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AI 기반 스마트 감사행정 지원시스템 구축 위탁감리
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진행 중
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- 1. 입찰공고문_NIA2026-104호.hwp · 공고규격서
- 1. 입찰공고문_NIA2026-104호.pdf · 공고규격서
공고 개요
한국지능정보사회진흥원 · 정보시스템 감리
- 계약업체
- 주식회사 카미노
- 계약금액
- 68,242,980원
- 종합 점수
- -
- 참가
- 3곳 · 개찰 08/27(목)
계약
| 계약번호 | 계약일 | 계약금액 | 계약 기간 | 업체 |
|---|---|---|---|---|
| R26TE18463903 | 09/28(월) | 68,242,980원 | 금차 86일, 총차 86일 | 주식회사 카미노 (주계약업체 100%) |
| R26TE18325955 | - | 68,242,980원 | 금차 86일, 총차 86일 | 주식회사 카미노 (주계약업체 100%) |
요약 AI 요약
AI 기반 스마트 감사행정 지원시스템 구축 사업의 효율성과 안정성을 확보하기 위해 제3자 관점에서 종합적으로 점검하는 위탁감리를 수행합니다. 시스템 구축 및 운영 전반의 문제점을 개선하고 과업 완료 여부와 산출물의 적정성을 검토합니다.
- 설계 단계 및 종료 단계의 현장감리 수행
- 소프트웨어 보안약점 진단 및 결과 보고서 제출
- 개발계획 대비 실제 구축내역에 대한 기능점수 검증
- 웹 접근성 및 표준 준수 여부 진단 및 리포트 제출
- 하도급 계약 및 대금 집행의 적정성 점검
- 감리수행결과보고서, 시정조치확인보고서 등 산출물 작성
평가 · 배점
기술 : 가격 — 기술 90점 · 가격 10점
협상 대상 기준 · 기술능력평가점수가 배점한도의 85%미만인 응찰자는 협상대상에서 제외
| 평가 항목 | 배점 |
|---|---|
| 사업이행 | 10점 |
| 추진전략 | 10점 |
| 추진체계 | 5점 |
| 점검기술 | 5점 |
| 감리절차 | 10점 |
| 추진절차 | 5점 |
| 인력구성 | 10점 |
| 상근비율 | 5점 |
| 총괄감리 | 10점 |
| 감리인력 | 15점 |
| 교육실적 | 5점 |
| 품질관리 | 5점 |
| 안전 및 보건관리, 재난관리 등 | 5점 |
| 합계(항목을 더한 값) | 100점 |
참가 자격 · 제한
- 업종제한
- 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)(1468) 그리고 정보시스템 감리법인(6146)
- 지역제한
- 제한 없음
- 공동수급
- 공동이행
- 입찰참가 제한
- 없음
- 실적경쟁 · PQ
- 해당 없음
- 국제입찰
- 국내입찰
- 제출 방법
- 전자입찰
입찰 일정
| 진행 | 일시 | 남은 날 |
|---|---|---|
| 공고 게시 | 08/12(수) | 지남 |
| 입찰서 제출 시작 | 08/25(화) 10:00 | 지남 |
| 입찰참가자격 등록 마감 | 08/26(수) 18:00 | 지남 |
| 입찰서 제출 마감 | 08/27(목) 10:00 | 지남 |
| 개찰 | 08/27(목) 11:00 | 지남 |
가격
- 추정가격
- 77,548,850원
- 배정예산
- 85,303,735원
- 예정가격 방식
- 비예가
공고 정보
- 공고종류
- 등록공고 (일반공고)
- 게시일
- 08/12(수)
- 공고번호
- R26BK01677552-000
- 참조번호
- NIA2026-104호
- 공고기관
- 한국지능정보사회진흥원
- 수요기관
- 한국지능정보사회진흥원
- 계약방법
- 제한경쟁
- 낙찰방법
- 협상에의한계약
- 계약유형
- 총액계약
- 예정가격 방식
- 비예가
- 추정가격
- 77,548,850원
- 배정예산
- 85,303,735원
- 공공조달분류
- ICT 서비스 › ICT사업 컨설팅 › 정보시스템감리서비스
- 사전규격번호
- -
- 재공고
- 아니오
- 출처
- 나라장터
문서 발췌
과업·요구
Ⅰ 감리 개요
1. 개 요 ㅇ 감 리 명 : AI 기반 스마트 감사행정 지원시스템 구축 위탁감리 ㅇ 감리기간 : 계약일로부터 ~ ‘26년 12월 22일 이내(약 3개월) ㅇ 감리금액 : 85,303,735원 ㅇ 사업자 선정방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) ㅇ 감리횟수 : 현장감리 2회
| 사업명 | 주관기관 | 사업자 (피감리기관) | 2단계 감리 | 감리원 투입(MD) | 최소 감리일 | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 사업명 | 주관기관 | 사업자 (피감리기관) | 설계단계 | 종료단계 | 감리원 투입(MD) | 최소 감리일 |
| AI 기반 스마트 감사행정 지원시스템 구축 위탁감리 | 한국지능정보사회진흥원 | 주식회사 유엔파인 | ○ | ○ | 54 | 5 |
2. 추진배경 및 필요성 ㅇ 「AI 기반 스마트 감사행정 지원시스템 구축 위탁감리」사업의 효율성 향상과 안정성을 확보하기 위하여 정보시스템 구축 및 운영 등에 관한 사항을 제3자 관점에서 종합적으로 점검하여 문제점을 개선 ㅇ 사업수행계획에 따른 이행여부를 점검함으로서 계약에 따른 과업 완료 여부를 확인하고 제출된 산출물의 적정성을 검토 3. 추진근거 ㅇ 「전자정부법 시행령」제71조(정보시스템 감리의 대상)
