할 수 있는 데이터 기반 행정체계 구축 ❍ 사회전환사업의 추진성과를 객관적으로 관리ㆍ평가하고 지속적인 정책 개선이 가능한 환류체계 마련 다. 사회전환사업 추진체계 ❍ 충주시 탄소중립 그린도시 사업은 시민참여 확대와 생활 속 탄소중립 실천을 목표로 다양한 사회전환 사업을 추진하고 있으며, 본 사업은 이러한 사회전환사업의 추진성과를 체계적으로 관리하기 위한 디지털 기반의 모니터링 체계를 마련하는 것을 목적으로 함 ❍ 특히 공공주택 에너지 데이터, 시민 참여 정보, 탄소중립 실천성과 등을 통합적으로 관리ㆍ분석할 수 있는 기반을 구축함으로써 사업별 추진현황을 실시간으로 확인하고, 정책 수립 및 사업 성과평가를 지원하는 데이터 기반 의사결정 체계를 마련하고자 함 2. 모니터링 대상사업 현황 가. 사업개요 ❍ 충주시 탄소중립 그린도시 사회전환 사업 중 「우리집 탄소 모니터링 시범사업」을 중심으로 모니터링 체계 구축 ❍ 공종주택에 기 구축된 원격검침시스템을 활용하여 세대별 에너지 사용정보를 수집하고 에너지 소비 및 탄소배출 현황 모니터링 ❍ 참여세대의 에너지 사용량 변화, 탄소배출량 및 절감성과를 지속적으로 분석하여 시민의 탄소중립 실천성과 관리 나. 에너지 사용정보 모니터링 ❍ 공동주택 원격검침시스템과 연계한 세대별 에너지 사용정보 수집 ❍ 전기, 가스, 수도, 난방, 급탕 등 5종 에너지원을 주요 데이터 수집대상으로 설정 ❍ 에너지원별 사용량, 검침시점, 데이터 수집주기 등 시스템 구축에 필요한 세부 데이터 항모 관리 ❍ 세대별ㆍ기간별 에너지 사용량 및 변화 추이 분석 ❍ 전년 동월, 동일 편형 및 단지 평균 등과 비교 가능한 에너지 사용량 분석체계 마련 다. 탄소배출 및 감축성과 모니터링 ❍ 에너지원별 사용량을 기반으로 세대별 탄소배출량 산정 및 변화 추이 관리 ❍ 전년 동월 대비 에너지 사용량 및 탄소배출량 증감 분석 ❍ 참여세대의 에너지 절감률 및 탄소배출 저감효과 분석
❍ 에너지원별 절감실적 및 전체 에너지 절감성과를 종합적으로 관리할 수 있는 지표체계 마련 ❍ 향후 에너지 절감성과에 따른 탄소중립 실천 인증 등에 활용할 수 있도록 세대별 성과정보 관리 라. 시민참여 및 서비스 이용현황 모니터링 ❍ 탄소 모니터링 시스템 참여세대 및 서비스 가입현황 관리 ❍ 카카오채널 기반 탄소중립 실천 리포트 제공 및 이용현황 관리 ❍ 주간ㆍ월간 리포트 제공현황 및 시민 이용ㆍ참여정보 분석 ❍ 시민 의견 및 서비스 이용현황 등을 활용한 지속적인 서비스 개선체계 마련 마. 탄소중립 실천성과 모니터링 ❍ 참여세대별 에너지 절감목표 달성 여부 및 절감성과 관리 ❍ 전년 동월 대비 일정 수준 이상의 에너지 절감성과를 달성한 세대에 대한 탄소 다이어트 넷제로(Net-Zero) 인증 관리 ❍ 인증 달성 세대, 인증단계 및 인센티브 제공현황 등 시민참여 성과 관리 ❍ 우수 실천사례 발굴 및 확산을 위한 참여성과 데이터 축적 바. 정책 활용을 위한 데이터 관리 ❍ 공동주택별ㆍ새대별 에너지 소비특성 및 생활패턴 분석을 위한 기초데이터 축적 ❍ 사업 참여 전ㆍ후 에너지 사용량 및 탄소배출량 비교를 통한 사업효과 분석 ❍ 참여세대의 행동변화와 에너지 절감성과를 연계한 사회전환사업 성과분석 지원 ❍ 축적된 데이터를 충주시 탄소중립 정책 수립, 탄소중립지원센터 운영 및 후속사업 발굴을 위한 기초자료로 활용 ❍ 향후 참여 공동주택 및 대상사업 확대를 고려한 지속가능한 데이터 관리체계 마련
Ⅲ 과업범위
공간적 범위 ❍ 충주시 탄소중립 그린도시 조성사업 대상지역 및 사회전환사업 추진지역 ❍ 「우리집 탄소 모니터링 시범사업」참여 또는 참여 예정 공동주택 ❍ 공동주택 원격검침시스템 등 에너지 데이터 수집ㆍ연계를 위해 현황조사가 필요한 관련 시설 및 시스템 ❍ 향후 참여 공동주택 및 서비스 대상 확대를 고려하여 확장 가능한 시스템 구축범위 검토 시간적 범위 ❍ 과업기간 : 계약체결일로부터 ~ 2026. 12. 31. ❍ 기준연도 : 2026년 ❍ 시스템 설계 시 사회전환산업 추진기간 및 향후 시스템 운영ㆍ확장 가능성을 고려하여 단계별 구축방안 제시 업무적 범위 가. 현황조사 및 분석 ❍ 탄소중립 그린도시 사회전환사업 및 우리집 탄소 모니터링 시범사업 추진현황 분석 ❍ 대상 공동주택의 원격검침시스템 및 에너지 데이터 관리현황 조사 ❍ 전기, 가스, 수도, 난방, 급탕 등 5종 에너지원별 데이터 수집 및 관리방식 조사 ❍ 공동주택별 원격검침시스템 제조사, 데이터 보유형태, 수집주기 및 외부연계 가능 여부 등 조사 ❍ 기존 시스템 및 유사 서비스 사례조사를 통한 적용 가능 기술 및 서비스 모델 검토 나. 사용자 요구사항 분석 ❍ 충주시, 운영기관, 공동주택 관리자 및 시민 등 주요 사용자별 요구사항 조사ㆍ분석 ❍ 관리자 및 시민 서비스에 필요한 주요 기능 및 정보제공 항목 도출 ❍ 요구사항별 중요도 및 구축 우선순위 도출 다. 데이터 수집ㆍ연계 및 표준화 설계 ❍ 공동주택별 상이한 원격검침 데이터의 통합관리를 위한 표준 데이터 항목 정의 ❍ 에너지원별 데이터 구조, 수집주기, 단위 및 데이터 품질관리 기준설계 ❍ API, 파일연계 등 공동주택 환경별 적용 가능한 데이터 수집ㆍ연계방안 마련 ❍ 향후 대상 공동주택 확대를 고려한 표준 연계규격 마련 라. 탄소 모니터링 시스템 기본 및 상세설계 ❍ 시스템 목표모델 및 전체 구성체계 설계 ❍ 사용자, 관리자, 데이터 수집ㆍ연계 및 분석 등 주요 기능 정의 ❍ 시스템 메뉴구조 및 기능별 업무 프로세스 설계 ❍ 데이터베이스 구성 및 주요 데이터 모델 설계 ❍ 서버, 네트워크, 데이터베이스 및 응용시스템 등 시스템 아키텍처 설계 ❍ 시스템 운영에 필요한 사용자ㆍ관리자 권한 및 운영관리 기능 설계 마. 탄소배출량 및 성과관리 체계 설계 ❍ 에너지원별 사용량을 활용한 탄소배출량 산정 및 관리방안 마련 ❍ 세대별ㆍ기간별 에너지 사용량 및 탄소배출량 비교ㆍ분석체계 설계 ❍ 전년 동월, 동일 평형, 단지 평균 등 비교기준에 따른 분석방안 마련
