사용량 기반 건물에너지 성능평가 품질 고도화 용역

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첨부파일

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• 1.입찰공고문(건물에너지성능평가고도화).pdf · 공고규격서
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공고 개요

유찰 · 한국부동산원 · 시설물 점검·정밀안전진단

결과

유찰

참가

0곳 · 개찰 07/14(화)

요약 AI 요약

건물에너지 사용량 기반 성능평가 체계의 투명성과 신뢰성을 높여 안정적인 분석 및 관리 체계를 운영하기 위함입니다. 이를 위해 기존 평가 체계를 분석하고 품질 고도화 방안을 마련하여 검증합니다.

• 현행 사용량 평가체계 분석 및 알고리즘 오류 개선
• 평가자료 및 결과의 품질 확보 방안 마련
• 평가자 편의성 향상 방안(공유 효율화, 시각화 등) 수립
• 그린리모델링 준공 건축물 900개소 대상 고도화 방안 적용 및 검증
• 평가자 매뉴얼 작성 및 운영 지원
• 최종보고서, 평가결과 시각화 자료, 관련 데이터 및 도구 일체 제출

평가 · 배점

기술 : 가격 — 기술 90점 · 가격 10점

협상 대상 기준 · 기술능력평가 결과 평가점수가 기술능력평가분야 배점한도(90점)의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

참가 자격 · 제한

업종제한

학술.연구용역(1169)

지역제한

제한 없음

공동수급

공동수급불허

입찰참가 제한

없음

실적경쟁 · PQ

해당 없음

국제입찰

국내입찰

제출 방법

전자입찰

입찰 일정

가격

추정가격

130,000,000원

배정예산

143,000,000원

기초금액

143,000,000원 (예비가격 -2% ~ +2%)

예정가격 방식

복수예가

공고 정보

공고종류

등록공고 (일반공고)

게시일

07/02(목)

공고번호

R26BK01612198-000

참조번호

녹색건축처-9641

공고기관

한국부동산원

수요기관

한국부동산원

계약방법

제한경쟁

낙찰방법

협상에의한계약

계약유형

총액계약

예정가격 방식

복수예가

추정가격

130,000,000원

배정예산

143,000,000원

공공조달분류

행사관리 및 기타 사업 지원서비스 › 기타 › 기타사업지원서비스

사전규격번호

R26BD00245620

재공고

아니오

출처

나라장터

문서 발췌

과업·요구

=== 1.입찰공고문(건물에너지성능평가고도화).pdf ===

입 찰 공 고 문(긴급)

1.입찰에 부치는 사항 가.입찰명 :「사용량 기반 건물에너지 성능평가 품질 고도화」 나.용역내용 (세부내용은 제안요청서와 과업지시서 참조) 다.입찰(계약)방법 :제한경쟁입찰(총액입찰,전자입찰,협상에 의한 계약) 라.용역(계약)기간 :계약일로부터 2026년 11월 30일까지 마.기초금액 :금143,000,000원(금일억사천삼백만원,부가가치세 포함) -본 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰금액에 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며,입찰결과 낙찰자가 면세 사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함 바.예정가격 :기초금액을 기준으로 조달청 나라장터시스템 내에서 결정 -기초금액을 기준으로 조달청 나라장터 시스템에서 ±2％ 범위 내 에서 복수예비가격을 작성,전자입찰자가 선택한 예비가격번호 중 가장 많이 추첨된 번호순으로 4개를 선정하여 당해 각 번호에 해당하는 예비가격을 산술평균하여 예정가격을 결정함 사.제안서제출 :입찰업체는 조달청 나라장터시스템에 가격 투찰 후 반드시 제안서를 직접 또는 우편송달의 방법으로 제출하여야 하며 나라장터에 가격 투찰 후,제안서를 제출하지 않으면 부적격 처리 - 1 - 2.입찰참가자격 가.“국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 국가계약법)시행령” 제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 입찰참가자격요건을 갖춘 자로서 국가 종합전자조달시스템(나라장터)에 입찰참가등록마감일 전일까지 “학술․연구용역(업종코드1169)”으로 입찰 참가를 등록한 업체 나.“국가계약법” 제27조 및 같은 법 시행령 제76조에 따라 부정당 업자는 입찰참가 제한 다.“국가계약법” 제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 조세포탈 등을 한 자로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰참가 불가 라 “중소기업기본법”제2조에 따른 중·소기업자 또는 “소상공인 보호 및 지원에 관한 법률”제2조에 따른 소상공인으로서 입찰참가등록 마감일 전일 기준 유효기간 내 ‘중·소기업·소상공인확인서’(중소 벤처기업부장관발급)를 소지한 자 ㅇ “중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률(이하 판로지원법) 시행령”제2조의3제1항제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰참가 가능 ㅇ “판로지원법”제33조에 따라 중소기업자로 간주되는 법인이나 단체는 중·소기업·소상공인확인서‘를 미소지하여도 입찰참가 가능 마.본 입찰은 품질보증을 위하여 공동수급 및 하도급을 불허함