• 대국민 서비스를 위한 행정업무 또는 민원업무 처리용으로 사용하는 경우 • 정보시스템 구축사업의 사업비가 5억원 이상인 경우 • 정보기술아키텍처 또는 정보화전략계획의 수립, 정보시스템 개발 또는 운영 등을 위한 사업으로 감리 시행이 필요하다고 인정하는 경우 4. 기대효과 ㅇ 사업의 위험요인 최소화 및 시스템 구축 목적 달성 지원 - 사업단계별(설계 및 종료) 점검을 통하여 사업의 성공 도모 ㅇ 전문가 투입으로 시스템 품질 보장 - 풍부한 학식과 경험 보유자가 참여하여 시스템 효과성 극대화 ㅇ 업무 관련 법률, 규정 및 기준 등 법적 요건 준수 확인 5. 감리 대상사업 ㅇ 사 업 명 : AI 기반 스마트 감사행정 지원시스템 구축 ㅇ 사업기간 : 2026. 6. 25. ~ 2026. 12. 22. ㅇ 사업예산 : 628,633,898원 ㅇ 피감리기관 : ㈜유엔파인 ㅇ 감리범위 : AI 기반 스마트 감사행정 지원시스템 구축 사업의 시스템 구축·개선 전반에 대한 종합 감리 및 사업자의 과업 이행 여부 확인·점검 ※ 감리 대상사업의 세부 내용은 “감리대상사업 사업개요서” 참고 ※ 감리 대상 사업의 본 사업 입찰공고 R26BK01524569-000(공고번호), AI 기반 스마트 감사행정 지원시스템 구축(사업명) 참고
Ⅱ 제안요청내용
1. 고려사항 ㅇ 일반사항 - 제안서는 제안서 작성요령에 따라 작성하여야 하며, 임의로 변경하여 제출할 경우 평가 시 불이익을 받을 수 있음 - 감리 세부일정, 감리원 편성내역, 투입감리원별 실적 및 경력 부분은 서식 준용 - 착수회의, 현장감리, 감리보고서 제출 등 일정을 명확하게 제시 - 투입감리원의 일정은 기 수행중이거나 제안 중인 다른 감리와 금번 제안에 해당하는 감리일정과 중복될 수 없음(예비조사, 현장감리의 일정이 중복되지 않아야 함) - 단계별 감리의 예비조사에 참여하는 인력은 감리일정계획에 별도 표시 ㅇ 공통사항 - 「정보시스템 감리기준」제5조(감리인력 배치) 및 「감리발주·관리 가이드」“2.1.3 감리인력 배치 기준” 및 최소감리기간을 고려하여 적정한 수준의 투입공수를 제시하여야 함 - 예비조사, 시정조치확인 등을 제외한 단계감리의 순수 현장감리에 소요될 최소감리기간(주말 및 공휴일 제외)은 5일 이상으로 제시하여야 함 - 업무의 연속성을 고려하여 각 단계별 감리에 동일한 감리원 투입을 원칙으로 함 - 감리대상사업의 사업자가 추가로 제안하여 개발되는 내용도 감리대상에 포함하여 수행해야 함 - 가용예산과 적정인력 범위 내에서 추가감리 제안이 가능하나, 투입공수와 수행업무를 명확히 기재하되 일상적인 사전조사와 현장감리 및 감리결과 조치확인은 이에 해당하지 않음
- 감리수행 시 사업수행으로 생성된 산출물 외에는 사업자에게 추가적인 산출물 작성을 요청할 수 없음 - 소프트웨어 설계 점검, 인공지능 및 AI 서비스, 데이터베이스 설계 및 품질관리(또는 품질점검) 및 취약점·모의해킹 진단에 대한 감리 경험이 있는 인력을 각각 1명 이상 투입해야 함 - (보안약점 진단) 감리대상 사업에 소프트웨어 개발이 포함되어 있을 경우, 소프트웨어 보안약점 제거 여부를 국가정보원장이 인증한 진단도구를 사용하여 확인하고 그 결과를 종료단계 감리시 감리수행결과보고서 내에 포함하여 제출 ※ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침 제53조(보안약점 진단절차) 등 참고 - (기능점수 기반 SW구축내역이 있는 경우) 개발계획 대비 실제 구축내역에 대해 기능점수 검증을 실시하고 비교표 형태로 작성하되 종료단계 감리수행결과보고서내에 포함하여 제출 - (웹 화면이 있는 경우) 웹 접근성 및 표준 준수 관련 내용을 감리 중점 검토사항에 포함하고, 자동화평가도구와 전문가 진단을 실시하여 진단리포트를 종료단계 감리수행결과보고서 내에 포함하여 제출 - 감리수행 시 작성되는 모든 산출물의 작성기준 및 서식은 한국지능정보사회진흥원「정보시스템 감리 수행 가이드」를 준용하여 작성함 ㅇ 참고사항 - 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조에 따라 과업심의위원회를 실시한 사업임 - 계약 후 감리사업 수행사(계약자)는 「소프트웨어 진흥법」 제50조에 따라, 과업변경 필요 시 과업변경심의위원회 개최를 요청할 수 있음 - 개발계획 대비 실제 구축내역에 대해 기능점수 검증을 실시하고 비교표 형태로 작성하되 종료단계 감리수행결과보고서 내에 포함하여 제출 - 소프트웨어 보안약점에 대해 자동화도구와 전문가를 통해 진단을 실시하고 그 결과를 종료단계 감리수행결과보고서 내에 포함하여 제출 - 웹 접근성 및 표준 준수 관련 내용을 감리 검토사항에 포함하고, 자동화평가도구와 전문가 진단을 실시하여 진단리포트를 종료단계 감리수행결과보고서 내에 포함하여 제출 - ‘하도급거래 공정화에 관한 법률’ 및 관련 기준에 따라 하도급 계약과 대금 집행의 적정성을 점검하고 보고하되, 점검결과는 감리보고서에 포함시키지 않고 별도 제출 ㅇ 세부 특이사항 - [사업명] AI 기반 스마트 감사행정 지원시스템 구축 위탁감리 (문의 : AI정부기획팀 김찬우 수석, 053-230-1604) - 제안사는 감리 대상사업의 추진일정을 고려하여 최적의 단계별 감리일정과 단계별 계획을 제안하여야 함(검수지원에 대한 부분 포함하여 제안요망) - 사업장소 : 감리대상사업 사업장(추후 협상시 변경 가능) - 업무의 연속성을 고려하여 중간 및 최종 감리에 동일인 감리원 투입
