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동물원 외 동물 전시시설 현황조사 및 동물 복지를 고려한 전시 방안 마련 연구
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공고 개요
기후에너지환경부 · 정책·제도 연구
- 계약업체
- 주식회사 에코파이 외 1곳
- 계약금액
- 95,000,000원
- 종합 점수
- -
- 참가
- 3곳 · 개찰 08/12(수)
계약
| 계약번호 | 계약일 | 계약금액 | 계약 기간 | 업체 |
|---|---|---|---|---|
| R26TE18617359 | 10/06(화) | 95,000,000원 | 금차 180일, 총차 180일 | (주)한국동물환경연구소 (도급업체) 주식회사 에코파이 (주계약업체) |
| R26TE18587213 | 10/06(화) | 95,000,000원 | 금차 180일, 총차 180일 | (주)한국동물환경연구소 (도급업체) 주식회사 에코파이 (주계약업체) |
| R26TE18587128 | 10/06(화) | 95,000,000원 | 금차 180일, 총차 180일 | (주)한국동물환경연구소 (도급업체) 주식회사 에코파이 (주계약업체) |
평가 · 배점
기술 : 가격 — 기술 80점 · 가격 20점
참가 자격 · 제한
- 업종제한
- 제한 없음
- 지역제한
- 제한 없음
- 공동수급
- 공동이행
- 입찰참가 제한
- 없음
- 실적경쟁 · PQ
- 해당 없음
- 국제입찰
- 국내입찰
- 제출 방법
- 전자입찰
입찰 일정
| 진행 | 일시 | 남은 날 |
|---|---|---|
| 공고 게시 | 07/28(화) | 지남 |
| 입찰서 제출 시작 | 08/10(월) 10:00 | 지남 |
| 입찰참가자격 등록 마감 | 08/11(화) 18:00 | 지남 |
| 입찰서 제출 마감 | 08/12(수) 12:00 | 지남 |
| 개찰 | 08/12(수) 13:00 | 지남 |
가격
- 추정가격
- 90,909,091원
- 배정예산
- 100,000,000원
- 예정가격 방식
- 비예가
공고 정보
- 공고종류
- 등록공고 (일반공고)
- 게시일
- 07/28(화)
- 공고번호
- R26BK01653350-000
- 참조번호
- 제2026-732호
- 공고기관
- 기후에너지환경부
- 수요기관
- 기후에너지환경부
- 계약방법
- 제한경쟁
- 낙찰방법
- 협상에의한계약
- 계약유형
- 총액계약
- 예정가격 방식
- 비예가
- 추정가격
- 90,909,091원
- 배정예산
- 100,000,000원
- 공공조달분류
- 연구조사서비스 › 학술연구서비스 › 환경에너지연구조사서비스
- 사전규격번호
- R26BD00254627
- 재공고
- 아니오
- 출처
- 나라장터
문서 발췌
참가자격
목 차 Ⅰ. 제안의 일반사항 ----------- 1 Ⅱ. 제안요청 내역 -------------- 2 Ⅲ. 제안서 작성요령 ----------- 10 Ⅳ. 제안서 평가방법 ----------- 11 [붙임] 입찰 관련 서식 16
Ⅰ 제안의 일반사항
1. 입찰에 부치는 사항 가. 용 역 명 : 동물원 외 동물 전시시설 현황조사 및 동물 복지를 고려한 전시 방안 마련 연구 나. 용역범위 : “Ⅱ. 제안요청 내역” 참조 다. 용역기간 : 계약일 ~ 6개월 라. 사업예산 : 100,000천원(부가가치세 포함) 마. 입찰참가등록(제안서 제출) 마감일시 및 장소 : 입찰공고문 참조 2. 입찰 참가자격 및 관련 사항 가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 (이하 「국가계약법」) 제27조(부정당업자의 입찰참가자격제한)에 해당되지 아니한 자 나. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 (이하 「국가계약법 시행령」) 제12조 규정에 의한 입찰참가자격을 갖춘 자 다. 「중소기업기본법 시행령」 제8조 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소기업·소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업·소상공인 확인서(입찰마감일 기준 유효하여야 함)를 소지한 업체 - 다만, 비영리법인이 입찰 참여하는 경우는 예외규정을 적용 ※ 단독 또는 공동수급(공동이행방식)의 형태로 입찰 참가 가능하며, 주관 및 공동수급업체는 상기 자격을 모두 만족하여야 하며 공동수급체 구성 등은 재정경제부 계약예규(공동계약 운용요령)에 따라야 함