Ⅰ. 용역 개요 1 Ⅱ. 입찰 안내 1 Ⅲ. 제안서 안내 5 【별첨 1】제안서 작성 목차 【별첨 2】평가항목 및 배점 【별첨 3】제안서 관련 서식

Ⅰ 용역 개요

□ 과 업 명 : 사용량 기반 건물에너지 성능평가 품질 고도화 □ 과업기간 : 계약일로부터 2026년 11월 30일까지 □ 기초금액 : 금일억사천삼백만원정(￦143,000,000.-, VAT 포함) □ 과업범위 : 과업지시서 참조

Ⅱ 입찰 안내

1. 입찰 방식 □ 입찰방법 : 제한경쟁입찰*, 총액입찰, 전자입찰** * 회계규정 제109조, 계약사무규칙 제6조제3항, 국가계약법 제7조제1항 ** 회계규정 제129조, 국가계약법 시행령 제39조제1항 □ 낙찰자 결정방법 : 협상에 의한 계약 ㅇ 기술능력*(90) 및 입찰가격(10)을 종합평가하여 협상적격자와 협상순위에 따라 협상실시 후 계약(협상에 의한 계약**) * (기술능력평가) 제안서평가위원회 구성하여 평가 ** 과업수행자의 전문성과 기술역량이 그린리모델링 제도·성과평가 운영에 크게 작용하므로, 기술강조형(기술능력 90 : 입찰가격 10) 으로 배점 구성 *** 회계규정 제131조의3, 제안서평가위원회 지침, 국가계약법 시행령 제43조, 기획재정부 계약예규 협상에 의한 계약체결 기준 준용 □ 사업자 선정 절차 ㅇ 기술능력평가 결과 평가점수가 배점한도(90점)의 85%이상인 자를 협상적격자로 선정 ㅇ 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순으로 우선협상대상자 결정 ㅇ 순위별 협상 실시 후 완료 시 계약 체결

참가자격

2. 입찰 참가자격 □ “국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 국가계약법)” 시행령 제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 입찰 참가자격 요건을 갖추고 국가 종합전자조달시스템(나라장터)에 입찰참가등록마감일 전일까지 “학술·연구용역(업종코드 1169)”으로 입찰참가를 등록한 자 □ “국가계약법” 제27조 및 같은 법 시행령 제76조에 따른 부정당업자는 입찰참가 제한 □ “국가계약법” 제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 조세포탈 등을 한 자로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰참가 불가 □ “중소기업기본법” 제2조에 따른 중·소기업자 또는 “소상공인 보호 및 지원에 관한 법률”제2조에 따른 소상공인으로서 입찰참가등록 마감일 전일 기준 유효기간 내 ‘중·소기업·소상공인확인서’(중소벤처기업부장관발급)를 소지한 자 ㅇ “중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률(이하 판로지원법)시행령”제2조의3 제1항제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰참가 가능 ㅇ “판로지원법”제33조에 따라 중소기업자로 간주되는 법인이나 단체는 중·소기업·소상공인확인서‘를 미소지하여도 입찰참가 가능 □ 본 입찰은 품질보증을 위하여 공동수급 및 하도급을 불허함 3. 입찰 진행절차

󰊱 입찰 참가등록(제안서 제출) 가. 등록시한 : ‘입찰공고문’ 참조 나. 장 소 : 대구광역시 동구 첨단로8길 15, 2층 녹색건축처 그린리모델링사업부 차윤정 대리(TEL 053-660-5322) ※ 직접방문 또는 등기(택배, 소포) 제출, 토요일/공휴일은 접수 불가 󰊲 기술능력평가(제안서 평가) 가. 일시․장소 : 별도통보 나. 평가방법 : 제안서 평가는 제안서평가위원회를 구성하여 평가하며, 제안서 평가점수는 최저/최고점을 제외한 점수를 산술평균하여 산출 다. 평가점수가 배점한도(90점)의 85%(76.5점)이상인 자만 입찰가격평가 대상으로 선정 ※ 기술능력평가는 제안설명회(Presentation)를 포함하여 실시하되, 우리 원 사정에 따라 생략가능 󰊳 입찰가격평가 가. 가격입찰서 제출 : 조달청 나라장터 전자입찰 나. 투찰․개찰 관련 일시 및 장소 : “입찰공고문” 참조 다. 평가방법 : 계약예규 협상에 의한 계약체결 기준의 입찰가격 평점산식 적용 󰊴 협상 및 낙찰자 결정 가. 협상적격자 및 협상순위 결정 - 제안서 평가결과 평가점수가 기술능력평가분야 배점한도(90점)의 85%(76.5점) 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산한 합산 점수의 고득점 순서에 따라 협상 실시 나. 낙찰자 결정 - 위 협상적격자의 협상순위대로 협상을 실시하여 협상이 성립되는 경우, 낙찰자로 결정(이 경우 차순위 자와는 협상을 하지 않음) - 기타 한국부동산원 제안서평가위원회 지침 및 「협상에 의한 계약체결 기준」(기획재정부 계약예규)에 의함

