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「2026 앞산 크리스마스 축제」운영 대행 용역 입찰 공고(협상에 의한 계약)

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공고 개요

대구광역시 남구 · 행사·축제·공연

추정가격
2.45억원
개찰
08/19(수) 18:00 · 마감
낙찰방법
협상에의한계약 · 기술 90 : 가격 10
참가 자격
기타자유업(행사대행업) · 대구광역시
무슨 일
크리스마스 테마 마켓존(부스 40개 이상) 및 포토존 조성·운영

요약 AI 요약

남구 주민과 관광객이 즐길 수 있는 크리스마스 마켓 공간을 조성하고, 다양한 프로그램을 통해 앞산만의 겨울 축제를 관광자원화하기 위함입니다.

평가 · 배점

기술 : 가격 — 기술 90점 · 가격 10점

협상 대상 기준 · 제안서 평가결과 기술능력평가와 가격평가점수의 합산점수가 70점 이상인 제안자를 협상적격자로 선정하고

배점표 (AI 요약)
평가 항목배점
사업참여 인력 현황6점
수행실적 (최근 5년 이내)6점
신용평가등급에 의한 경영상태평가6점
신인도(최근 3년 이내)2점
과업에 대한 이해도 및 제안내용의 구체성20점
행사 운영 실행 계획 및 공간구성·행사 운영방안의 적정성20점
공간구성 및 행사운영의 종합적 능력과 홍보의 차별성20점
인력 운영 및 재난·안전 관리계획의 적정성10점
입찰가격10점
합계(항목을 더한 값)100점

참가 자격 · 제한

업종제한
기타자유업(행사대행업)(9901)
지역제한
대구광역시
공동수급
공동수급불허
입찰참가 제한
없음
실적경쟁 · PQ
해당 없음
국제입찰
국내입찰
제출 방법
직찰

입찰 일정

진행일시남은 날
공고 게시08/05(수)지남
개찰08/19(수) 18:00지남

가격

추정가격
245,454,545원
배정예산
270,000,000원
예정가격 방식
비예가

공고 정보

공고종류
등록공고 (일반공고)
게시일
08/05(수)
공고번호
R26BK01668190-000
참조번호
대구광역시 남구 공고 제2026 - 875호
공고기관
대구광역시 남구
수요기관
대구광역시 남구
계약방법
제한경쟁
낙찰방법
협상에의한계약
계약유형
총액계약
예정가격 방식
비예가
추정가격
245,454,545원
배정예산
270,000,000원
공공조달분류
행사관리 및 기타 사업 지원서비스 › 행사 기획 및 대행 › 축제기획및대행서비스
사전규격번호
R26BD00258625
재공고
아니오
출처
나라장터

문서 발췌

과업·요구

3. 과업개요 가. 과 업 명:「2026 앞산 크리스마스 축제」운영 대행 용역 나. 과업기간: 계약일로부터 2027. 1. 31.까지 ① 겨울정원 개장식: 2026. 12. 1.(화) 17:00 - 2- ② 크리스마스 축제 및 마켓운영: 2026. 12. 19.(토) ~ 12. 20.(일) 14:00~21:00 ※ 기상 및 발주부서 사정에 따라 일시·장소·사용면적 등 조정될 수 있음 다. 축제장소: 앞산빨래터공원(앞산순환로 365) 일대 - 빨래터공원 : 공연행사 - 빨래터공원 공영주차장 : 플리마켓, 푸드존, 체험존, 한파쉼터 - 빨래터공원 주차장 앞 도로 : 푸드트럭 및 무대 공연 중계 라. 내 용: 「2026 앞산 크리스마스 축제」 운영 및 관리 일체 ① 축제 세부 운영계획 수립 및 실행 ② 행사 및 프로그램 기획·운영 ③ 인력 운영 ④ 행정 운영 ⑤ 시스템·부대시설 설치 및 운영 ⑥ 홍보 및 기록물 제작·관리 ⑦ 안전관리 ※ 과업의 범위 및 내용은 본 과업설명서의‘세부과업내용’을 따르는 것이 원칙 이나, 발주부서가 필요하다고 인정하는 경우 협의에 의해 변동 될 수 있음. 마. 용 역 비: 금270,000,000원(부가가치세, 대행료 등 일체 포함) ※「2026 앞산 겨울정원」은 별개의 사업이며, 앞산빨래터 공원 내 대형 트리존 조성은 과업에 포함되지 아니함. (빨래터공원 내 공연행사존, 주차장 내 플리마켓 존, 체험존 등의 크리스마스 장식은 포함) [설치구역도] - 3- 주차장 내 플리마켓 부스, 푸드존, 체험존, 한파쉼터 등 조성 도로 위 푸드트럭 설치, 무대 공연 중계, 다중 밀집 인파사고 대비를 위한 여유 공간 확보

4. 계약방법/낙찰자 결정방법: 제한경쟁입찰/협상에 의한 계약 가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조, 제44조 나.「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」행정안전부 예규 제372호 다.「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」행정안전부 예규 제373호 Ⅱ 세부과업내용 □1 축제 세부 운영계획 수립 및 실행 가. 축제 전반에 대한 종합 실행계획 수립·추진 및 컨셉·비주얼 개발 - 행사 전체의 기획, 연출, 섭외, 진행 및 운영, 행사장 정리 및 원상 복구 등 全 과정 포함 ※ 안전대책, 우천·태풍 등 야외 행사에 어려움을 주는 기상 악화 시 대책 등 안전한 축제 추진을 위한 준비·시행·사후관리 포함 - 행사 목적과 주제에 부합하는 행사 기획, 추진 전략, 세부 운영 방향 수립·실행 - 행사 내용에 따른 일체의 모든 프로그램 기획·구성·실행 - 4- - 행사장소 구성, 한파쉼터 포함 부대시설 배치 및 운영 등에 관한 사항 포함 - 행사장 장식 및 마켓 부스, 푸드트럭 등 축제 행사 전반 비주얼 통합 기획 ※「2026 앞산 겨울정원」과 조화를 이루도록 행사장 조성 - 관람객 안전 및 혼잡 대비 안전한 행사장 배치 및 동선 계획 수립·실행 - 행사 당일 큐시트, 출연진 동선 파악, 사회자 시나리오 등 운영 전반 진행 총괄 - 무대 주변 거리두기 및 혼잡을 대비한 관람객 이동 동선과 통로 확보 방안 - 제안서의 모든 내용은 실현가능해야 하며 예산서에 반드시 반영되어야 함