❍ 에너지 절감률, 탄소감축량, 참여율 등 사업 성과관리 지표 설계 ❍ 탄소중립 실천 리포트 및 넷제로 인증 등 시민참여 서비스와 연계 가능한 성과관리 체계 설계 바. 사용자 서비스 및 UI/UX 설계 ❍ 시민용 탄소중립 실천 리포트의 주요 제공정보 및 서비스 흐름 설계 ❍ 에너지 사용량, 탄소배출량 및 절감성과 등을 직관적으로 확인할 수 있는 화면 구성 ❍ 관리자용 통합 모니터링 및 통계ㆍ현황관리 화면 설계 ❍ 주요 서비스에 대한 화면설계서 및 프로토타입 수준의 UI/UX 설계 ❍ 카카오채널 등 외부서비스와의 연계방안 검토 사. 정보보안 및 개인정보 보호방안 설계 ❍ 세대별 에너지 데이터 수집ㆍ저장ㆍ활용에 따른 개인정보 및 보안 요구사항 분석 ❍ 개인정보 최소수집, 비식별화 및 접근권한 관리방안 마련 ❍ 데이터 송수신 구간 암호화 및 안전한 외부 시스템 연계방안 설계 ❍ 데이터 백업ㆍ복구 및 장애 대응 등 안정적인 시스템 운영방안 마련 아. 시스템 구축 및 운영계획 수립 ❍ 설계결과를 기반으로 시스템 구축범위 및 세부 구축항목 확정 ❍ 기능별 개발 우선순위 및 단계별 구축 로드맵 수립 ❍ 시스템 구축에 필요한 HWㆍSW 및 개발비 등 적정 사업비 산정 ❍ 시스템 구축 이후 운영ㆍ유지관리 및 서비스 확대방안 마련 ❍ 향후 공동주택 및 서비스 대상 확대를 고려한 시스템 확장방안 제시 자. 후속 시스템 구축사업 발주자료 작성 ❍ 시스템 구축사업 추진을 위한 제안요청서 작성 ❍ 기능ㆍ성능ㆍ데이터ㆍ인터페이스ㆍ보안 등 구축사업 요구사항 명세서 작성 ❍ 시스템 구성도, 기능정의서, 데이터 연계규격 등 구축에 필요한 기술자료 작성 ❍ 구축사업 사업비 산출내역 및 산출근거 작성 ❍ 향후 시스템 구축사업의 계약 및 사업관리에 활용할 수 있는 과업범위 및 산출물 정의 과업범위 제외사항 ❍ 본 용역은 시스템 구축을 위한 설계용역으로서 실제 응용프로그램 및 모바일ㆍ웹 서비스 개발은 과업범위에서 제외 ❍ 서버, 네트워크 등 HW 및 상용SW 구매ㆍ설치는 과업범위에서 제외 ❍ 공동주택 원격검침시스템과의 실제 API 개발, 데이터 연계 프로그램 개발 및 운영환경 적용은 후속 구축사업에서 수행 ❍ 다만, 후속 구축사업의 원활한 추진을 위하여 필요한 기술검토, 인터페이스 정의, 데이터 표준화 및 구축방안 설계는 본 과업에 포함
Ⅳ 과업내용
현장조사 및 요구사항 분석 가. 사업 및 업무현황 분석 ❍ 충주시 탄소중립 그린도시 조성사업 및 사회전환사업의 추진목표, 주요 사업내용, 추진체계 및 성과지표 등 관련 현황 분석 ❍ 「우리집 탄소 모니터링 시범사업」의 사업목적, 추진계획 및 서비스 운영방안을 분석하고 탄소 모니터링 시스템의 역할 및 구축범위 구체화 ❍ 에너지 데이터 수집ㆍ분석, 탄소배출량 산정, 시민 대상 정보제공, 사업성과 관리 등 시스템 구축과 관련된 업무 프로세스 분석 ❍ 충주시, 운영기관, 공동주택 관리주체 등 시스템 운영과 관련된 이해관계자의 역할 및 업무범위 분석 ❍ 현황분석 결과를 바탕으로 현행 업무 및 데이터 관리상의 문제점과 개선 필요사항 도출 나. 대상 공동주택 현장조사 ❍ 탄소 모니터링 시스템 참여 또는 참여 예정 공동주택을 대상으로 원격검침 및 에너지 데이터 관리환경 현장조사 실시 ❍ 공동주택별 원격검침시스템 구축 여부, 제조사ㆍ솔루션, 시스템 구성 및 운영현황 조사 ❍ 전기, 가스, 수도, 난방, 급탕 등 5종 에너지원별 원격검침 가능여부 및 데이터 접근 가능 여부 조사 ❍ 공동주택 원격검침 서버 및 관리시스템의 외부 데이터 연계 가능 여부와 API, DB, 파일 등 적용 가능한 연계방식 조사 ❍ 외부 데이터 제공에 필요한 시스템 제조사 및 관리업체와의 기술협의 필요사항 조사 ❍ 공동주택별 네트워크 및 보안환경 등 향후 데이터 연계 가능 여부, 예상 연계방식 및 주요 제약사항 등을 체계적으로 정리 다. 에너지 데이터 현황 분석 ❍ 전기, 가스, 수도, 난방, 급탕 등 에너지원별 수집 가능한 데이터 항목 및 데이터 구조 분석 ❍ 세대 식별정보, 검침값, 사용량, 검침일시 등 탄소 모니터링에 필요한 주요 데이터 구조 분석 ❍ 공동주택 및 원격검침시스템별 데이터 명칭, 단위, 형식, 수집주기 등의 차이점 분석 ❍ 결측, 중복 오류값 등 향후 시스템 구축 시 데이터 품질에 영향을 미칠 수 있는 요소 분석 ❍ 탄소배출량 산정 및 에너지 절감성과 분석에 필요한 기초데이터의 확보 가능 여부 검토 ❍ 전년 동월, 동일 평형, 단지 평균 등 비교ㆍ분석 서비스 구현을 위해 필요한 데이터의 종류와 확보 가능 범위 검토 ❍ 현황분석을 바탕으로 데이터 표준화 및 연계설계 시 반영해야할 주요 고려사항 도출 라. 이해관계자 요구사항 조사 ❍ 충주시, 운영기관, 공동주택 관리주체 등 주요 이해관계자를 대상으로 시스템 구축 및 운영에 필요한 요구사항 조사 ❍ 시스템 관리자가 필요로 하는 데이터 수집현황, 에너지 사용현황, 탄소배출량, 사업 참여현황 및 성과관리 등에 대한 기능 요구사항 조사
❍ 공동주택 관리주체의 데이터 제공ㆍ연계, 시스템 운영 및 장애 대응 등에 관한 요구사항 및 제약사항 조사 ❍ 시민에게 제공할 에너지 사용정보, 탄소배출량, 절감성과, 탄소중립 실천 리포트 등 사용자 서비스 요구사항 분석 ❍ 카카오채널 등 외부 서비스와 연계하여 제공할 정보 및 서비스방식에 대한 요구사항 검토 ❍ 향후 참여 공동주택 및 서비스 대상 확대 등을 고려한 시스템 확장 요구사항 조사 마. 시스템 요구사항 도출 및 정의 ❍ 현황조사 및 이해관계자 의견수렴 결과를 종합하여 탄소 모니터링 시스템 구축에 필요한 요구사항 도출 ❍ 요구사항을 기능, 데이터, 인터페이스, 성능, 보안, 운영ㆍ유지관리 등 분야별로 구분하여 체계적으로 정의 ❍ 사용자 유형별 시스템 기능 및 서비스 요구사항 정의 ❍ 공동주택 원격검침시스템과의 데이터 연계에 필요한 인터페이스 요구사항 정의 ❍ 개인정보 및 세대별 에너지 데이터 처리에 필요한 정보보안 요구사항 정의 ❍ 시스템 안정성, 가용성, 데이터 백업ㆍ복구 등 운영에 필요한 비기능 요구사항 정의 ❍ 요구사항별 중요도, 구축 필요성 및 우선순위를 검토하여 후속 시스템 구축사업의 범위 설정에 활용 ❍ 도출된 요구사항에 대하여 발주기관과 협의ㆍ검토를 실시하고 최종 요구사항 확정 바. 현황분석 결과 및 개선방향 제시 ❍ 현장조사, 데이터 분석 및 요구사항 조사 결과를 종합한 현황분석보고서 작성 ❍ 공동주택별 데이터 연계 가능 수준 및 주요 문제점ㆍ제약사항 제시 ❍ 현행 데이터 수집ㆍ관리방식의 개선 필요사항 및 시스템 구축 시 해결방안 제시 ❍ 시스템 구축 시 우선적으로 적용해야 할 기능 및 데이터 연계대상 도출 ❍ 현황조사 결과를 후속 데이터 표준화, 시스템 설계 및 구축사업 제안요청서 작성의 기초자료로 활용 모니터링 대상 및 지표설계 가. 