- 감리수행 중 개선이 필요한 사항이 발견된 경우, 객관적인 입장에서 이를 해결하기 위한 구체적인 개선방향 도출이 가능한 인력 투입(정보시스템 감리 수행 가이드 참고) - 적정 투입공수 내에서 검수지원에 대한 부분을 포함하여 제시(추후 협상시 변경 가능) - 현장감리 일정
| 구분 | 감리 시기 | 감리 예정일 | |
|---|---|---|---|
| 설계 단계 | 1단계 감리 | - 상세설계 진행 시점 | ‘26년 9월 |
| 종료 단계 | 2단계 감리 | - 서비스 개발 완료 이후 | ‘26년 11월 |
※ 감리시점은 사업의 진행 상황을 고려하여 발주기관과 상의하여 확정함 2. 과업내용 ㅇ 감리계약 체결 및 감리사업 수행계획서 제출 - 감리법인은 발주기관과 감리용역 계약을 체결함 - 감리법인은 계약체결 후 10일 이내에 감리사업수행계획서를 “감리 발주·관리 가이드 부록 2의 서식 C500-2”를 참조하여 작성하여 제출해야 함 ㅇ 예비조사, 감리계획 수립 및 통보 - 감리법인은 예비조사를 실시하여 해당 과제의 단계별 감리계획서를 정보시스템 감리 수행 가이드의 해당 서식을 참조하여 작성, 발주기관 및 감리 대상사업 수행자에게 착수회의 5일 전까지 제출해야 함 - 단계별 감리 시 이전 단계 감리 지적사항에 대한 시정조치 결과가 조치중이거나 미반영 사항이 있으면 이를 확인하여 감리대상 항목에 포함해야 함 ㅇ 감리 착수회의 개최 - 감리법인은 발주기관, 사업자, 감리원 및 기타 관련 당사자들이 참석하는 착수회의를 개최해야 함 - 착수회의에서는 투입 감리원과 감리일정을 소개하고 감리 중점 검토사항에 대하여 발주기관과 최종 협의・조정된 내용을 설명해야 함 ㅇ 현장감리 실시 - 감리법인은 「정보시스템 감리기준」및「정보시스템 수행 가이드」에 기준하여 감리를 수행해야 함. 특히「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영지침」제49조(감리시행) 및 제53조(보안약점 진단절차)에 근거하여 감리를 수행해야 함 - 현장 감리기간 동안 모든 감리원은 업무일과시간의 100%를 상주하여 감리업무를 수행해야 함(단, 참여율이 100%가 아닌 감리원의 경우에는 예외로 함)
※ 감리원의 투입에 대한 사항은 감리업무일지를 작성하여 제출 - 감리법인은 확보된 감리장소에서 전문가적 주의를 다하여 관련 산출물, 시스템 등을 검토하고, 사업자의 담당자를 면담하여 개선해야 할 문제점을 파악하고 개선 방향을 마련해야 함 ※ 감리장소는 피감리기관 또는 피감리기관에서 제공하는 장소(피감리기관 인근) 에서 수행을 원칙으로 하며, 장소 변경이 불가피한 경우 발주기관과 상의하여 확정함 - 감리법인은 현장 감리기간에 발견한 특이 사항 및 문제점에 대하여 증적과 함께 누락 없이 기술하여 감리수행결과보고서 초안을 작성하여야 함 - 발주기관은 다음 사항을 점검하기 위해 현장감리기간 중 감리법인의 감리현장에 대해 사전통보 없이 실사를 수행할 수 있음 ※ 발주기관의 현장실사 시 인력투입사항이 감리업무일지와 상이한 경우에는 해당 인력의 감리비를 삭감하고 향후 일정기간 입찰참가를 제한을 받을 수 있음 ㅇ 감리수행결과보고서 작성 - 감리법인은 현장감리 기간에 감리수행결과보고서 초안을 작성하여야 함 - 감리수행결과보고서의 작성 기준 및 서식은 감리수행가이드를 준용함 ㅇ 감리 종료회의 개최 - 감리법인은 현장감리 기간 중에 작성한 감리수행결과보고서 초안에 대하여 설명하고, 상호 검토 및 의견을 청취하기 위한 감리 종료회의를 개최하여야 함 - 감리 종료회의는 발주기관, 사업자 및 기타 관련 당사자들이 참석하여야 함 - 감리법인은 감리수행결과보고서 초안에 대하여 제기된 이견사항 및 근거자료, 논리 등을 면밀히 검토하여 감리수행결과보고서 초안에 반영할 필요가 있다고 판단되는 경우에는 이를 수정 반영할 수 있음 ㅇ 감리수행결과보고서 통보 - 감리법인은 감리종료회의 결과를 반영한 최종 감리수행결과보고서를 감리종료회의 후 10일 이내에 발주기관, 감리대상사업 수행자에게 각 2부씩 제출함. 단, 감리계획서에 감리수행결과보고서 제출 일시를 별도로 명시한 경우에는 그에 따름 ㅇ 시정조치 확인 및 통보 - 감리법인은 주관기관으로부터 시정조치 확인 요청을 받은 경우, 10일 이내 시정조치 결과를 확인하여 발주기관, 사업자에게 제출해야 함. 단, 감리계획서에 시정조치 확인 및 통보일정을 별도로 정한 경우에는 그에 따름 - “시정조치 확인보고서”의 서식은 정보시스템 감리수행가이드를 준용함 ㅇ 감리결과 검수 요청 - 최종감리 및 시정조치 확인 등 계획된 용역이 모두 완료된 경우, 발주기관에 검수요청을 해야 함 ㅇ SW 개발보안 점검 - 감리법인은 행정안전부의 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침」 [별표 3]을 기준으로 SW 개발보안진단을 실시하고 그 결과를 산출물로 제공 - 감리법인이 진단도구를 사용할 경우 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침」 제53조 제4항에서 인증된 국가보안기술연구소 CC인증 제품 또는 한국인터넷진흥원 성능평가 제품 또는 국가정보원 보안기능 확인서 등록 제품 중 어느 하나에 해당하는 SW 보안약점 진단도구를 사용하여야 함