과업·요구
Ⅱ 제안요청 내역
1. 과업명 : 동물원 외 동물 전시시설 현황조사 및 동물 복지를 고려한 전시 방안 마련 연구 2. 과업의 배경 및 필요성 ○ 야생동물 전시금지 유예 종료(‘27.12월) 등에 따라 선제적 유기‧방치 예방 및 대책 마련을 위한 관련 업체의 보유동물 현황 파악 필요 ○ 동물원 외 동물 전시시설에서의 동물 보유 및 운영 현황을 파악하고 동물복지를 고려한 올바른 전시문화 확산을 위한 방안 마련 3. 과업 내용 ○ 동물원 외 동물 전시시설 실태조사 - 전시금지 유예 신고업체, 야생동물 판매‧수입‧생산업체, 이동 전시업체, 동물카페 등 대상 보유 동물 종(분류군, 개체수 등) 조사 - 각 업체별 업종, 시설 유형*, 운영‧관리 인력 등 현황 조사 * 야외방사장 유무 및 형태 / 운영형태(체험형, 전시관람형, 복합형, 이동형 등) - 보유 동물 관리 및 시설 운영 중「동물원수족관법」또는「야생생물법」등 관련 규정 위반 사항 및 안전사고(탈출, 인명피해 등) 발생 여부 등 운영실태 조사 - 전시금지 유예 종료 이후 보유동물의 처리방향, 이관 가능성 등을 분석하여 단계별 관리방안 제시 ○ 전문가 자문 및 협의체 운영 등을 통한 각계 의견수렴 - 야생동물 생태, 복지, 전시 등 관련 분야 전문가, 업계 관계자, 지자체 등이 참여하는 협의체 구성·운영 ※ 논의주제를 고려하여 자문회의, 포럼, 토론회 등 회의 3회 이상 실시 - 현장조사 및 협의체 운영을 통해 의견 수렴한 내용을 바탕으로 관련 규정에 대한 문제점 분석 ○ 야생동물 생태특성 및 복지를 고려한 전시 시설 운영방안 제시 - 현장에서의 혼란을 최소화할 수 있는 법률(시행령, 시행규칙 포함), 고시, 지침 등 관련 제도 개선 필요사항 제시 - ’올바른 동물 전시 안내서‘(가칭) 제작 4. 행정사항 □ 과업착수 및 과업수행 계획 보고 ㅇ 과업 수행자는 계약 후 10일 이내에 다음 사항이 포함된 구체적 과업수행 계획서를 제출하여 감독관의 승인을 받아야 함 - 과업수행 방향 및 일정, 과업내용 및 세부수행 계획표(예정공정표) - 사업비 소요명세서(산출내역서) - 용역 참여인력 및 조직편성표(분야별 책임자의 이력서 포함) - 안전보건관리계획서(세부이행계획 포함) 및 안전보건서약서 - 참여 연구원 및 조사원 등 개인별 보안유지 각서 - 연구용역 진행과정의 자문단 구성표(분야별 실무진 참여) - 기타 과업수행에 필요한 사항 ㅇ 과업수행자는「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 안전보건 확보 의무를 이행하기 위해 안전보건관리체계 구축, 안전보건관리계획서(세부이행계획 포함) 및 안전보건서약서 제출 등의 조치를 하여야 함
※ 산출내역서는 안전보건관리계획서 수립 내용에 따라 변경될 수 있음 나. 과업 수행 ㅇ 과업수행자는 용역기간 중 착수보고, 중간보고, 최종보고회를 개최하여야 함(발주처와 협의 가능) - 착수보고회는 과업 계약 후 14일 이내에 개최 - 중간보고회는 과업 계약 후 5개월 이내에 개최 - 최종보고회는 과업 계약만료일 14일 이전에 개최 ㅇ 중간보고회 및 최종보고회 개최 7일 전에 감독관에게 보고서 초안을 작성하여 사전검토를 받아야 하며, 최종성과물은 자문 및 심의내용 등을 반영, 보완 작성하여 계약기간 내 제출하여야 함 ㅇ 과업지시서에 규정되지 아니한 사항은 관계 법령, 각종 시방서 등에 의거하여 수행하여야 함 ㅇ 보고회 등 개최 시에는『공공기관 1회용품 등 사용 줄이기 실천지침』(국무총리훈령 제829호, ‘22.12.2.)에 따라 1회용품(1회용 컵에 담은 음료 포함), 페트병에 넣은 먹는물 및 음료수 등을 사용하지 않아야 함 다. 