나. 관광객 접근성 편의를 위한 셔틀버스 운영 계획 수립 및 추진 - 주요 거점을 중심으로 3개 코스, 코스별 2대 이상 배치 및 운행 - 지점별 안내·안전요원 배치 및 교육·관리 ※ 행사계획에 따른 교통통제 구간에 따라 셔틀버스 운행구간은 추후 협의가능 □2 행사 및 프로그램 기획․운영 가. 크리스마스 테마 마켓존 기획·구성 및 운영 1) 크리스마스 마켓존 디자인 및 설치 - 행사장 내부 「2026 앞산 겨울정원」의 조형물 및 시설물과 조화를 이루는 마켓 부스 디자인 및 구성 - 개폐식 매대, 행잉간판, 상품 진열선반 등 셀러 편의 및 시즌테마에 걸맞는 미관을 모두 고려한 디자인 및 구성 ※ 기존 크리스마스 축제 관련 언론보도 등 과거 자료 분석 및 참고하여 답습 지양, 차별화되고 세련된 디자인과 부스배치·구성 제안 - 지하주차장 내 스몰 포토존 1개이상 필수 (부스 배치 및 관람객 이동동선을 고려한 크기 및 위치 선정) - 부스 내외부 크리스마스 데코레이션 - 40개(3m*3m, 1부스 기준) 이상 부스설치 ※ 설치위치 및 개수는 발주기관과 협의 후 확정 - 그 외 빨래터 주차장 내부 공간 크리스마스 테마 소품 등으로 장식 2) 크리스마스 마켓 셀러 모집 및 관리 - 남구 지역 소상공인 중심 플리마켓 구성 ※ 남구청 경제일자리과 협업 - 크리스마스 관련 소품 등 시즌테마에 맞는 다양한 셀러 섭외 및 플리마켓존 구성 - 마켓부스 입점업체 관리 및 셀러 교육

3) 크리스마스 마켓 운영 물품 대여 및 비치 - 업체별 현수막, 테이블, 의자, 보온용품 등 판매부스에 필요한 물품 일체 - 5- - 야외 스탠드형 테이블, 스탠드형 난로(15개 이상) 등 설치로 관람객 편의시설 제공 - 기타 운영에 필요한 물품 지원 크리스마스마켓 부스 디자인 예시 판매물품 예시 나. 겨울정원(점등식), 축제 개막식, 공연 등 무대행사 기획·운영 1) 겨울정원(점등식) 기획, 연출, 진행 ※ 개장식 2026. 12. 1.(화) - 행사의 특성을 반영한 무대, 조명, 음향, 영상장치 등 설치 - 기상 상황, 방역 상황 등을 고려한 운영계획 수립 - 점등 퍼포먼스 기획 및 실행 - 행사와 어울리는 주제 공연 기획, 출연진․사회자 섭외 및 관리 2)「2026 앞산 크리스마스 축제」개막식 및 퍼레이드 등 기획, 연출, 진행 ※ 축제운영 2026. 12. 19.(토) ~ 12. 20.(일) - 개막식 주요 내외빈 초청, 출연진․사회자 섭외 및 관리 - 남녀노소 다양한 주민과 관람객이 즐길 수 있는 개막 퍼포먼스 구성 - 크리스마스 테마에 부합하고, 누구나 참여가능한 열린 퍼레이드 기획 - 가족 단위 관객 대상 (전체 관람가) - 온 마을이 함께하는 ‘참신한’ 동별 참여방안 제안‧실행 - 6- 3) 공연 프로그램 기획·운영 - 메인 공연 등 프로그램별 공연 시간, 횟수 등 기획 및 운영 - 버스킹 및 무대행사를 위한 공연자 섭외(지역 예술인, 청년예술인 연계 방안 제안) - 무대 공간연출, 음향 장비 임차·관리 - 크리스마스 분위기와 여건에 맞는 공연내용 구성 - 트렌드를 반영한 다양한 프로그램 제안 - 공연시간대 및 1일 공연횟수 발주기관과 협의 후 결정

겨울정원 개장식(트리점등식) 예시개장 퍼포먼스 예시
퍼레이드 예시공연 예시

다. 부대행사 프로그램 운영 1) 관람객 참여형 프로그램(체험부스 등) 운영 - 크리스마스 테마 관람객 프로그램 운영 - 겨울철, 야간시간대 관람객 다수예상으로 상황에 맞는 특색있는 프로그램 제안 - 축제 포토존, 길거리 매직쇼, 산타 사진찍기 이벤트 등 全연령대가 즐길 수 있는 프로그램 제안 - 댄스, 노래 등 경연 참여 프로그램 및 선물 증정 등 다양한 참여 프로그램 제안 - 가족단위 관람객의 참여가 가능한 참신하고 다양한 프로그램 제안 필수 - 프로그램 참가자 안전관리를 위한 안전관리요원 대책 수립 및 배치 (관람객 동선을 고려한 밀집 방지 대책 필수 포함) - 7- - 프로그램 홍보용 현수막, 배너, 안내 인쇄물 등 제작·배치 ※ 과년도 공연 및 프로그램 참고하되, 답습은 지양하고 차별화된 내용을 제안. 축제를 이슈화 시킬 수 있는 킬러콘텐츠 프로그램 2개 이상 필수 제시