※ 인증된 보안약점 진단도구를 활용했다는 증빙을 결과보고서에 반영하여야함 - 감리법인은 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축‧운영」지침 제54조 및 별표4을 참조하여 진단원 자격에 준한 인력을 투입하여 보안약점 진단 실시 - 감리법인은 보안약점 진단방안과 발견된 보안약점 조치방안을 제시하여야 함 - 감리법인은 정보시스템(소프트웨어) 보안약점의 진단방안과 발견된 보안약점에 대한 조치계획 및 조치결과를 감리결과보고서 등에 반영하여야 함 ❍ 감리 산출물
| 산출물 | 제출시기 | 제출수량 | ||
|---|---|---|---|---|
| 산출물 | 제출시기 | 계 | 발주기관 | 피감리기관 |
| 사업수행계획서 | 계약체결 후 10일 이내 | 1부 | 1부 | - |
| 감리계획서 | 단계별 감리 개시 5일 전까지 | 2부 | 1부 | |
| 감리수행결과보고서 | 단계별 감리 종료회의 후 10일 이내 | |||
| 감리 업무일지 | 단계별 현장감리 종료 후 | 1부 | - | |
| 시정조치확인보고서 | 시정조치 확인 요청 후 10일 이내 | 2부 | 1부 | |
| 구축 운영 계획서 검토의견서 | 종료단계 감리 종료 후 10일 이내 | |||
| SW 개발보안진단 결과 | SW 개발보안진단 실시 후 | 1부 | - |
3. 보안사항 ㅇ 감리법인은 과업수행에 필요한 보안대책을 마련하여야 하며, 본 사업 감리원의 보안서약서(붙임 6, 7)를 감리사업수행계획서 제출 시 첨부 ㅇ 감리법인은 감리계약 및 수행을 통해 습득한 정보 등을 발주기관의 동의 없이 이를 타 용도로 사용하거나 외부에 공개 또는 유출하지 못하며, 과업 수행 도중 과실로 인한 모든 사고에 대해서는 감리법인(감리원)이 민․형사상의 책임을 짐 ㅇ 기타 감리수행 시 보안상 결함이 없도록 항상 유의하여야 하며, 보안사항 미준수로 인해 발생하는 문제의 책임은 해당 감리법인이 짐 ◦ 용역업체 보안관리 점검 - 용역사업 참여인원이 업무를 수행할 장소는 외부인의 출입을 통제하여야 하며, 부재시에는 반드시 시건장치를 하여야 함 - 보안정책, 용역사업 계약, 인원 및 물리적 보안관리, 내‧외부 전산망 접근 관리, 자료에 대한 보안관리, 전산장비 미 휴대용 저장매체 보안대책 등 점검 ◦ 용역업체 장비 보안관리 점검 - CD-RW 등의 보조매체는 발주기관과의 상호협의 하여 제한된 PC에서만 사용 - USB, 외장하드 등의 탈착이 용이한 보조기억매체의 사용은 금지. 다만, 산출물 작성 등의 보조기억매체가 필요한 경우에는 발주기관의 관리 하에 사용 허용 - 용역사업 종료 시까지 반입된 PC의 반출을 금지. 다만, 사업 수행상 외부 반출이 필요한 경우는 자료 유출에 대비한 보안대책을 발주기관에 제출하여 발주기관 보안관리 담당자의 승인 후 최소한의 장비만 반출 가능 - 사업 종료 시 PC 및 보조기억장치는 완전 삭제 후 반출 - 웹관리자 계정 정보(패스워드 등)를 웹브라우저의 자동완성 기능을 적용하여 사용하지 않도록 관리 ◦ 산출물 보안관리 점검 - 용역사업 수행 시 생산되는 모든 산출물은 발주기관 파일서버 또는 지정PC에 저장하며, 계정관리 및 접근권한 부여 관리를 철저히 하여야 함
※ 해당 저장소는 인터넷 차단 설정 필요 및 계정은 각 사용자별로 부여하여 사용(공동계정 사용 불가) - 용역사업 수행 시 생산된 산출물은 모두 암호화 하여야 함 - 용역사업 수행 시 생산된 산출물 및 기록은 발주기관 보안관리 담당자가 인가하지 않은 비인가자에게 제공·대여·열람 금지 - 사업 종료 후 최종 산출물에 대해 “대외비”임을 표기하여 발주기관에 제출. 기타 자료는 삭제 및 세단 후 폐기하고 발주기관의 점검을 받아야 함 ◦ 용역사업 수행장소 보안관리 점검 - 사업자는 사무실 또는 용역 업무를 수행하는 장소에 매체 및 장비보안을 위하여, 시건장치와 통제가 가능하도록 물리적 보안대책을 마련하여야 함 ※ CCTV, 시건장치 등 비인가 출입통제 대책이 마련된 공간을 확보하여 업무를 수행하여야 하며 사업 공간 사용 등은 주관기관과 협의하여 진행 - 전산실 등 외부인의 출입이 통제되는 구역에는 2차 출입통제를 적용해야 하며, 출입에 대한 출입자, 출입시간, 출입 사유, 서명 등을 포함한 출입관리대장 기재 - 용역 업무를 수행하는 공간에 대한 보안점검을 월 1회 이상 실시하고, 점검 결과를 주간기관의 확인 및 개선조치 요구사항을 준수하여야 함 ◦ 용역사업 네트워크 보안관리 점검 - 용역사업 수행 시 참여인력이 사용하는 PC(데스크톱, 노트북 등) 대상으로 인터넷 연결은 원칙적으로 금지하며 주관기관의 승인하에 제한적으로 허용함
| 항 목 | 작 성 방 법 |
|---|---|
| Ⅰ. 제안개요 | |
| 감리법인 소개 | ◦재무구조를 파악할 수 있도록 제안사 일반 현황, 경영상태, 전체 조직구성도 및 기술자격 등급별 인원현황 등 기술함 - 용역이행실적증명서(증명서 발급기관의 증명을 받아야 함)를 증빙으로 첨부함 |