자문 및 의견수렴 ㅇ 감독관이 필요하다고 판단하는 경우 과업수행자는 ‘유전자원’, ‘나고야의정서’, ‘생물자원’ 관련 전문가 자문위원회를 구성, 다음 사항을 점검 및 자문할 수 있음 - 수행계획, 중간성과, 최종성과 등 과업의 추진 및 진행 검토 - 기후에너지환경부장관 또는 계약상대자가 문의하는 사항에 대한 자문 ㅇ 계약상대자가 필요에 의해 자문위원회를 소집할 경우에는 일시, 장소, 회의목적 등을 실시 7일 이전에 감독관과 협의하여야 함 ㅇ 자문회의 등 운영에 관하여는 감독관과 협의를 하여야 하며, 자문위원회 운영에 소요되는 경비는 계약상대자가 부담함 라. 과업의 변경 및 조정 ㅇ 과업수행자가 제출한 공정표와 과업수행 내역은 상호협의하여 조정할 수 있음 ㅇ 과업 수행 시 과업범위의 조정 및 내용의 변경이 필요한 경우 발주처의 용역금액 범위 내에서 이를 조정 또는 변경할 수 있음 ㅇ 과업지시서에 명시하지 아니한 사항이라도 감독관이 필요하다고 인정하는 부분에 대해서는 상호협의하여 이행함 ㅇ 과업수행자의 귀책사유로 인하여 용역의 계속 수행이 불가능하다고 판단되는 경우 발주처는 용역중지를 명할 수 있음 ㅇ 과업수행 중 참여 전문인력의 변동 등 중요사항이 있을 경우에는 감독관의 승인(연구보조원 이하는 변경알림)을 받아야 하며, 보안각서를 제출하여야 함 ㅇ 계약체결 후 사업계획(과업지시) 및 계약 산출내역은 기후에너지환경부(사업부서 감독공무원)의 승인을 거쳐 변경 가능함 · 비목*간 조정은 원칙적으로 불가능하며, 각 세목 간 20% 범위 내에서의 조정은 계약상대자 자체조정 후 통보가능 * 비목(인건비, 경비, 일반관리비 등), 세목(유인물비, 전산처리비, 회의비 등) · 정산금액으로 일반관리비를 재산정하고, 계약 당시 일반관리비 요율 적용
배점·평가
| 구 분 | 배점(100점) | 평가방법 | 비 고 |
|---|---|---|---|
| 기술능력 평 가 | 80점 | ◦ 평가점수 환산 적용 | 소수점 셋째자리 이하 절사 |
| 입찰가격 평 가 | 20점 | ◦ 입찰가격 평가방범 적용 | 소수점 다섯째자리에서 반올림 |
나. 기술능력 평가방법 ○ 입찰참가 기관이 제안서를 제출한 이후 용역 담당부서 또는 제안서 평가위원은 입찰참가 기관에 추가설명 또는 추가자료를 요구할 수 있으며, 이 경우 정해진 시간에 제안사항을 설명하거나 추가자료를 제출하여야 함 ○ 평가점수 산출은 소수점 이하 셋째자리까지 계산하여 셋째자리를 절사하고 소수점 이하 둘째자리까지 반영 - 다만 동점자 발생시 소수점 이하 셋째자리까지 반영 ○ 평가위원의 과도한 왜곡 평가 방지를 위하여 각 제안서별 평가종합점수는 최고점과 최저점을 제외한 나머지 평가위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수를 최종 평가점수로 산정 2. 평가항목 및 배점 □ 기술평가(총 80점)
| 평가항목 | 세부확인사항 | 배점 |
|---|---|---|
| 총 점 | 80 | |
| 1. 사업수행계획서 | 30 | |
| ○ 사업내용의 이해도 | - 과업지시서의 이해정도 - 과업지시서 요구사항의 반영여부 | 10 |
| ○ 사업에 대한 접근방법 | - 과업수행체계의 합리성 - 과업추진 단계설정의 적절성 - 과업범위 설정의 타당성 | |
| ○ 사업수행 세부 추진계획 | - 단계별 추진계획의 현실성 - 분야별 업무내용의 적정성 | |
| 2. 사업관리방안 | ||
| ○ 과제 관련분야 사업 관리방안 | - 용역 수행과정 및 실적을 관리할 수 있는 방법의 적절성 - 과업수행 시 안전보건 확보 방안(안전보건관리계획서) | |
| 3. 지원기술·사후관리 | ||
| ○ 연구 결과 사후관리 | - 연구 용역 결과의 활용성 제고 방안 및 정책지원방안의 적절성 | |
| 4. 기술 및 연구인력 | 30 | |
| ○ 참여인력의 구성 | - 분야별 인력 구성원 수 - 인력 구성원의 전문성 및 연구실적 | 10 |
| ○ 참여인력의 사업수행성 | - 참여 인력의 연구 수행 능력 | |
| ○ 책임연구자의 전문성 | - 책임연구자로서의 사업 수행성 - 해당분야 연구 참여 실적 |
❍ 평가항목 및 배점(소수점 셋째자리에서 반올림) □ 입찰가격 평가(총 20점) ❍ 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 이상으로 입찰한 자에 대한 평가