뮤지컬 공연 예시길거리 공연 예시
무대 공연 예시주민참여형 프로그램 예시

2) 푸드존 운영 - 크리스마스 테마의 먹거리 부스와 푸드트럭 설치 및 운영·관리 푸드존 운영 주요 사항 - 푸드존에 참여하는 업체 섭외: 대행사 직접 공모 선정 후 설치 및 운영 (단, 대구광역시 남구 소재 사업자 및 남구민 우선/다회용기 사용업체 우선) - 먹거리 제공을 위한 시설 조성 및 관리(전기,가스,조리시설,음식물쓰레기 처리 등) 일체는 원칙적으로 참여 업체 부담 - 식음료 부스(푸드트럭 포함) 판매가격은 방문객에게 합리적이고 부담없는 수준으로 책정 될 수 있도록 발주기관과 충분히 협의하여 최종 결정 - 가족단위 방문객을 고려하여 남녀노소 취식 가능한 다양한 메뉴 구성 - 행사장 내 일회용품 사용을 최소화하고 각 부스별 청소인력 반드시 배정 □3 인력 운영 가. 원활한 축제 현장 운영을 위한 조직 및 전담 인력 운영 1) 행사 준비·실행·마무리 全단계에 대한 조직 및 인력 투입계획을 사전 제출 후 발주부서 승인 필수 2) 전체 운영 인력을 프로그램별로 명확하게 업무분장하여 구역별 매니저 배치·관리 - 전문인력(기술감독, 안전요원 등) 조직화 및 사전교육 실시 - 8- - 프로그램별·구역별 행사장 안전관리운영 인력계획 및 배치도(관람객, 관리인원 감안) 작성 3) 발주기관과 협의하여 충분한 수의 인력 채용, 교육, 관리 - 진행요원, 프로그램 운영요원, 안전요원 등 행사장 구역별 전체 인력에 대한 안전 및 친절 사전교육 필수 - 운영인력은 방문객 및 기타 용역사 인력과 구분되는 유니폼, 명찰(업체명&이름 명시) 의무 착용 - 관계자, 진행요원. 미화인력 등 업무 구분이 가능한 유니폼 착용

4) 현 장 안 내요 원 , 셔 틀버 스 (운 전자 포함 ) 운행 , 경 호 요원 , 시 설 물 관 리 요원 선 정 및 운 영 일 체 5) 미화 인력 운영 포함 필수 - 행사장 전역을 청소구역으로 설정하여 관리 - 특히 푸드존, 화장실 등 상시 미화가 필요한 구역에 전담 인력 지정배치 환경 정비 철저 - 현장 상황에 따라 필요시 발주부서와 협조체계 구축

구 분역할 구분비 고
현장
안내요원
• 축제 현장 세팅, 관람객 응대, 민원 처리, 질서유지 등
현장 운영 일체
방역·안전 관리
포함
셔틀버스
운행
• 셔틀버스 승·하차 안전관리 및 셔틀버스 운행 및 운영 일체
경호 요원• 운영 인력 보호, 현장 통제, 시설/설비 보호 등
관리 요원• 조형물, 시설, 장비, 전기간선 관리현장 점검
및 수리 가능자
미화 요원• 축제 기간 행사장 전역을 순찰하며, 환경정비가 필요한 곳
(푸드존, 화장실 등)에 대하여 상시 정비하여 쾌적한 축제
환경 유지
• 화장지, 쓰레기봉투 등 필요 물품 보충 포함
순찰 요원• 축제 시간 외에 조형물, 시설, 장비, 플리마켓존 등을
포함하여 축제 물품 일체의 도난·파손·분실·안전사고 등에
대비할 수 있는 인력

나. 출연진 섭외 및 관리 - 축제 분위기에 부합하는 프로그램별 출연진 제안(발주처와 협의 후 진행) - 프로그램별 출연진(예술단체, 공연단체, 가수 등) 섭외 및 출연료 지급 - 출연진 대기 및 스케줄 관리 일체 다. 종합상황실 설치 및 운영 - 앞산빨래터공원 내 종합상황실 및 현장안내센터 설치 및 운영 - 행사 안전·운영요원, 현장근무자 대기 및 각종 민원 발생시 처리 - 기타 종합상황실 조성과 관련된 세부 사항은 발주기관과 협의하여 진행 - 9- □4 행정 운영 가. 행사에 필요한 인·허가사항 및 저작권 사용 등 대외 행정절차 이행 나. 행사 관련 전반적인 모든 사항에 대해 발주기관과 협의하며, 요청 시 수정 및 보완사항을 제시·반영 ※ 기획·운영·연출·제작·설치·출력물·마케팅·디자인·비품 등 포함 다. 발주기관이 개최하는 회의에 참여하여 발주기관의 요청에 응하여야 함 라. 행사보고서·정산서 제작 및 납품 등 □5 시스템·부대시설 설치 및 운영 가. 발주기관의 의견 반영, 축제테마 및 행사장 여건을 고려한 디자인으로 각종 시설 제작·설치·운영 나. 개·폐막식 무대 제작, 행사장 일대 조명, 음향, 영상, LED, 레이어, 특수 효과, 발전차 등 현실적 운영이 가능한 효과적인 시스템 및 인력구성 - 확장된 메인무대 설치(대형LED) 및 기타 서브공연 무대 설치 - 무대·조명·영상·LED 등 시스템 배치도가 반영된 공간별 시안 제안 - 행사장 조명 설치·철거를 위한 스카이 크레인 임차