| 2. 대상 사업의 개요 및 성과목표 | ◦대상사업의 목적, 사업범위, 적용된 개발방법론, 주요 기술 등 대상 사업에 대한 분석과 제안사가 성공적으로 감리업무를 수행할 수 있는 이유를 기술적·업무적으로 명확하게 기술 ◦제안사가 업무형태, 기술 등 보유하고 있는 성공적 경험을 사례를 제시하여 구체적으로 제시 |
| Ⅱ. 제안내용 | |
| 1. 점검내용 | ◦대상사업에 대하여 성과목표 대비 예상되는 주요 문제점과 점검항목을 제시하고 감리 분야별 주요 점검항목 및 증적 확보 방안을 제시함 ※ 점검항목의 단순 나열식은 지양 |
| 2. 점검방법 | ◦주요 문제점과 점검항목에 대해 객관적으로 점검 및 확인할 수 있는 방법을 구체적으로 제시 ◦과업이행여부, 기술적용계획표 등 필수 점검사항에 대한 점검방법을 구체적으로 제시 ◦감리 단계, 업무형태 등에 적합한 자동화 도구(성능시험도구, 데이터베이스 점검도구, 보안점검도구 등)에 대한 실제 적용계획과 예상결과를 구체적으로 제시 ◦감리 자동화 도구의 단순 소개 차원의 작성을 금지하고, 해당 사업에 대한 감리 시행 시 실제 적용할 자동화 도구에 대해서만 작성하며, 추후 감리시행 시 증적자료를 발주기관에 제공함. |
| 3. 감리 세부일정 | ◦단계별 감리 상세일정과 세부 감리절차, 투입인력, 공수에 대해서 구체적으로 제시 ◦단계별 시정초지 확인에 투입되는 감리인력, 기간, 수행방법 등을 구체적으로 명시 ※ 붙임2호 서식 참조 |
| 4. 감리원 편성내역 | ◦감리원별 참여율, 투입분야 및 상근감리원의 비율을 표기 ◦감리원 편성에 대한 근거 제시(충분성 중심) ※ 붙임3호 서식 참조 |
| 5. 감리인력 경력사항 | ◦개별 감리원별로 감리와 관련 또는 대상사업에서 적용하고 있는 기술·업무와의 연관성을 인정할 수 있는 자격증 보유 현황, 계속교육 이수 실적(교육종류 및 시간) 등 제시 ◦총괄감리원이 업무수행의 전문성 근거 제시(기술자격 등 보유역량 중심) ※ 정보시스템 감리사, 정보관리/정보통신/컴퓨터 응용 기술사, 행정안전부 발급 감리원증, 전문기술 자격증(프로젝트 관리, 보안, 데이터베이스, 응용기술 등) ※ 감리원별 자격증 사본 등 증빙자료를 제출하고, 투입인력 등급 확인을 위해 발주자가 요청 시 감리법인은 증빙자료를 제출해야 함. 향후 허위임이 드러날 경우 참여 제한 등의 제재를 받을 수 있음. ※ 붙임4호 서식 참조 |
| 6. 감리 품질 보증 등 지원사항 | ◦감리지침 또는 기준을 적용하여 감리관점의 일관성 유지, 중복 지적방지, 감리원 간 원활한 의사소통을 통한 감리결과의 상호조율 등 감리의 정확성과 감리품질을 보증하기 위한 방안 제시 ◦감리 종료 후 대상사업의 성공적 완료를 위한 사후관리 및 지원방안 제시 |
세부 작성지침 ※ 제시한 양식에서 작성이 어려운 내용(이수교육 등)은 별도의 자유양식으로 작성하여 증빙(근거)자료를 필수로 제출
Ⅳ 제안 안내사항
1. 제안자격 ㅇ 정보시스템 감리기준(행정안전부 고시 제2024-53호, 2024.06.27)의 감리법인 요건을 갖춘 자로서 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 나라장터(G2B)에 입찰서 제출마감일 전일까지 정보시스템 감리법인(업종코드:6146) 및 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)(업종코드:1468)으로 입찰참가자격 등록을 마친 자 ㅇ「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 시행령 제2조의2(중소기업자와의 우선조달계약) 1호 및「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소기업/소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 중소벤처기업부에서 발급된 소기업/소상공인확인서를 소지한 자 ㅇ 행정안전부에 정보시스템 감리법인으로 등록된 감리법인으로서 다음 각 호에 해당하지 않는 업체 - 감리사업자와 감리법인이 같거나 독점규제 및 공정거래에 관한 법률 제2조 제1호에 의한 지주회사, 자회사, 손자회사의 경우 또는 동법 제2조 제2호에 의한 동일 기업집단에 속한 경우 - 사업자와 감리시행자가 임・직원의 관계에 있는 경우 - 사업자 및 감리법인의 대표자 또는 투입 감리원이 민법 제777조의 규정에 의한 친족관계인 경우 - 기타 감리의 독립성을 침해할 수 있는 특수관계에 있는 경우(감리기준 고시 제6조제4항) - 입찰 당시 행정안전부로부터 등록취소 또는 업무정지명령을 받아 업무 정지 기간 중에 있는 감리법인 - 국가계약법상 부정당업자로 입찰참가자격을 제한받고 있는 업체 ㅇ 본 사업은 20억원 미만 사업으로 「소프트웨어 진흥법」 제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원) 및 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침 제2조, 제3조에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사업자의 입찰 참여 제한(소프트웨어사업자 일반 현황 관리확인서 상의 ‘공공 소프트웨어사업 입찰참여 제한금액: 없음’으로 확인) - 총사업금액 20억원 미만인 사업으로 중소 소프트웨어사업자(소프트웨어사업자 일반 현황 관리확인서 상의 ‘공공 소프트웨어사업 입찰참여 제한금액: 없음’으로 확인)만 입찰참가 가능 ㅇ 본 사업은 책임있는 용역수행을 위해 하도급을 불허함 ㅇ 참고사항 - 공동수급에 참여하는 업체도 동일 조건에 충족되어야 함 - 공동수급은 공동이행방식만 가능하며, 공동계약운용요령 상의 공동수급표준협정서(공동이행방식)는 G2B를 통해 등록 - 공동계약(공동이행방식)을 허용하며, 공동수급체는 5인 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상으로 하여야 함 - 공동수급업체 구성원은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 저촉되지 않아야 함