| ㆍ평점 = 입찰가격평가배점한도 × | （ | 최저입찰가격 | ） |
|---|---|---|---|
| ㆍ평점 = 입찰가격평가배점한도 × | （ | 해당입찰가격 | ） |
| ㆍ평점 = 입찰가격평가배점한도 × | （ | 최저입찰가격 | ） |
|---|---|---|---|
| ㆍ평점 = 입찰가격평가배점한도 × | （ | 추정가격의 80%상당가격 | ） |
※ 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 70미만일 경우에는 100분의 70으로 계산 ※ 해당입찰가격 : 해당 평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 70 미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여 ※ 입찰가격 평가 시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성하는 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용 ❍ 입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함 3. 협상 및 사업자 선정 ❍ ｢협상에 의한 계약체결기준(재정경제부 계약예규 제656호, 2023.6.16.)｣｣에 따라 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정 ❍ 기술능력 평가점수(80점)와 입찰가격 평가점수(20점)를 합산하여 최고득점자부터 우선협상 실시 - 종합평가 결과 점수가 동일한 경우에는 기술평가 점수가 높은 자를 우선 선정 [참고1]
제안서 세부 평가기준
○ 등급별 평가점수
| 평가항목 | 세부확인사항 | 매우우수 | 우수 | 보통 | 미흡 | 매우미흡 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1. 사업수행 계획서 | ||||||
| ○ 사업내용의 이해도 | - 과업지시서의 이해정도 - 과업지시서 요구사항의 반영여부 | 10 | 8 | 6 | 4 | 2 |
| ○ 사업에 대한 접근방법 | - 과업수행체계의 합리성 - 과업추진단계설정의 적절성 - 과업범위 설정의 타당성 | |||||
| ○ 사업수행 세부 추진계획 | - 과업수행의 총괄계획 - 단계별 추진계획의 현실성 - 분야별 업무내용의 적정성 | |||||
| 2. 사업관리방안 | ||||||
| ○ 과제 관련분야사업 관리방안 | - 용역 수행과정 및 실적을 관리할 수 있는 방법의 적절성 | 5 | 4 | 3 | 2 | 1 |
| - 과업수행 시 안전보건 확보 방안(안전보건관리계획서) | ||||||
| 3. 지원기술· 사후관리 | ||||||
| ○ 연구결과 사후관리 | - 연구 용역 결과의 활용성 제고 방안 및 정책지원방안의 적절성 | 10 | 8 | 6 | 4 | 2 |
| 4. 기술 및 연구인력 | ||||||
| ○ 참여인력의 구성 | - 분야별 인력 구성원 수 - 인력 구성원의 전문성 및 연구실적 | 10 | 8 | 6 | 4 | 2 |
| ○ 참여인력의 사업수행성 | - 참여 인력의 연구 수행 능력 | |||||
| ○ 책임연구자의 전문성 | - 책임연구자로서의 사업 수행성 - 해당분야 연구 참여 실적 |
[참고2]
안전보건관리계획서 평가기준(기술평가(5점))
| 평가항목 | 평 가 기 준 | 배점 | 득점 |
|---|---|---|---|
| I. 안전보건관리체계 | ㅇ 안전보건관리체계 구축 수준 | 20 | |
| - 위험요인 파악 및 제거·대체·통제 | - 안전관리규정/지침/매뉴얼 구비 여부 | 10 | |
| - 비상조치계획 | - 비상조치계획 적정성 ∙ 재해신고·보고절차도 유무 ∙ 재해대응 조직 및 업무분장 현황 ∙ 유관기관 비상연락망 유무 | ||
| II. 업무안전보건관리계획 | ㅇ 안전보건관리계획 적정성 | 50 | |
| - 자원배정(시설·장비) | - 업무의 위험요인 관리에 적합한 시설·장비 배정 및 운영 - 사용 기계·기구 및 설비의 종류 및 관리계획 | 10 | |