다. 행사에 소요되는 모든 시설, 물품은 대행사가 전담하여 확보, 배치, 운영 - 햇빛, 우천, 한파 등에 대비한 시스템 운영 관리계획 수립 포함 - 그 늘 막 , 우 의 , 핫 팩 , 무 릎 담 요 등 라. 관람객 편의 및 행사 필요 제반 시설 · 물품 설치 및 운영·관리 - 메인무대 설치에 따른 주변 소음피해 최소화 고려 - 관람객 동선을 고려한 체험 공간 구성 및 편의시설 마련 ※ 앞산빨래터공원 일원에 조성 예정인‘앞산 겨울정원(포토존·트리존 등 조성사업)’ 입구와 축제장과의 관람동선이 자연스럽게 이어질 수 있도록 공간 구성 - 관람객, 출연진, 자원봉사자 등 대상별 관리 방안 - 출연진 대기실, 관람객 편의시설(휴게공간, 이동형화장실 등) 등 구체적으로 표현 - 먹거리존(푸드트럭, 먹거리 부스)공간 구성 및 시설물 설치·관리 - 유니폼 및 명찰: 관계자, 자원봉사자, 진행요원 대상 디자인 및 제작 - 기타 시설물의 운영, 유지보수 및 관리, 철거(원상복구) 계획 반영 - 주차장, 화장실 등 관람객 편의시설(위생용품 포함) 확보 및 관리계획 반영 마. 행사장 내 모든 시설물은 행사 전날까지 설치 완료, 합동 추진한 행사의 종료 즉시 철거를 원칙으로 하며, 각종 시설물 제작(설치)에 관한 사항은 사전에 발주기관과 협의 후 진행 - 10- □6 안전관리 가. 재난·안전관리 계획 - 재난 및 안전관리 계획 수립하여 발주부서에 사전 제출 - 우천, 강풍, 폭우, 폭설 등 기상악화 및 사회적 재난 대비 대책 마련 - 개막식 퍼레이드 등 행사 시 행사참여자와 관람객 다수인파 동시 밀집시 인력 배치 계획 및 동선 관리 방안 필수 포함

나. 시설물·구조물 안전 설치 - 관람객 안전을 최우선으로 한 견고한 시설물 및 구조물 제작·설치 - 모든 시설물은 관련 법규·조례 및 인허가 절차 준수 - 안전 대책 미흡, 인허가 누락 등으로 인한 사고 발생 시 대행사의 손해배상 책임 및 민·형사상 책임 부담 다. 보험 가입 및 사고 대비 - 운영 인력, 무대, 주요, 주요 입체형 시설물 주변 등에 대한 보험 가입 - 특히 축제 행사 영업배상 및 생산물배상 책임보험 가입 - 보험계약 내용은 사전에 발주기관과 협의 ※ 분쟁이 발생할 경우 과업 수행자가 민형사상 책임을 진다 - 부대행사에 참가하는 출연진 포함, 관람객, 스태프 등 대인·대물에 대한 종합 보험 가입(축제장 조성 ~ 축제 ~ 철거 기간 모두 포함) 라. 기타 안전관리 - 화기 사용에 따른 화재, 긴급 의료 및 안전 등 행사 준비·운영 관련 제반 사항에 대한 안전관리 및 질서유지 전반 강구 - 각종 장비 및 특수효과 등 사용 시 안전사고 방지 대책 수립 - 현장 전기 상황에 대한 사전조사 및 전기 설치 및 철거 계획 등 전기 안전대책 및 공급, 비상 전기 대책 - 전기 기술자 상시 대기 및 전반적인 관리·감독 - 소방, 의료 등 긴급 상황 발생 대비 대응 매뉴얼 및 유관 기관 협력체계 구축 - 안전관리 메뉴얼 수립 및 투입 인력 사전 교육·진행 - 우천, 폭설 등 기상 상황에 대한 대처방안 및 사전 계획 수립 - 시식 등 체험 프로그램 운영에 따른 오수·오물 발생 시 처리방안 마련 - 안전관리 인력 및 운용 등은 발주처와 사전협의 - 관람객 밀집 지역과 전시물 주위에 안전장치(차단봉, 펜스 등) 설치·관리 - 안전사고 발생 시 즉각 대응을 위한 관계기관 협조체계 구축 - 행사장 최대 동시 수용인원 산정 통한 수용대책 마련 및 행사 중 수용인원 초과 시 에 대한 대책 수립, 출입구 통제 및 노점상 근절대책 마련·실시 - 중대재해 처벌 등에 관한 법률 제4조, 제9조에 따른 의무사항 준수 및 계약체결 시 - 11- 안전ㆍ보건 확보 의무 준수 서약서 [서식 9] 제출