모니터링 대상 정의 ❍ 「우리집 탄소 모니터링 시범사업」의 목적 및 현장조사 결과를 바탕으로 시스템에서 수집ㆍ관리ㆍ분석할 모니터링 대상 정의 ❍ 전기, 가스, 수도, 난방, 급탕 등 5종 에너지원을 중심으로 공동주택별 데이터 확보 가능 여부를 고려한 모니터링 범위 설정 ❍ 공동주택, 동,세대, 에너지원 등 데이터 관리단위를 정의하고 각 관리단위 간 연계관계 설계 나. 에너지 사용량 모니터링 지표 설계 ❍ 에너지원별 사용량, 기간별 사용량, 증감률 등 기본 에너지 사용지표 정의 ❍ 일별ㆍ주별ㆍ월별ㆍ연도별 등 데이터 확보수준에 따른 기간별 분석지표 설계 ❍ 전년 동월 대비 사용량 및 증감률 등 시계열 비교지표 설계 ❍ 동일 평형 및 단지 평균 등 비교집단을 활용한 상대적 에너지 사용수준 분석지표 검토
❍ 에너지원별 데이터 단위 및 환산기준 등 지표 산출에 필요한 기준 정의 다. 탄소배출 및 감축지표 설계 ❍ 에너지원별 사용량을 기반으로 탄소배출량을 산정할 수 있는 지표체계 설계 ❍ 적용 가능한 국가 공인 배출계수 및 관련 기준을 검토하여 탄소배출량 산정방식 정의 ❍ 기준시점 대비 탄소배출량 증감 및 감축량 산정방안 마련 ❍ 세대별ㆍ단지별ㆍ에너지원별 탄소배출량 및 감축성과 분석지표 정의 ❍ 향후 관련 기준 및 배출계수 변경에 대응할 수 있도록 관리자가 기준정보를 관리할 수 있는 구조 설계 라. 시민참여 및 사업성과 지표 설계 ❍ 시스템 가입세대, 서비스 가입자, 리포트 제공 및 열람 등 시민참여 관련 관리지표 정의 ❍ 에너지 절감률, 탄소감축량, 절감목표 달성세대 등 사업성과 측정을 위한 핵심성과 지표 정의 ❍ 탄소중립 실천 및 인증서비스와 연계할 수 있는 성과지표와 산정기준 설계 ❍ 지표별 산출주기, 데이터 출처, 산출방법 및 관리주체 정의 마. 모니터링 지표 관리체계 마련 ❍ 모니터링 지표별 명칭, 정의, 산식, 단위, 데이터 출처 및 갱신주기를 포함한 지표 정의서 작성 ❍ 데이터 확보 가능성 및 활용도를 고려하여 필수지표와 선택지표 구분 ❍ 시스템 구축 이후 지속적인 지표 추가ㆍ변경이 가능하도록 관리방안 마련 시스템 기본설계 가. 목표시스템 구성 설계 ❍ 현황조사 및 요구사항 분석 결과를 기반으로 탄소 모니터링 시스템의 목표모델(To-Be) 정의 ❍ 데이터 수집ㆍ연계, 저장ㆍ관리, 분석ㆍ가공, 사용자 서비스 및 운영관리 영역을 포함한 전체 시스템 구성체계 설계 ❍ 시민용 서비스와 관리자용 시스템을 구분하여 사용자 유형별 시스템 구성 및 접근 체계 설계 ❍ 향후 참여 공동주택 및 서비스 확대를 고려한 확장 가능한 시스템 구조 설계 나. 시스템 기능 설계 ❍ 시스템에서 제공하여야 할 기능을 업무 및 사용자 유형별로 구분하여 기능목록 작성 ❍ 에너지 데이터 수집ㆍ관리, 탄소배출량 산정, 통계ㆍ분석, 리포트, 사업성과 관리 등 핵심기능 정의 ❍ 참여 공동주택, 세대, 사용자 및 기준정보 관리 등 관리자 기능 정의 ❍ 기능별 중요도 및 구축 우선순위를 정의하여 후속 구축사업 범위 설정에 활용 다. 메뉴 및 화면 설계 ❍ 시민용 및 관리자용 서비스에 대한 정보구조(IA) 및 메뉴체계 설계 ❍ 에너지 사용현황, 탄소배출량, 절감성과 및 주요 통계정보를 효과적으로 제공할 수 있는 화면 구성 설계 ❍ 사용자 접근성 및 편의성을 고려한 주요 화면 UI/UX 설계 ❍ 주요 화면에 대한 와이어프레임 또는 화면정의서 작성
❍ 본 과업의 UI/UX는 실제 프로그램 개발이 아닌 후속 구축사업을 위한 화면설계 수준으로 수행 라. 데이터베이스 기본설계 ❍ 공동주택, 동ㆍ세대, 사용자, 에너지원, 검침정보, 탄소배출량 및 성과정보 등 주요 데이터 영역 정의 ❍ 데이터 간 관계 및 주요 엔티티를 정의하고 개념ㆍ논리 수준의 데이터 모델 설계 ❍ 데이터 생성ㆍ수집ㆍ저장ㆍ활용 및 폐기에 이르는 데이터 생명주기 관리방안 검토 ❍ 데이터 증가 및 대상 확대를 고려한 확장 가능한 데이터 관리구조 설계 데이터 연계방안 설계 가. 데이터 연계방안 설계 ❍ 현장조사 결과를 바탕으로 공동주택별 원격검침시스템 및 데이터 연계대상 정의 ❍ 전기, 가스, 수도, 난방, 급탕 등 에너지원별 확보 가능한 데이터 항목 및 연계범위 정의 ❍ 공동주택별 시스템 환경과 데이터 제공방식의 차이를 고려한 연계유형 분류 나. 데이터 표준화 설계 ❍ 공동주택별 상이한 데이터 명칭, 형식, 단위 및 코드체계를 통합하기 위한 표준 데이터 항목 정의 ❍ 공동주택, 동ㆍ세대, 에너지원, 검침일시, 사용량 등 핵심 데이터의 표준형식 정의 ❍ 데이터 항목별 필수 여부, 데이터 타입, 길이, 단위 및 코드값 등을 포함한 데이터 표준정의서 작성 ❍ 향후 공동주택 추가 연계 시 동일한 기준을 적용할 수 있도록 표준 데이터 연계규격 마련 다. 데이터 연계방식 설계 ❍ 공동주택별 원격검침시스템 환경을 고려하여 API, DB, 파일전송 등 적용 가능한 연계방식 검토 ❍ 데이터 수집주기 및 서비스 요구수준을 고려한 실시간 또는 배치 방식의 적용방안 설계 ❍ 데이터 송수신 절차, 인터페이스 구조 및 오류처리 방식 정의 ❍ 데이터 연계 실패, 누락 및 중복 발생 시 확인ㆍ재처리할 수 있는 관리방안 마련 ❍ 원격검침시스템 제조사 또는 운영업체와의 기술협의가 필요한 사항 및 구축단계의 선결조건 제시 라. 데이터 품질관리 방안 ❍ 수집데이터의 완전성, 정확성 및 일관성을 확보하기 위한 품질관리 기준 마련 ❍ 결측값, 중복값 및 비정상값 등에 대한 검증 및 처리기준 정의 ❍ 원격검침시스템 제조사 또는 운영업체와의 기술협의가 필요한 사항 및 구축단계의 선결조건 제시 시스템 인프라 설계 가. 인프라 구성방안 수립 ❍ 목표시스템의 기능, 사용자 규모, 데이터 발생량 및 서비스 운영방식을 고려한 인프라 구성방안 수립 ❍ 응용서버, 데이터베이스, 스토리지, 네트워크 등 시스템 운영에 필요한 주요 인프라 구성요소 정의 ❍ 시스템 안정성, 확장성 및 운영효율성을 고려한 논리적ㆍ물리적 시스템 구성도 작성