참가자격
- 입찰서 제출 이후 공동수급을 새롭게 구성하거나, 기존의 공동수급 구성을 변경할 수 없음 2. 감리원 ㅇ 감리원 편성 - 참여감리원은 총괄감리원을 포함하여 해당 감리법인의 상근감리원이 전체 투입공수 50% 이상이어야 함 - 총괄감리원은 해당 감리법인의 상근감리원 중 실제 감리에 투입된 기간이 1년 이상인 수석감리원으로서 적절한 능력과 경험이 있는 자로 투입하여야 함 - 비상근 감리원은 제안시 감리참여동의서를 제출하여야 함 - 보조인력은 감리 참여인력으로 인정하지 않음 - 참여감리원은 기 수행중인 타 감리의 일정 또는 제안 중인 타사업과의 일정과 중복되어서는 안됨(예비조사, 현장감리 수행 일정 기준) - 상주감리가 포함된 경우 상주감리원은 감리기준 제5조 제5항의 요건을 갖추어야 함 ㅇ 감리원 자격 기준 - 참여감리원은 행정안전부에 등록된 감리원 또는 수석감리원이어야 함 - 개별 감리원은 감리와 관련 또는 대상사업에서 적용하고 있는 기술·업무와의 연관성을 인정할 수 있는 자격증 보유 현황, 계속교육 이수 실적(교육종류 및 시간) 등을 증빙할 수 있어야 함 - 총괄감리원은 업무수행의 전문성을 인정할 수 있는 기술자격 등 보유역량을 증빙할 수 있어야 함 ※ 정보시스템 감리사, 정보관리/정보통신/컴퓨터 응용 기술사, 행정안전부 발급 감리원증, 전문기술 자격증(프로젝트 관리, 보안, 데이터베이스, 응용기술 등) - 감리원별 자격증 사본 등 증빙자료를 제출하여야 하며, 투입인력 등급 확인을 위해 발주자가 요청 시 감리법인은 증빙자료를 제출하여야 함. 향후 허위임이 드러날 경우 참여 제한 등의 제재를 받을 수 있음 ㅇ 감리원 및 감리일정 변경 - 낙찰된 이후, 감리일정 및 참여감리원의 변경은 발주기관의 사전 승인 하에 동등한 자격 이상의 감리원으로 변경할 수 있음 - 감리원 및 감리일정 변경 승인 요청은 변경사유가 발생한 날이 감리착수 이전인 경우에는 감리착수 이전에 제출하여야 하며, 변경사유가 발생한 날이 감리착수 이후인 경우에는 변경사유가 발생한 날부터 2일 이내에 제출하여야 함 3. 제안서 제출 시 제출 서류 ㅇ 제안서 접수기간 및 장소, 제출방법, 제출부수, 기타 제출 서류는 “입찰공고문” 참조 ㅇ 첨부서류는 제안서에 포함되어야 함 - 감리원 일정현황표 1부 - 감리원 편성내역 1부 - 투입감리원 경력 및 자격 1부 - 비상근 감리원 및 전문인력 참여동의서 1부 ㅇ 문의처 - (입찰/계약사항) “입찰공고문” 참고 - (제안요청/과업) NIA AI정부기획팀 김찬우 수석(053-230-1604) 4. 제안요청 설명회 ㅇ 본 사업은 제안요청 설명회를 실시하지 않으며 입찰자격과 관련 없음
과업·요구
5. 유의사항 ㅇ 본 제안요청서의 내용 중 ‘전자정부법 및 법 시행령’ 및 정보시스템 감리기준과 상이한 경우, 관련 법, 기준을 우선 적용함 ㅇ 감리법인은 감리 시 제공된 관련문서 및 시설물, 감리수행과정에서 발생 되는 모든 산출물을 감리 완료 후 반환·제출하여야 함 ㅇ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 감리법인의 부담으로 함 ㅇ 발주기관은 제안서의 내용이 사실과 다른 경우 해당 감리법인을 협상대상에서 제외할 수 있음 ㅇ 감리법인은 발주기관의「정보보안지침」에서 다음과 같은 정보를 누출금지정보로 지정하며, 입찰 및 사업수행 과정에서 무단으로 누출할 경우 관련 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격을 제한함
① 기관 소유 정보시스템의 내ㆍ외부 IP주소 현황 ② 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도 ③ 사용자계정·비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보 ④ 정보통신망 취약점분석 결과물 ⑤ 용역업자업 결과물 및 프로그램 소스코드(유출시 안보·국익에 피해가 우려되는 중요 용역업자업에 해당) ⑥ 침입차단시스템·방지시스템(IPS) 및 라우터·스위치 등 네트워크 장비 설정 정보 ⑦ 공공기관의 정보공개에 관란 법률 제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서 ⑧ 개인정보 보호법제2호제1호의 개인정보 ⑨ 보안업무시행지침 제36조제1항의 대외비 ⑩ 그 밖에 공개가 불가하다고 판단되는 자료 ㅇ 본 사업의 수행 결과물에 대한 지식재산권은 발주기관과 감리법인이 공동으로 소유하며, 별도의 정함이 없는 한 지분은 균등한 것으로 함 ㅇ 감리법인은 지식재산권 활용을 위하여 SW산출물 반출을 요청할 수 있으며 발주기관「정보보안지침」에서 지정한 누출금지정보에 해당하지 않을 경우 감리산출물을 제공함 ㅇ 감리법인은 공급받은 감리산출물에 대하여 누출금지정보로 명시된 정보를 삭제하고 활용하여야 하며, 이를 확인하는 공급자 대표명의의 확약서를 발주기관에 제출하여야 함 ㅇ 지식재산권의 타 용도 및 상업적 활용 시 반드시 발주기관과 협의하여야 함