※ 안전관리계획에 포함되어야 할 사항 • 합동상황실 및 종합안내소 설치·운영 계획 • 현장 구조·구급 등 응급지원체계 구축계획 • 안전관리요원(자원봉사자, 교통안내, 방역, 경호, 진행) 배치 및 사전 교육계획 • 긴급상황(화재, 폭발, 붕괴, 추락, 폭우, 강풍, 미세먼지 등)에 대비한 대처계획 • 질병 및 위생관리계획 • 범죄 예방 및 보험관리 계획 • 행사장 위험시설 조치 및 가시설물 등 행사 관련 시설물 안전성 사전점검 계획 • 야간행사, 위험재료 및 장비 사용 행사에 대한 안전조치 계획 • 전기 안전대책 및 공급, 비상 전기대책 관련 계획 □7 홍보 및 기록물 제작·관리 가. [필수] 지상파 방송 프로그램 유치 및 홍보 추진 ① 지상파 방송 프로그램(예능, 교양, 음악, 라디오 등) 유치 및 방송사 협력 추진 필수 ② 방송 홍보 콘텐츠 제작 및 송출 - TV(30초) 및 라디오(20초) 스팟 광고 제작 및 송출 - 방송 홍보영상, 카드뉴스 등 홍보 콘텐츠 제작 - 방송사 및 언론매체 협찬, 제안사 네트워크 활용 방안 제안 ③ 온․오프라인 통합 홍보 추진 - 축제 특성을 반영한 온․오프라인 홍보계획 수립 및 운영 - 홍보 이슈메이킹 방안 제안(2건 이상) - 언론보도, 온라인 커뮤니티 등 다양한 홍보채널 활용 ④ SNS를 활용한 홍보영상 제작 및 이슈화를 위한 이벤트 운영 ⑤ 겨울정원(개장식 포함) 및 크리스마스 축제 홍보물 제작․관리 - 포스터, 리플렛, 배너 및 현수막 등 각종 홍보물, 영상물, 옥외광고 등 각종 홍보물의 디자인 제작 및 발송, 설치, 철거 등 관리 전반

※ 홍보 관련(키 비주얼 및 디자인 등 포함) 일체 발주처 협의 후 진행 나. 행사 전반에 관한 기록(사진, 영상 촬영, 결과 자료집, 설문조사 등) - 일자별 스케치 동영상(프로그램별 1분 이상) 및 시민 인터뷰 - 일자별 사진(프로그램별 10매 이상) - 12- - 기록영상 및 기록 사진 원본파일 제출 - 행사 참여자(시민·예술인) 활동사진 및 영상 - 디자인 소스(ai, psd, fla 등) - 각종 언론 보도 및 노출 내역 등 포함 - 크리스마스 마켓 셀러 매출 데이터 집계 기록 - 축제 방문자 수 측정 및 관리(프로그램별, 행사별, 부스별) - 축제 만족도 설문조사 다. 최종 결과보고서는 사전에 발주기관의 사전 검토를 받은 후 인쇄·제출 - 결과보고서(컬러) 10부 및 원본 파일을 저장한 저장장치(USB 또는 외장하드) 2개이상 제출 라. 기타 발주기관이 추가 요청하는 사항이 있을 시에는, 정당한 사유가 없는 한 적극적으로 응하여 성과품으로 납품하여야 함 마. 과업 진행사항 및 결과 상시 보고 □8 기타 행사 운영에 관한 사항 - 행사 기간 중 변동상황 및 특이사항 공유 및 보고체계 확립 - 행사 중 시민 만족도 조사 진행 및 각종 현장상황 대응 처리 □9 기타 발주기관이「2026 앞산 크리스마스 축제」와 관련하여 요구하는 사항 - 발주부서와 진행상황을 공유해야하며, 협의된 범위 내에서 사업 진행 - 기타 명시되지 않은 사항 발생 시 발주처와 협의하여 추진 Ⅲ 과업수행지침

참가자격

2. 입찰참가자격 가.『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 따른 입찰 참가자격을 갖추고, 공고일 현재 아래 각 사항을 모두 충족한 업체 ①「기타자유업(행사대행업)」(업종코드:9901) 으로 신고한 업체 ② 공고일 기준 대구광역시에 사업장 소재지를 둔 업체 (대구광역시의 관할구역 안에 법인등기부상 본점이 있는 자) ③「 중 소 기 업 제 품 구 매 촉 진 및 판 로 지 원 에 관 한 법 률 」 제 9조 에 따 른 직접생산확인증명서(축제기획 및 대행서비스 9015189001)를 소지한 업체 ※ 직접생산확인증명서는 제안서 제출마감일까지 발급된 것으로 유효기간내에 있어야 함. ④「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업범위 및 확인에 관한 - 19- 규정」에 따라 발급된 중소기업・소상공인 확인서(용도: 공공기관 입찰용)를 소지한 업체 나. 공동수급 참여 및 제3자에게 ‘일괄’ 재용역은 불가, 위반 시 제재조치 및 계약 취소 다. 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙』 제76조 (부정당업자의 입찰참가자격 제한기준 등)에 해당되지 않은 업체 ※ 입찰 참가자격을 갖추어 입찰에 참가한 후라도 그 이후에 입찰참가 제한대상이 되는 사유가 발생 할 경우에는 입찰 참가자격 및 입찰과 관련된 권리 일체를 박탈함

3. 입찰참가등록 및 제안서 접수 가. 제출일시: 2026. 8. 19.(수) 14:00 ~ 17:00 ※ 마감시간 엄수 나. 제출장소: 대구광역시 남구 이천로 51, 남구청 문화관광과(1층) 다. 제출방법: 직접 방문 제출(우편, 팩스, 이메일 접수 불가) ① 마감일 17:00 문화관광과 사무실 내 입찰담당자에게 도착분까지 유효하며, 본 과업이행요청서 및 제안요청서 미숙지로 인한 서류 누락 및 접수여부를 확인하지 않아 발생하는 모든 불이익은 입찰참가자에게 책임이 있음. ② 제안서 제출은 대표자가 인감(사용인감계 제출 시 사용인감)을 지참하여 직접 제출하여야 하며, 대리인이 접수할 경우 대리인의 신분증, 재직증명서, 사용인감 및 대표자의 위임장 지참 ※ 제안서 및 제출된 서류는 일체 반환하지 않음 라. 평가위원 추첨: 제안서 접수 당일 배정된 평가위원 수만큼 추첨 (예비위원 별도 추첨) 4. 제출서류 및 작성순서 [별첨 서식 참고]