나. 구축환경 검토 ❍ 온프레스미, 민간 클라우드 및 공공부문에서 활용 가능한 클라우드 방식 등 구축 대안 검토 ❍ 구축비, 운영비, 보안, 확장성 및 유지관리 편의성 등을 고려한 적정 구축방안 제시 ❍ 기존 충주시 정보시스템 및 운영환경과의 연계·활용 가능성 검토 ❍ 향후 데이터 및 사용자 증가에 대응할 수 있는 자원 확장방안 마련 다. 인프라 용량 산정 ❍ 예상 사용자, 참여세대, 데이터 수집주기 및 보관기간 등을 고려하여 시스템 용량 산정기준 마련 ❍ 서버, DB, 스토리지 및 네트워크 등 주요 자원별 요구용량 산정 ❍ 초기 구축규모와 향후 확대 시 필요한 확장규모를 구분하여 제시 ❍ 후속 구축사업의 HW·SW 및 클라우드 비용 산정을 위한 기초자료 작성 라. 안정성 및 가용성 설계 ❍ 시스템 장애 및 데이터 손실 등에 대비한 백업·복구방안 설계 ❍ 주요 서비스의 장애 대응 및 서비스 연속성을 고려한 시스템 구성방안 마련 ❍ 시스템 상태 및 자원 사용현황을 확인할 수 있는 운영 모니터링 방안 제시 보안 및 개인정보 보호 설계 가. 정보보안 요구사항 분석 ❍ 시스템에서 수집·처리하는 정보의 유형 및 중요도를 분석하고 보안대상 정의 ❍ 공동주택 원격검침시스템과 외부 시스템 간 데이터 송수신에 따른 보안위협 및 취약요소 분석 ❍ 공공 정보시스템 관련 법령, 지침 및 발주기관의 정보보안 기준을 고려한 보안 요구사항 도출 나. 개인정보 보호방안 설계 ❍ 세대 및 사용자 관련 정보 중 개인정보 해당 여부 및 처리 필요성 검토 ❍ 서비스 제공에 필요한 최소한의 개인정보만 수집·처리하도록 개인정보 최소수집 원칙 적용 ❍ 가능한 경우 직접 식별정보와 에너지 데이터를 분리하거나 비식별·가명처리하는 방안 검토 ❍ 개인정보 수집·이용·보관·파기 등 처리단계별 관리방안 설계 ❍ 개인정보 접근권한 부여·변경·말소 및 접속기록 관리방안 마련 다. 데이터 및 시스템 보안 설계 ❍ 외부 시스템과의 데이터 송수신 구간에 대한 암호화 및 안전한 통신방식 설계 ❍ 사용자 및 관리자 인증·인가와 역할 기반 접근권한 관리체계 설계 ❍ 중요 데이터 저장 시 암호화 등 보호조치 적용방안 마련 ❍ 시스템 접근 및 주요 업무처리에 대한 로그 기록·보관 및 이상행위 확인방안 설계 ❍ 시스템 취약점 점검 및 보안패치 등 구축 이후 지속적인 보안관리방안 제시 라. 백업 및 재해복구 방안 ❍ 데이터 중요도 및 서비스 운영특성을 고려한 백업대상, 주기 및 보관기준 마련 ❍ 장애 및 데이터 손실 발생 시 복구절차 및 복구 우선순위 정의
❍ 구축환경 및 사업규모를 고려한 적정 수준의 재해복구 및 업무연속성 확보방안 제시 운영관리 체계 설계 가. 시스템 운영체계 수립 ❍ 시스템 구축 이후 안정적인 서비스 운영을 위한 운영관리 체계 수립 ❍ 충주시, 운영기관, 시스템 유지관리업체, 공동주택 관리주체 등 관련 기관별 역할 및 책임 정의 ❍ 시스템 운영, 데이터 관리, 사용자 지원, 장애대응 및 보안관리 등 주요 운영업무 정의 나. 데이터 운영관리 체계 ❍ 공동주택별 데이터 수집 및 연계상태를 지속적으로 관리할 수 있는 운영절차 마련 ❍ 데이터 오류, 누락 및 연계장애 발생 시 확인·조치 및 이력관리 절차 정의 ❍ 탄소배출계수, 에너지원, 공동주택 및 성과지표 등 주요 기준정보 관리절차 수립 ❍ 데이터 품질을 정기적으로 점검하고 개선할 수 있는 관리체계 마련 다. 유지관리 및 장애대응 체계 ❍ 응용프로그램, 데이터베이스, 인프라 및 외부연계 등 분야별 유지관리 대상 정의 ❍ 장애 유형별 대응절차, 담당자 및 처리체계 설계 ❍ 장애접수, 처리, 결과확인 및 이력관리 등 장애관리 프로세스 정의 ❍ 구축 이후 유지관리 수행에 필요한 인력 및 적정 운영방안 제시 라. 서비스 운영 및 성과관리 ❍ 시민 대상 서비스 운영 및 이용현황 관리방안 마련 ❍ 시스템 가입, 서비스 이용, 리포트 열람 및 에너지 절감성과 등 주요 운영성과 관리방안 마련 ❍ 정기적인 운영성과 분석을 통해 서비스 및 탄소중립 정책에 환류할 수 있는 체계 설계 단계별 구축계획 수립 가. 구축범위 및 우선순위 결정 ❍ 현황조사, 요구사항 분석 및 시스템 설계결과를 종합하여 후속 시스템 구축사업의 최종 구축범위 제시 ❍ 시스템 기능, 데이터 연계, 인프라 및 서비스별 중요도와 시급성을 고려한 구축 우선순위 설정 ❍ 필수 구축기능과 향후 확대·고도화 기능을 구분하여 단계별 추진방안 제시 나. 단계별 구축 로드맵 수립 ❍ 시스템 구축, 공동주택 데이터 연계, 시범운영 및 서비스 개시 등을 고려한 단계별 구축 로드맵 수립 ❍ 시스템 개발과 공동주택 원격검침 연계가 병행될 수 있도록 세부 추진절차 및 일정 제시 ❍ 참여 공동주택 확대 및 서비스 고도화를 고려한 중·장기 확장방안 제시 다. 구축사업비 산정 ❍ 시스템 기능, 데이터 연계, 인프라 및 상용SW 등 설계결과를 기반으로 후속 구축사업의 적정 사업비 산정 ❍ 소프트웨어 개발비, 데이터 연계비, HW·SW 및 클라우드 비용 등 주요 항목별 산출근거 제시 ❍ 관련 소프트웨어사업 대가산정 기준 등 객관적인 산정기준을 적용하여 사업비 산출
❍ 구축예정 사업비 범위 내에서 핵심기능을 우선 구현할 수 있도록 사업범위와 예산 간 적정성 검토 ❍ 초기 구축비와 향후 운영·유지관리 비용을 구분하여 제시 라. 구축사업 추진방안 ❍ 구축사업의 효율적 추진을 위한 사업 수행체계 및 관리방안 제시 ❍ 설계, 개발, 연계, 시험, 시범운영 및 서비스 개시 등 주요 단계별 수행내용 정의 ❍ 시스템 구축과 관련한 기술적·행정적 선결사항 및 주요 위험요인 도출 ❍ 위험요인별 대응방안을 마련하여 구축사업 추진과정의 불확실성 최소화 구축사업 제안서 작성지원 가. 시스템 구축사업 제안요청서 작성 ❍ 본 설계용역 결과를 기반으로 후속 「탄소 모니터링 시스템 구축사업」 발주를 위한 제안요청서 작성 지원 ❍ 사업개요, 추진목표, 구축범위, 과업내용, 수행조건, 산출물 및 사업관리방안 등 제안요청서에 필요한 사항 구체화 ❍ 설계용역에서 도출된 시스템 구성, 기능, 데이터 및 인프라 요구사항을 구축사업의 요구사항으로 구체화 나. 