Ⅴ 제안서 평가
1. 사업자 선정방식 ㅇ 사업자 선정방식 : 협상에 의한 계약 ㅇ 사업자 선정절차 - 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가 점수로 평가 - 종합평가점수 = 기술평가(90%) + 가격평가(10%) ㅇ 동점시 처리방침 - 종합평가 점수가 동점인 경우 기술평가 점수가 높은 사업자 선정 ㅇ 평가점수는 소수점 5자리에서 반올림 2. 제안서 평가방법 ㅇ 평가 방법 : 공고서에 따름 - 「정보시스템 감리기준」(행정안전부 고시) 준용 - 협상에 의한 계약체결 기준(계약예규) - 기타 규정되지 않은 사항은 관련법령에 의함 ㅇ 종합평가점수(100%) = 기술능력평가(90%) + 입찰가격평가(10%) - 제안서 평가는 기술능력(90%)과 입찰가격(10%)을 종합적으로 평가 - 기술능력평가(90점)와 가격평가(10점) 결과를 합산하여 고득점 순으로 선정
※ 기술능력평가점수가 배점한도의 85%미만인 응찰자는 협상대상에서 제외 ※ 재정경제부(계약예규) 「협상에 의한 계약체결기준」 입찰가격 평점산식에 따름 ㅇ 본 사업은 「소프트웨어 기술성 평가기준 지침」 제4조제5항에 따른 차등점수제를 미적용한 사업임 ㅇ 협상대상자와 협상이 모두 결렬되면 재공고하여 재입찰을 추진함 3. 기술평가기준 및 배점
배점·평가
| 평가항목 | 세부평가항목 | 세부평가요소 | 배점 |
|---|---|---|---|
| 점검내용 (20) | 사업이행 | ㆍ감리대상사업의 특성을 감안하여 주요 위험요소, 예상문제점 도출과 감리 수행의 주안점 및 전략을 적정하게 제시하였는지 여부 | 10 |
| 추진전략 | ㆍ위험요소 및 예상문제점에 대해 감리수행 단계별로 점검방안을 구체적이고 적정하게 제시하였는지 여부 | ||
| 점검방법 (10) | 추진체계 | ㆍ과업이행여부, 기술적용계획표 등 필수점검사항에 대한 점검방법을 구체적으로 제시하였는지 여부 | 5 |
| 점검기술 | ㆍ점검결과의 객관성ㆍ타당성 확보를 위한 점검 기법ㆍ방법을 구체적으로 제시하였는지 여부 ㆍ시험ㆍ진단 또는 점검을 체계적으로 수행하기 위한 자동화 도구 및 기법 등을 적정하게 제안하였는지 여부 | ||
| 감리일정 및 절차 (15) | 감리절차 | ㆍ감리대상사업 단계별 감리일정 및 세부 감리절차를 적정하게 제시하였는지 여부 | 10 |
| 추진절차 | ㆍ각 단계별 시정조치확인에 투입되는 감리인력, 기간, 수행방법 등을 구체적으로, 적정하게 제시하였는지 여부 | 5 | |
| 감리인력 구성(15) | 인력구성 | ㆍ감리대상사업의 위험도 및 특성을 감안하여 분야별 감리원과 특정분야 인력의 배치 수준이 적정한지 여부 ※ 요구하지 않은 상주감리원이나 특정분야 인력 제안, 제안요청서에 요구된 투입 공수를 초과하는 제안은 평가에서 고려하지 않음 | 10 |
| 상근비율 | ㆍ투입 감리인력 중 상근감리원의 비율이 적정한지 여부 | 5 | |
| 총괄감리원 (10) | 총괄감리 | ㆍ총괄감리원이 업무수행을 위해 필요한 기술자격, 유사 업무ㆍ감리 수행경력 등 전문성을 갖추었는지 여부 | 10 |
| 각 분야별 감리인력 (20) | 감리인력 | ㆍ투입 감리인력이 담당분야와 관련된 업무 또는 감리 수행경력 등 전문성을 보유하고 있는지 여부 | 15 |
| 교육실적 | ㆍ투입 감리원(총괄감리원 포함)의 계속교육 이수실적(이수한 교육의 종류 및 시간)이 적정한 수준인지 여부 | 5 | |
| 기타 지원사항 (10) | 품질관리 | ㆍ감리수행절차 또는 감리수행결과보고서 품질향상을 위해 감리법인 차원에서 체계적인 교육훈련 또는 품질관리 등을 수행하고 있는지 여부 | |
| 안전 및 보건관리, 재난관리 등 | ㆍ안전관리 매뉴얼의 현실적 작성 및 이에 대한 관련자 교육계획 수립의 적정성 ㆍ비상상황 및 재난 발생시 구체적인 대응 방안 제시 ㆍ프로젝트 수행을 위해 사업장을 구축하는 경우 사업장과 수행인력에 대한 안전 및 보건관리 방안을 제시 | ||
| 합 계 | 100 |
| ○ 입 찰 명 | : AI 기반 스마트 감사행정 지원시스템 구축 위탁감리 |
|---|---|
| ○ 계 약 기 간 | : 계약체결일 ~ 2026. 12. 22. |
| ○ 사 업 예 산 | : 85,303,735원(부가세 포함) |
| ○ 입 찰 방 법 | : 제한경쟁(총액), 협상에 의한 계약, 전자입찰, 공동수급 허용 |
| ○ 입 찰 일 정 |
| 구 분 | 공고기간 | 입찰참가등록* 및 공동수급협정서 접수 | 입찰보증보험증권 접수 | 제안서 및 가격입찰서 접수 | 제안서 평가 |
|---|---|---|---|---|---|
| 날 짜 | 2026.8.12.(수) ~ 8.27.(목) | 2026.8.26.(수) 18:00까지 | 2026.8.27.(목) 10:00까지 | 2026.8.25.(화) 10:00 ~ 8.27.(목) 10:00까지 | 2026.9.2.(수) |
| 장 소 | G2B 시스템(차세대 나라장터) |