※ 발표자 명단은 입찰참가 제안서 접수 시 작성 제출하여야 하며 (서식10,대표자의 위임장, 재직증명서 포함), 변경 시 발표 당일 다시 제출 ※ 발표장에는 제안설명 1인, 보조 1인만 입장(공고일 전일 기준 3개월 이상 해당업체 근무한 제안사의 직원이어야 함.) 바. 업체별 제한시간: 20분 내외(발표 15분, 질의응답 5분) ※현장 조정 가능 ※ 해 당 업 체 를 암 시 하 는 발 언 및 발 표 자 료 표 기 불 가 하 며 , 제 안 업 체 는 다 른 제 안 업 체 의 설 명 을 청 취 할 수 없 음 . ※ 영상상영 등 모든 자료가 발표시간에 포함됨. 3. 제안서 평가항목 및 평가방법 가. 평가항목 및 배점

배점·평가

부 문평가항목배 점비 고
사업참여 인력 현황6
정량적수행실적 (최근 5년 이내)발 주 처
기평 가신용평가등급에 의한 경영상태평가평 가
술
능
(20점)신인도( 최근 3년 이내 )2
력과업에 대한 이해도 및 제안내용의 구체성20
평정성적행사 운영 실행 계획 및 공간구성·행사 운영방안의 적정성평가위원
가평 가공간구성 및 행사운영의 종합적 능력과 홍보의 차별성평 가
(70점)인력 운영 및 재난·안전 관리계획의 적정성10
가
격
평
가
입찰가격
평 가
(10점)
○ 평점산식 적용자동산정
합 계100

- 25- 나. 평가방법 ① 정성적 평가는 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고,나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함.단,최고점수․최저점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외하며,평균점수 산정결과 소수점 이하 점수가 있는 경 우 에 는 소 수 점 다 섯 째 자 리 에 서 반 올 림 한 다 . ② 가격평가는 가격입찰서 개찰 후 입찰가격 평점 산식에 의해 평가한다. ※ 가격제안서는 기술평가 당일 제안서 발표 종료 후 제안서평가위원회에서 개봉 4. 배점 세부사항 가. 정량적 평가(20점, 증빙자료가 첨부된 자료만 인정) ① 인력구성(6점): 제안업체 사업참여 인력현황

인원수10명 이상8~9명6~7명4~5명3명 이하
배점6.05.65.24.84.4

[유의사항] ※ 공고일 전일 기준으로 4대 보험에 가입되어 있는 직원으로 본 과업에 실투입 되는 인력 - 증빙서류 (연금공단 가입, 건강보험, 고용보험 가입증명서 중 1부)에 한해서만 인정 ※ 입찰 공고일 전일 기준, 최근 관할세무서 신고분의 ‘원천징수 이행상황신고서’제출 ※ 평가대상 시 상기 내용을 증명할 수 있는 재직증명서, 경력증명서 제출 ※ 증빙서류 미 제출 시, 최저 점수 적용 ② 수행실적(6점): 최근 5년 이내 관련 실적

구분10건 이상9건 이하6건 이하3건 이하
배점6.05.65.24.8

[유의사항] ※ 공고일 기준 최근 5년간 국가․지방자치단체․정부투자기관․민간에서 검사가 완료 (하도급 제외)된 단일 건 1억5천만원 이상(부가세 포함)의 축제 및 문화 행사 운영 분야 사업수행실적 ※ 전시 및 홍보마케팅 등 단순 행사 사업 인정 불가 ※ 용역수행실적은 발주처의 실적증명서 원본(원본대조필)을 제출한 경우에만 인정함 (단, 민간실적의 경우, 실적증명서 원본, 계약서 사본(원본대조필), 세금계산서 사본 제출 ⇨ 민간실적 위 사본(3종) 미 제출시 실적 제외함 ③ 경영상태(6점): 신용평가등급에 의한 경영평가

신용평가등급배 점
회사채기업어음기업신용 평가등급
AAA, AA+, AA0, AA-,
A+, A0, A-, BBB+, BBB0
A1, A2+, A20,
A2-, A3+, A30
AAA, AA+, AA0, AA-,
A+, A0, A-, BBB+, BBB0
6.0
BBB-, BB+, BB0, BB-A3-, B+, B0BBB-, BB+, BB0, BB-5.7
B+, B0, B-
CCC+ 이하
B-
C 이하
B+, B0, B-
CCC+ 이하
5.4
4.2

- 26- [유의사항] 1) 공고일 기준 최근 1년 이내에 공공기관 입찰용 신용평가 기관에서 발급한 “신용평가 등급확인서”이어야 하며, 유효기간 내 가장 최근의 신용평가등급을 기준으로 평가한다. 2) 평가대상자의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, 신용평가등급 확인서 미제출시 최저등급으로 처리한다. 3) 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로은 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가 등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다. ④ 신인도(2점): 최근 3년 이내 부정당업체 제재 유무 구분 부정당 업체 제재 유무 (2점) 점수 자격 최근 3년 이내(입찰공고일 기준) 입찰참가자격제한 사실이 없는 경우 2 제한 최근 3년 이내(입찰공고일 기준) 입찰참가자격제한 사실이 있는 경우 0 여부 [유의사항] ※ 조달청 내 해당내역 확인 가능한 서류 제출 나. 정성적평가(70점)