구축사업 요구사항 명세 작성 ❍ 구축사업에서 구현해야 할 요구사항을 기능, 성능, 데이터, 인터페이스, 보안, 품질, 프로젝트 관리 및 운영지원 등으로 구분하여 요구사항 명세 작성 ❍ 요구사항별 고유번호, 요구사항명, 정의, 세부내용 및 산출물 등 명확한 요구사항 관리체계 마련 ❍ 시스템 구축 완료 후 검수 및 이행 여부를 객관적으로 확인할 수 있도록 요구사항을 구체적이고 검증 가능한 수준으로 작성 ❍ 필수 요구사항과 선택·고도화 요구사항을 구분하여 구축사업의 범위 명확화 다. 기술규격 및 구축 산출물 작성 ❍ 목표시스템 구성도, 기능구성도, 데이터 흐름도 및 시스템 연계구성도 등 구축에 필요한 기술자료 작성 ❍ 기능정의서, 화면정의서, 데이터 표준정의서 및 인터페이스 정의서 등 설계 산출물 정리 ❍ 구축사업에서 제출하여야 할 분석·설계·개발·시험·운영 관련 산출물 목록 및 작성기준 정의 ❍ 구축 완료 후 인수·인계 및 유지관리에 필요한 소스코드, 기술문서, 운영매뉴얼 등 필수 납품항목 정의 라. 사업비 및 발주자료 작성지원 ❍ 구축사업 세부 과업별 사업비 산출내역 및 산출근거 작성 ❍ 소프트웨어 개발, 데이터 연계, 인프라 및 상용SW 등 분야별 비용 구분 ❍ 구축사업 수행기간, 투입인력 및 주요 일정 등 사업 추진계획 수립 지원 ❍ 발주기관의 계약 및 사업자 선정에 필요한 제안서 평가항목 및 기술평가 기준 작성 지원 ❍ 관련 법령 및 소프트웨어사업 관련 제도 등을 검토하여 구축사업 발주 시 필요한 사항 반영 마. 설계결과 인계 및 구축 연계
❍ 설계용역에서 작성한 각종 분석·설계자료를 후속 구축사업자가 활용할 수 있도록 체계적으로 정리하여 제출 ❍ 설계내용과 구축사업 제안요청서 간 요구사항 추적성을 확보하여 설계결과가 실제 구축에 반영될 수 있도록 관리 ❍ 구축사업 발주 준비과정에서 발주기관의 요청에 따라 설계내용 및 기술사항에 대한 설명자료 작성 지원 ❍ 최종보고 시 시스템 구축범위, 핵심 요구사항, 주요 위험요인 및 구축 시 고려사항 등을 종합적으로 제시
Ⅴ 산출물
| 단 계 | 산출물 종류 | 제출일 | 제출부수 |
|---|---|---|---|
| 착수 보고 | ◦ 착수계 ◦ 사업 수행 계획서 - 용역 개요 및 추진방향 - 세부 과업내용 및 수행방법 - 과업 추진계획 및 추진일정표 - 분야별 과업수행 방법 - 수행조직 및 참여인력 명단 - 참여인력 이력서 및 보안서약서 - 현장조사 및 관계기관 협의 계획 | 계약 체결 후 7일 이내 | 1부 |
| 중간 보고 | ◦ 중간보고서 (PPT 자료 별도) - 사업 및 대상지 현황조사 결과 - 공동주택 원격검침 및 에너지 데이터 현황 분석 결과 - 이해관계자 요구사항 분석 및 요구사항 정의 - 모니터링 대상 및 주요 지표 설계(안) - 시스템 목표모델 및 기본 구성(안) - 데이터 수집ㆍ연계 및 표준화 기본방안 - 향후 세부설계 추진계획 ◦ 발주처 및 외부전문가 검토의견 반영 | 계약일로부터 50일 이내(또는 발주처 요청 시) | |
| 최종 보고 | ◦ 최종보고서 (PPT 자료 별도) ◦ 현황조사 및 요구사항 분석서 ◦ 모니터링 대상 및 지표 정의서 ◦ 시스템 기본ㆍ상세설계서 - 목표시스템 구성도 및 기능구성도 - 기능정의서 및 요구사항 명세서 - 메뉴구조 및 주요 화면정의서 - DB 개념ㆍ논리 설계자료 ◦ 데이터 표준 및 연계설계서 - 데이터 표준정의서 - 인터페이스 정의서 및 연계규격 - 데이터 품질관리 방안 ◦ 시스템 인프라 구성 및 용량산정서 ◦ 정보보안 및 개인정보 보호 설계서 ◦ 시스템 운영ㆍ유지관리 체계서 ◦ 단계별 시스템 구축 로드맵 및 사업비 산출서 ◦ 후속 탄소 모니터링 시스템 구축사업 제안요청서(RFP) - 구축사업 과업지시서 또는 기술규격서 - 요구사항 명세서 ◦ 최종 발표자료 및 설계 원본자료 일체 | 발주처 승인 후 7일 이내 | 3부 (USB 1개) |
참가자격
Ⅵ 제안 일반사항
1. 적용규정 가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 동시행령 및 시행규칙 나. 행정안전부 예규‘지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준’ 2. 입찰참가자격 (아래의 모든 조건을 충족한 자) ※공동수급 및 하도급 불가 가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조(입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)의 규정에 의한 입찰 참가자격을 갖추어야 하며, 다음 각 호의 자격을 모두 충족한 자 나. 국가종합전자조달시스템(나라장터)에‘컴퓨터관련서비스사업[업종코드: 1468]’또는 ‘소프트웨어사업자(컴퓨터프로그램개발공급업)[업종코드: 1496]으로 입찰 참가자격을 등록한 자 다. 「중소기업기본법」제2조에 따른 중․소기업 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된“중소기업(중기업·소기업·소상공인) 확인서를 소지한 사업자”(제출마감일 전일까지 발급된 것으로 증명서를 제출하여야 참가 가능)를 소지한 업체이어야 합니다. 라. 입찰참가등록마감일 기준으로 등록취소, 폐업, 부정당 업체 지정 및 자격정지 등 관련규정에 위반 조치된 자는 제안에 참가 할 수 없으며 자격심사 후라도 상기 사유 발생 시는 참가자격 및 권리 일체 박탈 마. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한기준 등)에 해당되지 않는 업체
바. 입찰참가 신청시 주관사의 선정 방식에 이의가 없음을 확인한 업체 3. 계약방법 가. 입찰방법 : 제한경쟁입찰 - 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제13조.제14조 유자격자 나. 낙찰자 결정방법 : 협상에 의한 계약 - 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제43조 - 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준“제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준” - 제안서의 발표 평가(평가위원회)를 통해 최종 확정 4. 제안요청 설명회 : 제안요청서로 갈음 5. 제안 평가회 : 외부전문가를 통한 발표평가(일정공지) 6. 보안관리 가. 계약대상자는 착수와 동시에 과업수행기관 대표자의 보안각서를 작성하여 제출해야 함 나. 보안사항은 감독관과 협의하여 결함이 없도록 하여야 하며, 이의 불이행으로 인한 책임은 과업수행기관이 책임져야 함 다. 계약대상자는 본 과업 수행종사자의 변동이 있을 경우에는 주관사의 사전승인을 득한 후 인계인수를 철저히 하여 자료의 외부 유출을 방지토록 함 7. 기타사항 가. 과업기간 중에는 주관사에서 요구 시 지정 전문가의 자문을 받아야 함 나. 본 연구에 의한 모든 결과물의 소유권, 저작권, 재산권은 과기원에 있음 다. 과업수행 중 사전에 일부계획이 변경 될 경우 지시에 따라 과업을 수행해야 함 라. 본 사업의 수행과정에 있어 수행자가 과업수행에 부적당하다고 인정 될 때에는 즉시 교체를 요청할 수 있다. 이 경우 수행자는 정당한 사유가 없는 한 이에 응하여야 함