참가자격
* 입찰참가등록은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」, 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 국가종합전자조달시스템에서 입찰참가자격 등록확인을 완료한 일시(이하 “입찰참가등록마감일”)를 말함 ◐ 입찰참가자격(모두를 만족하여야 함) ① 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 따라 전자입찰서 제출마감일 전일까지 해당 조달청 경쟁입찰참가자격등록증을 소지하고 유지한 업체 ② 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B시스템)에 ‘소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)(업종코드 : 1468)’와 ‘정보시스템 감리법인(업종코드 : 6146)‘ 업종을 모두 등록한 자 ③ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 시행령 제2조의2(중소기업자와의 우선조달계약) 1호 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소기업/소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 중소벤처기업부에서 발급된 소기업/소상공인확인서를 소지한 자 ※ <소기업·소상공인 확인서>는 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인하며, 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없습니다. ※ 제안업체는 상기의 조건을 모두 충족하여야 하며, 이는 공동수급업체 모두에게 적용함. 단, 상기의 조건은 입찰공고일을 기준으로 하며, 낙찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 동 자격을 유지하여야 함
※ 공동수급체는 나라장터를 이용하여서만 구성하여야 합니다. ※ 입찰참가신청 및 자격에 관한 사항은 「(계약예규) 용역입찰유의서」 제3조 및 제3조의2를 따릅니다.
| * | 이 사업은 사업금액이 20억원 미만인 사업으로서 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부 고시)」에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어사업자는 본 입찰에 참여할 수 없으며, |
|---|---|
| * | 「소프트웨어 진흥법」 제48조제4항 규정에 의하여 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제31조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없습니다. |
과업·요구
◐ 낙찰자 선정 방법 ① 협상에 의한 계약체결기준 (기획재정부 계약예규 입찰공고일 현재용) ② 예정가격 : 본 입찰은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제7조의2 (예정가격의 비치) 제2항에 따라 예정가격을 작성하지 않습니다. (비예가 방식) ③ 본 입찰은 SW사업으로 입찰가격이 추정가격의 100분의 80미만인 경우에는 가격점수 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여합니다. 2. 세부 규격 및 방법 ○ 용역에 대한 상세 규격 및 요구사항은 첨부된 제안요청서에 의하므로 반드시 열람하신 후 입찰에 참여하시기 바랍니다. ○ 입찰에 필요한 모든 사항(공고서, 제안요청서, 기타 입찰안내 등)은 입찰참가 전에 완전히 확인·숙지하셔야 합니다. 3. 주요 공지사항 3-1 입찰참가관련 사전준비사항 ○ 본 입찰은 조달청 나라장터(G2B)를 통한 전자입찰 방식을 적용합니다. 입찰참가등록마감일시까지 입찰참가자격 등록 및 공동수급협정서(해당자) 제출하고, 전자입찰서 제출마감일 전일까지 입찰보증보험증권(해당자) 접수 및 입찰서류 제출을 완료하시기 바랍니다. 3-2 가격개찰 일시 및 장소 ○ 일 시 : 제안서 평가 후 개찰 ○ 장 소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터) ※ 가격개찰은 시스템상 개찰일시에도 불구하고 제안서 평가 완료 후 진행됩니다. 3-3 제안서 기술평가 ○ 평가일정 : 공고문 1페이지 하단 ‘입찰일정’ 참고 ○ 평가방식 : 온라인 서면평가(실시간 질의응답) - 평가위원이 나라장터에서 온라인으로 평가(서면평가)하며, 제안서 발표는 하지 않습니다. - 다음과 같이 나라장터를 통해 평가위원이 제시한 질의에 대해 해당 제안사별로 답변하여 주시기 바랍니다. - 국가종합전자조달시스템(나라장터) → 제안평가 > 입찰 > 조달평가 > 실시간 질의응답 (평가위원 의견등록 및 입찰자 답변등록 시간은 아래와 같으며, 평가진행 상황에 따라 협의·조정될 수 있습니다.)
| ○ 온라인 평가 시작일시 | : 2026. 09. 02. 09:30 ~ (사전검토 60분) |
|---|---|
| ○ 평가위원 질의 종료일시 | : 2026. 09. 02. 10:30까지 |
| ○ 입찰자 답변등록 종료일시 | : 2026. 09. 02. 10:50까지 |