평가정도
평 가 항 목배
점
탁
월
우
수
보
통
미
흡
매
우
미
흡
○ 과업에 대한 이해 및 제안 내용의 구체성
- 행사 이해도 및 체계성
- 주 행사, 부대행사 기획 및 구성의 구체성
- 연출의 창의성 및 실현력, 출연진 섭외력
202018161412
○ 행사 운영 실행 계획의 및 공간구성·행사 운영방안의 적정성
- 축제장 구역별 구성계획 및 콘셉트 기획력
- 시즌 주제 표현 및 축제 주제의 적정성
- 행사장 구성(메인무대,연계행사)에 따른 프로그램연계성
- 프로그램별 일정 관리 및 계획의 차별성 및 실현가능성
- 관람객 동선 및 편의시설 확보력
○ 공간구성 및 행사운영의 종합적 능력과 홍보의 차별성
- 행사장 조성(무대, 조명 등) 계획 적합도 및 우수성
- 시설물, 시스템 장비확보 방안의 구체성
- 연출 및 운영인력의 전문성 및 체계적 운영능력 보유여부
- 효율적이고 특색있는 온·오프라인 홍보 능력 및 네트워크
- 방송 등 언론매체와 연계한 홍보 전략과 효과의 우수성
○ 인력 운영 및 재난·안전 관리계획의 적정성
- 안전 관리대책(전염병, 재난, 혹한, 우천 등)수립 전문성
- 행사장 안전관리 비상대책 수립 및 민원 대응 매뉴얼 등
- 안전관리요원 사전교육 및 배치 등 적정성
- 안전펜스 및 안전요원 등 배치계획의 적정성
- 개막식 퍼레이드 등 행사시 행사참여자와 관람객 다수
인파 동시밀집시 인력배치계획 및 동선 관리 방안 필수
10108642
합 계70

- 27- 다. 입찰가격평가(10점) ※ 예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용한다. ① 입찰가격이 예정가격의 80% 이상인 경우 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × ( 최저입찰가격 / 당해입찰가격 ) ② 입찰가격이 예정가격의 80% 미만인 경우 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격/예정가격의 80%상당가격) 예정가격의 80% 상당가격 - 당해 입찰가격 + { 2 × ( ) } 예정가격의 80% 상당가격 - 예정가격의 70% 상당가격 ※ 최저입찰가격은 유효한 입찰자 중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 70%미만일 경우에는 70%로 계산한다. ※ 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 70미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여한다. Ⅷ 협상 및 계약체결 1. 협상적격자 및 협상순위 선정 가. 제안서 평가결과 기술능력평가와 가격평가점수의 합산점수가 70점 이상인 제안자를 협 상 적 격 자 로 선 정 하 고 , 협 상 순 서 는 합 산 점 수 의 고득점자 순으로 협상한다. ※ 협상일정 개별 통보 나. 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수 가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경 우에는 추첨에 의한다. 다. 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있다.

과업·요구

다. 개인정보의 보유 및 이용・제공기간 - 본 동의서가 작성된 때로부터 원 입찰참가 서류 관리를 위한 보유기간까지(5년) 라. 동의를 거부할 권리와 거부에 따른 불이익 - 상기 본인은 상기 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리를 보유하고 있음을 인 지하고 있음 - 거부에 따른 불이익 : 계약체결 대상에서 제외 2026년 월 일 대구광역시 남구청장 귀하 [서식 21] 접수번호 / 『2026 앞산 크리스마스 축제』운영 대행 용역 제안서 2 0 2 6 . . - 56- === 입찰공고문(「2026 앞산 크리스마스 축제」 운영 대행 용역).pdf === 대구광역시 남구 공고 제2026 - 875호 「2026 앞산 크리스마스 축제」운영 대행 용역 입찰 공고(긴급) (협상에 의한 계약) 1. 입찰에 부치는 사항 ❍ 용 역 명 :「2026 앞산 크리스마스 축제」운영 대행 용역 ❍ 사업위치 : 앞산빨래터공원(앞산순환로 365) 일대 ❍ 용역기간 : 착수일로부터 2027. 1. 31.까지 ❍ 사 업 비 : 금270,000,000원(금이억칠천만원, 부가세 포함) ❍ 사업내용 : 붙임 <과업 및 제안요청서> 참조 1) 겨울정원 점등식, 축제 개막식, 공연 등 무대행사 운영 2) 플리마켓 부스, 체험부스, 음식부스 등 크리스마스 마켓 운영 및 부대 행사 프로그램 운영 3) 안전관리 운영 계획 수립 및 시행 등 2. 입찰 및 계약방법 총액입찰, 협상에 의한 계약, 제한경쟁입찰, 단독이행(공동수급 불허)

참가자격

3. 입찰 참가 자격 : 아래 요건 모두 충족 가. 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제13조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 입찰 참가자격을 갖추고, 공고일 현재 아래 각 사항을 모두 충족한 업체 - 「기타자유업(행사대행업)」(업종코드:9901) 으로 신고한 업체 - 공고일 기준 대구광역시에 사업장 소재지를 둔 업체(대구광역시의 관할구역 안에 법인등기부상 본점이 있는 자) - 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조에 따른 직접생산증명서 (축제기획 및 대행서비스 9015189001)를 소지한 업체 ※ 직접생산확인증명서는 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 입찰참가자격이 없으며, 제안서 제출마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함. -「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업·소상공인 확인서(용도:공공기관 입찰용)를 소지한 업체 나. 공동수급 참여 및 제3자에게 ‘일괄’ 재용역은 불가, 위반 시 제재조치 및 계약 취소 다. 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련 규정에 위반 조치 된 자는 입찰에 참가할 수 없으며, 입찰참가 자격을 갖추어 참가한 후라도 그 이후에 입찰 참가 제한 대상이 되는 사유가 발생할 경우에는 입찰 참가 자격 및 입찰과 관련된 권리 일체를 박탈함.