배점·평가
※ 다만, 입찰가격이 추정가격의 100분의 70 미만일 경우에는 100분의 70으로 계산 ※ 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용 ※ 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림한다. 나. 2단계 : 협상 실시 ㅇ 종합점수 1위 업체부터 기술협상을 진행하며, 선순위 업체와의 협상에서 합의가 이루어지면 후순위 업체와의 협상은 생략 ㅇ 협상을 통한 합의가 이루어지지 않을 경우에는 동일한 기준과 절차에 따라 후순위 업체와 협상을 실시함 다. 평가위원회는 외부 전문가로 구성, 평가위원 명단은 비공개로 함 라. 기타 평가와 관련한 상세한 사항은 별도로 정하고, 필요시 평가위원회에서 보완, 조정함 마. 제안서 평가점수는 공개하지 아니하며, 제안업체는 평가결과에 대하여 이의를 제기 할 수 없음 3. 평가항목 가. 다음과 같은 평가항목과 비중을 가지고 평가하고 본 사업의 현실과 상황에 맞게 조정될 수 있음 나. 평가항목
< 평가 항목 및 배점 >
| 평가구분 | 평가항목 및 기준 | 평가점수 | |
|---|---|---|---|
| 정성 평가 (평가위원) | 사업이해도 (10점) | ㅇ 사업 배경 및 목적, 추진 방향에 대한 이해 | 5 |
| ㅇ 환경 분석을 통한 이슈도출 및 대응방안의 타당성 | |||
| 수행전략(30점) | ㅇ 추진 전략의 논리성 | 10 | |
| ㅇ 핵심 기술 구현 방안의 우수성 | |||
| ㅇ 현장 분석 및 데이터 표준화 체계 수립의 적정성 | |||
| 기술 및 보안 (20점) | ㅇ 시스템 구성 및 인프라 설계의 안정성 | ||
| ㅇ 정보보안을 위한 기술적 관리적 대책 | |||
| 사업 관리 (10점) | ㅇ 프로젝트 수행 조직, 일정 관리 및 품질 보증 방안 | ||
| 정량 평가 (계약부서) | 사업수행업체의 적격성 (20점) | ㅇ관련분야 유사 사업 수행 경험실적 | 6 |
| ㅇ참여인력의 보유현황 | 5 | ||
| ㅇ신용평가등급에 의한 경영상태 안정성 | |||
| ㅇ신인도 | 4 | ||
| 가격 평가 | 입찰가격(10점) | ㅇ 가격산출의 적정성 | 10 |
4. 관련기준 가. 정량평가 기준 1) 수행실적 평가(6점)
| 구분 | 1건 이하 | 2건 | 3건 | 4건 | 5건 | 6건 이상 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 평점 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| < 수행경험(실적) 평가기준 > | ||
|---|---|---|
| < 수행경험(실적) 평가기준 > |
1. 입찰공고일 기준 최근 3년간 수행실적 (건수 기준) 2. 수행실적은 계약일자에 관계없이 이행이 완료된 시점을 기준으로 평가 3. 실적 인정 범위 : 단일 계약금액 2천만원 이상 연구·컨설팅 용역 수행 (AI 분야 마스터플랜, 중장기 전략, ISP, 기획·실증 확산전략 등) ※ 실적은 완료된 용역에 한하여 인정되며, 단순 일반 현황조사 용역은 제외함 4. 입찰자는 수행실적 평가를 위하여 별지 제19호 서식의 수행실적 총괄표와 다음 각 목에 따른 별지 제8호 서식 또는 그에 준하는 수행실적증명서 등을 제출. 가. 국가기관, 지방자치단체, 기획재정부장관이 지정한 공공기관 또는 지방공기업법령 적용 기관이 발급한 수행실적증명서 나. 위 가목에서 정한 이외의 기관 또는 민간이 발주한 경우 발주자가 발급한 수행실적증명서, 계약서, 세금계산서(필요시 거래명세표 포함)를 첨부하여야 하며, 수행실적증명서는 해당 인감(필요시 사용인감)으로 날인 하여야 함 다. 위 가목과 나목에도 불구하고 한국소프트웨어산업협회장이 발급하는 소프트웨어사업 수행실적 확인서 라. 국외 공공기관, 민간기업 등이 발주한 경우 가목 및 나목을 준용하되, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당 국가의 상공회의소 또는 해당 국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증빙자료 첨부를 생략할 수 있음 마. 이행실적에 대한 입증책임은 입찰자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적으로 인정하지 아니함.
2) 참여인력 평가(5점)
| 구분 | 1인 이하 | 2인 | 3인 | 4인 | 5인 이상 |
|---|---|---|---|---|---|
| 평점 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| < 참여인력 평점기준 > | ||
|---|---|---|
| < 참여인력 평점기준 > |
1. 연구용역 수행인력의 근무기간이 입찰공고일 기준 2년 이상 경력이 있고, 제안사에 재직 중인 참여인력 2. 4대사회보험 자격득실확인서(혹은 경력증명서) 등을 첨부하여 4대사회보험 가입증명서류 제출 3. 증빙서류는 공고일 기준 7일 이내 발급 건만 인정 3) 재무구조 및 재정상태 (5점) ※ (최근 1년 이내) 유효기간 경과자료 제출 및 자료 미제출 시 ‘0’점
| 신용평가등급 | 평점 | ||
|---|---|---|---|
| 회사채 | 기업어음 | 기업신용 | 평점 |
| A- 이상 | A2- 이상 | A- 이상 | 5.0 |
| BBB+ | A3+ | BBB+ | 4.8 |