| - 자원배정(인력) | - 안전전문인력(관련 자격, 학력, 경력) 보유 현황 - 안전보건 관련 예산 반영 (교육, 보험, 장비 등) | 30 | |
| - 비상조치계획 | - 업무 시 발생 가능한 비상상황 및 대처에 적합한 비상조치계획 | 10 | |
| Ⅲ. 중대재해 발생에 따른 행정처분 등 | - 중대재해 발생 여부 ∙ 최근 3년 내 중대재해 발생 횟수 ∙ 중대재해로 인한 행정처분 유무 및 처분정도 | 30 |
※ 아래와 같이 환산하여 기술평가(5점)에 포함 - 안전보건관리계획서 평가 결과 100점~81점 → 기술평가 5점 안전보건관리계획서 평가 결과 80점~61점 → 기술평가 4점 안전보건관리계획서 평가 결과 60점~41점 → 기술평가 3점 안전보건관리계획서 평가 결과 40점~21점 → 기술평가 2점 안전보건관리계획서 평가 결과 20점~ 0점 → 기술평가 1점 붙임 : 입찰 관련 서식 [붙임 1]
기관 일반현황 및 연혁
과업·요구
가. 용 역 명: 동뮬원 외 동물 전시시설 현황조사 및 동물복지를 고려한 전시 방안 마련 연구 나. 용역기간: 계약일로부터 6개월 다. 용역내용: 제안요청서 참조 라. 사업예산: 100,000,000원(부가가치세 포함) 마. 입찰방법: 제한경쟁/협상에 의한 계약 바. 입찰방식(가격): 전자입찰 사. 전자입찰서(가격) 접수개시일시: 2026. 8. 10.(월) 10:00 아. 전자입찰서(가격) 접수마감일시: 2026. 8. 12.(수) 12:00 자. 개찰일시: 제안서 기술능력평가 후 개찰 차. 개찰장소: 국가종합전자조달시스템(차세대 나라장터) 2. 입찰 및 계약방식 가. 제한경쟁, 전자입찰방식 나. 협상에 의한 계약 체결 방식 다. 제안서 제출방식은 온라인 제출입니다. 입찰에 참여하는 자는 차세대 나라장터로 제안서를 제출하여야 합니다. 3. 입찰참가자격 가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」(이하 「국가계약법」이라 한다) 제27조(부정당업자의 입찰참가자격제한)에 해당되지 아니한 자 나. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 (이하 「국가계약법 시행령」이라 한다) 제12조 규정에 의한 입찰참가자격을 갖춘 자 - 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 입찰마감일 전일까지 나라장터에 입찰참가 등록한 업체
가. 제안요청 설명회 : 생략(필요시 추후 일정 통보) 나. 기술능력평가 - 평가기관 : 기후에너지환경부(생물다양성과) - 평가일정 : 별도 통보 다. 입찰가격평가 - 개찰일시 : 제안서 기술평가 후 개찰 - 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터) 6. 협상대상자 선정 및 협상 기준 가. 제안서 기술능력평가 결과 평가점수가 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하고, 협상적격자의 기술능력평가 점수(80%)와 입찰가격평가 점수(20%)의 합산점수가 높은 순서에 따라 협상순위를 결정합니다. 나. 제출된 서류(제안서 포함)가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 때에는 협상대상자 및 낙찰자 결정에서 제외됩니다. 다. 기타사항은 ｢국가계약법 시행령｣ 제43조(협상에 의한 계약체결) 및 협상에 의한 계약체결기준(재정경제부 계약예규)에 의합니다. 7. 입찰보증금의 납부 가. 입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 1000분의 25이상의 입찰보증금을 납부하여야 합니다. - 신용정보 관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자 - 입찰공고일 이전 1년 이내에 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조제2항제2호가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다.)