4. 입찰공고 일정 ❍ 공 고 : 2026. 8. 5.(수) ~ 8. 19.(수) (15일간) / 나라장터, 남구청 홈페이지 ❍ 설 명 회 : 과업 및 제안요청서로 대체 ❍ 입찰참가등록 및 제안서 제출 가. 일 시 : 2026. 8. 19.(수) 14:00 ~ 17:00 ※ 마감시간 엄수 나. 제출장소 : 대구광역시 남구 이천로 51, 남구청 문화관광과(1층) 다. 제출방법 - 직접 방문 제출(우편, 팩스, 이메일 접수 불가) - 마감일 17:00 문화관광과 사무실 내 입찰담당자에게 도착분까지 유효 - 업 체 대 표 자 또 는 대 리 인 (신분증・재직증명서・사용인감 및 위임장 지참)이 제출 라. 제출서류 : 붙임 [과업 및 제안요청서] 참조(제출된 서류는 일체 반환하지 않음) 5. 제안 설명 및 평가 ❍ 일 시 : 2026. 8. 28.(금) 14:00 / 남구청 4층 회의실(예정) ※ 사정에 따라 일시 및 장소가 변경될 수 있으며, 변경 시 개별 유선 통보 ❍ 발표순서 : 제안서 발표당일 13:30 현장 추첨 ❍ 제안설명 : 업체별 20분 내외(발표 15분, 질의응답 5분) ※ 평가 방법 등 기타 사항은 붙임 과업 및 제안요청서 참고 1) 추후 업체의 수 등 상황에 따라 조정할 수 있음 2) 제안서 평가 참석인원(2인 이하)은 모두 참가업체의 임・직원(공고일 전일 기준 3개월 이상 해당 업체 근무한 제안사의 직원)이어야 하며, 재직증명서, 신분증을 지참하여야 함

배점·평가

3) 제안 발표 시 추가 자료는 배포할 수 없음 6. 협상적격자 및 낙찰자 결정방법 ❍ 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제43조(협상에 의한 계약 체결), 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』제7장“협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준”적용 ❍ 제안서 평가는 기술능력평가(정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점), 가격평가(10점) 으로 구분하여 제안서류와 작성한 평가기준표에 의거 실시 ❍ 제안서 평가결과 합산점수 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 협상 순서는 고득점자 순으로 실시 ※ 합산점수가 동일한 경우, 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 우선순위로 하며, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함 ❍ 평가결과 협상적격자로 선정된 대상자에게는 협상순위와 협상일정을 통보하며, 미선정 업체에 대해서는 통보를 생략함. 7. 청렴계약 이행준수 본 입찰에 참가하는 자는 청렴계약이행을 위한 서약 및 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약이행서약서를 제출하여야 하며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없음. 8. 안전보건관리 준수 서약제 실시 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 산업안전보건법 및 중대재해처벌법을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 또 한 , 낙 찰 자 로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한「안전보건관리 준수서약서」를 별 도 제 출 해야 합 니다 .

참가자격

※ 직접생산확인증명서는 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 입찰참가자격이 없으며, 제안서 제출마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함. -「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업·소상공인 확인서(용도:공공기관 입찰용)를 소지한 업체 나. 공동수급 참여 및 제3자에게 ‘일괄’ 재용역은 불가, 위반 시 제재조치 및 계약 취소 다. 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련 규정에 위반 조치 된 자는 입찰에 참가할 수 없으며, 입찰참가 자격을 갖추어 참가한 후라도 그 이후에 입찰 참가 제한 대상이 되는 사유가 발생할 경우에는 입찰 참가 자격 및 입찰과 관련된 권리 일체를 박탈함. 4. 입찰공고 일정 ❍ 공 고 : 2026. 8. 5.(수) ~ 8. 19.(수) (15일간) / 나라장터, 남구청 홈페이지 ❍ 설 명 회 : 과업 및 제안요청서로 대체 ❍ 입찰참가등록 및 제안서 제출 가. 일 시 : 2026. 8. 19.(수) 14:00 ~ 17:00 ※ 마감시간 엄수 나. 제출장소 : 대구광역시 남구 이천로 51, 남구청 문화관광과(1층) 다. 제출방법 - 직접 방문 제출(우편, 팩스, 이메일 접수 불가) - 마감일 17:00 문화관광과 사무실 내 입찰담당자에게 도착분까지 유효 - 업체 대표자 또는 대리인(신분증・재직증명서・사용인감 및 위임장 지참)이 제출

라. 제출서류 : 붙임 [과업 및 제안요청서] 참조(제출된 서류는 일체 반환하지 않음) 5. 제안 설명 및 평가 ❍ 일 시 : 2026. 8. 28.(금) 14:00 / 남구청 4층 회의실(예정) ※ 사정에 따라 일시 및 장소가 변경될 수 있으며, 변경 시 개별 유선 통보 ❍ 발표순서 : 제안서 발표당일 13:30 현장 추첨 ❍ 제안설명 : 업체별 20분 내외(발표 15분, 질의응답 5분) ※ 평가 방법 등 기타 사항은 붙임 과업 및 제안요청서 참고 1) 추후 업체의 수 등 상황에 따라 조정할 수 있음 2) 제안서 평가 참석인원(2인 이하)은 모두 참가업체의 임・직원(공고일 전일 기준 3개월 이상 해당 업체 근무한 제안사의 직원)이어야 하며, 재직증명서,신분증을 지참하여야 함 3) 제안 발표 시 추가 자료는 배포할 수 없음 6. 협상적격자 및 낙찰자 결정방법 ❍ 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제43조(협상에 의한 계약체결), 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』제7장“협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준”적용 ❍ 제안서 평가는 기술능력평가(정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점), 가격평가(10점)으로 구분하여 제안서류와 작성한 평가기준표에 의거 실시 ❍ 제안서 평가결과 합산점수 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 협상순서는 고득점자 순으로 실시