| BBB0 | A30 | BBB0 | 4.6 |
| BBB- | A3- | BBB- | 4.4 |
| BB+, BB0 | B+ | BB+, BB0 | 4.2 |
| BB- | B0 | BB- | 4.0 |
| B+, B0, B- | B- | B+, B0, B- | 3.8 |
| CCC+ 이하 | C 이하 | CCC+ 이하 | 3.6 |
※ 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 이전에 평가한 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음, 기업 신용평가등급을 기준으로 평가하되 가장 최근의 신용평가등급으로 평가함 ※ ‘신용평가등급 확인서’ 미제출시에는 0점으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가함 ※ 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병 대상 업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사함 4) 신인도(4점) ❍ 평가기준 : 부정당업자 제재처분 여부 ❍ 최근(공고일 이전) 2년간 입찰참가제한 또는 업무정지 기간을 합산하여 평가
| 세부평가항목 | 평가기준 | 평점 |
|---|---|---|
| 부정당업자 제재 | ▪최근 3년 이내에 부정당업자 제재를 받은 자로서 부정당업자 제재기간 종료일이 입찰공고일을 기준으로 최근 3년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총 제재기간에 따라 | |
| 1. 총 제재기간이 2년 이상인 경우 2. 총 제재기간이 1년 이상∼2년 미만인 경우 3. 총 제재기간이 6월 이상∼1년 미만인 경우 4. 총 제재기간이 3월 이상∼6월 미만인 경우 5. 총 제재기간이 3월 미만인 경우 | 0 | |
| 1 | ||
| 2 | ||
| 3 | ||
| 4 |
| 구분 | 공고기간 | 제안서 접수 | 제안서 평가/선정 (발표평가) | 계약/수행 |
|---|---|---|---|---|
| 내용 | 2026. 9. 21.(월) ~ 10. 02. (금) | 2026. 10. 02.(금) | 2026. 10. 12.(월 ) | 2026. 10. ~ |
| 비고 | 나라장터(G2B), 충북과학기술혁신원 홈페이지 (www.cbist.or.kr) | 충북과학기술혁신원 행정지원부(6층) 605호 | 충북과학기술혁신원 중회의실 | 선정기업 (과기원 업무협조) |
과업·요구
1. 공고에 부치는 사항 가. 용 역 명 : 충주시 탄소 모니터링 실증시스템 상세 설계 및 컨설팅 나. 용역기간 : 계약체결일로부터 ~ 2026. 12. 31. 다. 기초금액 : 일금사천만원정(₩40,000,000원) / VAT포함 ※ 본 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액으로서 모든 응찰사업자는 부가가치세 포함 가격으로 입찰해야 함 라. 용역내용 :‘제안요청서’ 참조 ❍ 공동주택 원격검침시스템 및 에너지 데이터 현황조사ㆍ요구사항 분석 ❍ 전기ㆍ가스ㆍ수도ㆍ난방ㆍ급탕 등 5종 에너지 데이터 표준화 및 연계방안 설계 ❍ 탄소 모니터링 시스템 기능ㆍDBㆍUI/UXㆍ인프라ㆍ보안 등 시스템 상세설계 ❍ 단계별 구축계획 및 사업비 산정, 후속 시스템 구축사업 제안요청서(RFP) 작성 2. 입찰 및 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) 가. 입찰방법 : 제한경쟁입찰 ❍ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 나. 낙찰자 결정방법 : 협상에 의한 계약 ❍ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 ❍ 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」제7장 3. 입찰 참가자격 ※공동수급 불허 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁입찰 참가 자격을 갖추고, 조달청 입찰 참가 자격 등록증을 소지한 사업자
참가자격
나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 및 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않는 사업자 다. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 반드시 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B시스템)에 컴퓨터관련서비스사업[업종코드 : 1468] 또는 소프트웨어사업자(컴퓨터프로그램개발공급업)[업종코드 : 1469]으로 등록한 자 ※ 최근년도 결산 신고 된 SW사업자신고확인서를 제출하여야 함 라. 「중소기업기본법」제2조 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 중소기업자로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업·소상공인 확인서를 소지한 사업자 ※ 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 증명서를 제출하여야 참가 가능 ※ 상기 ‘중·소기업·소상공인 확인서’가 중소기업제품공공구매종합정보망 (http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없음 ※ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의3 (중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외) 4항의 근거 - 단,「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3 제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰참여 가능 마. 「대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한(과학기술정보통신부 고시」에 따라 대기업 및 중견기업은 입찰에 참여할 수 없음
바. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제76조 (부정당업자의 입찰참가자격 제한기준 등)에 해당되지 않는 업체 사. 입찰참가등록마감일 기준으로 등록취소, 폐업, 부정당 업체 지정 및 자격정지 등 관련규정에 위반 조치된 자는 제안에 참가 할 수 없으며 자격심사 후라도 상기 사유 발생 시는 참가자격 및 권리 일체 박탈 아. 입찰참가 신청시 (재)충북과학기술혁신원의 선정 방식에 이의가 없음을 확인한 업체 자. 본 사업은 공동수급계약(공동이행방식) 및 하도급을 불허함 4. 제안 공모일정 가. 입찰공고 : 2026. 9. 21.(월) ~ 2026. 10. 2.(금) 나. 제안요청서 교부 ❍ 조달청 나라장터 홈페이지(www.g2b.go.kr) ❍ 충북과학기술혁신원 홈페이지(www.cbist.or.kr) ※ 입찰공고 시 첨부된 제안요청서의 서식을 다운받아 사용 다. 제안요청 설명회 : 별도 개최하지 않음 라. 입찰참가 등록 및 제안서 접수 ※당일접수 ❍ 일 시 : 2026. 10. 2.(금) 10시 ~ 16시 ※ 점심시간 11시 30분 ~ 13시 접수 제외 ❍ 장 소 : 충북과학기술혁신원 1관 605호 경영본부 재무회계팀 ※ 주소: 충청북도 청주시 청원구 오창읍 각리 1길 7, 충북과학기술혁신원 6층 605호 ❍ 제출서류 : ‘제안요청서’ 제출서류 양식 참조 ❍ 제출방법 : 방문 접수 (우편접수 불가)
마. 제안서 평가 : 외부 전문가를 통한 발표 평가 1) 일 시: 2026. 10. 12.(월) 14:00 ~ (예정) 2) 장 소: 충북과학기술혁신원에서 추후 통보 ※ 일정 변경 시 입찰참가 등록 및 제안서 제출자에 대해 상세일정 별도 통보 바. 협상적격자 및 협상순위 발표 : 제안서 종합평가 후 5. 입찰보증금 납부 및 귀속 가. 입찰보증금은 입찰 참가 신청시 입찰금액의 100분의 5이상에 상당하는 입찰보증금 납부확약서 제출 나. 입찰보증금의 귀속에 대하여는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조(입찰보증금의 세입조치)의 규정에 의함 6. 협상절차 및 낙찰자 결정방법 가. 제안서는「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침」및「협상에 의한 계약체결기준」에 의거 기술능력평가(90%)와 입찰가격평가(10%)를 종합적으로 평가 - 평가배점 ▷ 기술능력 평가 : 90점(정량적평가 20점, 정성적평가 70점) ▷ 입찰가격 평가 : 10점 - 종합평가점수(100점) = 기술능력평가(90점) + 입찰가격평가(10점) 나. (재)충북과학기술혁신원이 정한 평가기준에 의거 기술능력평가 중 정량적 평가는 계약담당자(발주부서)가 심사기준에 따라 평가하고, 정성적 평가는 평가위원회를 구성하여 평가기준에 따라 부문별 배점을 부여하여 평가
배점·평가
다. 입찰가격 평가는 행안부‘입찰가격 평가산식’에 따라 평가 ※ 평가에 있어 필요한 서류가 첨부되지 않았거나 불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 제안서 내용에 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 기한을 정하여 보완을 요구할 수 있음. 요구기한까지 보완되지 않을 경우 당초 제안서만으로 평가하고, 당초 제출된 서류가 불명확하여 평가가 불가능할 경우에는 평가에서 제외한다. 라. 제안서 평가 결과 합산 점수가 70점 이상인 제안사를 협상 적격자로 선정하며, 평가 결과 협상 적격자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음 마. 협상 순서는 협상 적격자 중 종합 평가점수의 고득점순에 따라 결정하며 종합 평가점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선 순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우 배점이 높은 평가 항목에서 점수가 높은 제안사를 선정 바. 협상 대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상 적격자와 협상을 실시함 사. 모든 협상 적격자와 협상이 결렬될 시에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음 아. 협상 범위는 협상 대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 및 기술 평가위원회에서 권유한 사항 등을 협상대상으로 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음 자. 그 외 기술하지 아니한 사항은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」을 따름
※ 제안서 및 발표자료 사본(7부)에는 제안업체명을 인지할 수 있는 어떠한 표기도 할 수 없음 주의 : 평가과정에서 상기 사항 위반 적발 시 5점 감점 처리 함 ※ 관련 세부사항은 “제안요청서” 참고 ※ 최근년도 결산 신고 된 SW사업자신고확인서를 제출하여야 함 (2page 참고) ※ 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 ‘중·소기업·소상공인 확인서’를 제출 (2page 참고) 12. 평가절차 및 방법 가. 평가위원회 구성(평가위원 비공개) 1) 인원·구성: 7인 / 해당분야 전문성이 있는 산‧학‧연‧관 관계자로 구성 2) 평가위원 선정: 분야별로 3배수의 예비명부를 작성하여 선정 나. 제안서 평가 1) 일 시: 2026. 10. 12.(월) 14:00 ~ *예정 2) 장 소: 충북과학기술혁신원이 지정한 장소 추후 통보 3) 참석대상: 대표자 또는 대표자가 위임한 자, 발표자 등 3명 이내 4) 발 표 자: 입찰참가자(대표사)의 사업 책임자를 발표자로 함 5) 평가방법 ※세부내용은 제안요청서 참조 ❍ 정량적 지표의 평가는 입찰참가자의 제출 자료를 근거로 발주부서에서 평가 ❍ 정성적 지표의 평가는 세부평가기준에 따라 평가위원회에서 평가 ❍ 가격평가는 가격제안서 개찰 후 입찰가격 평점산식에 의해 산정평가