배점·평가

ㅇ 제안서 평가 결과, 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정한 후, 입찰가격 평가점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순에 따라 협상순서를 결정 ㅇ 상기 협상적격자 중 합산점수가 동일한 제안업체가 2인 이상인 경우기술능력평가가 높은 업체가 선순위자로 하여 결정하되, 기술능력평가 점수도 동일한 경우 기술능력평가 부문의 세부평가 항목 중 배점이 큰 항목*에서 높은 점수를 받은 업체를 선순위자로 하여 결정 * ①수행전략 및 방법 → ②수행계획 → ③관리능력 → ④예산계획 순서 ㅇ 제안서에 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 제안서 내용의 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 기한을 정하여 보완을 요구할 수 있으며, 기한까지 보완 요구한 서류가 불명확하여 심사가 불가능한 경우에는 평가에서 제외 ㅇ 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않으며, 평가항목에 관련되는 근거자료를 제시하지 않는 경우는 해당사항이 없는 것으로 간주 ㅇ 상기에서 정하지 아니한 사항으로서 필요한 사항이 있는 경우에는 “국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령”, “협상에 의한 계약체결 기준” 을 준용함 □ 평가 세부내용 ㅇ 제안서 평가항목 및 배점기준

※단, 가점은 기술능력평가 내 만점(90점)을 초과하지 않는 범위에서 부여 1) 기술능력 평가(90점) ▶ 제출된 제안서를 통해 종합평가(비계량 80점, 계량 10점) - 제안서의 내용에 대한 평가는 제출된 자료에 한해 평가하며, 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않음 ㅇ 계량 평가(10점) - 재무상태 평가기준(10점)

※ 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」 제335조의3에 따라 신용평가업을 인가 받은 자가 심사기준일 이전에 평가한 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음, 기업신용평가등급을 기준으로 가장 최근의 신용평가등급으로 평가 ※ ‘신용평가등급 확인서’가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가 ※ 합병한 업체에 대하여는 합병후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사 ㅇ 가점 항목 및 배점 세부 평가기준

과업·요구

Ⅰ. 용역개요 1 Ⅱ. 과업 세부 내용 2 Ⅲ. 보고 및 성과품 제출 3 Ⅳ. 과업수행 지침 4 Ⅴ. 과업 시 유의사항 6 Ⅵ. 보안대책 6

Ⅰ 용역개요

□ 과 업 명 : 사용량 기반 건물에너지 성능평가 품질 고도화 □ 기초금액 : 금일억사천삼백만원정(￦143,000,000.-, 부가가치세 포함) □ 과업기간 : 계약일로부터 2026년 11월 30일까지 □ 과업 배경 ㅇ  사용량 기반 건물에너지 성능평가(이하 ‘사용량평가‘)는 건물에너지 성능 개선 전·후 에너지사용량 데이터를 이용하여 절감량·절감률 등 정량적 성과를 파악하는 것으로, - 현재 시범체계를 구축하여 실무 적용가능성 검토 중 ㅇ  향후 평가 대상의 증가 및 비숙련 평가자의 유입이 예상되며, 이에 안정적인 평가 품질의 확보 방안 마련 필요 - 신규평가자의 자료입력, 평가과정·결과에 대한 검증·해석에 어려움 예상 - 누적되는 건물별 평가결과의 안정적 관리·활용에 대한 필요성 대두 《 사용량 평가 개요 》

□ 과업 목표 ㅇ  사용량평가 과정 및 결과의 투명성, 신뢰성, 편의성을 향상시키고 재현성을 확보하여 건물에너지 성능 분석 및 관리 체계 안정적 운영 ※ 본 과업의 결과물은 실 운영 적용을 위한 선행 검증단계로 수행되며, 실제 운영환경으로의 전환 및 적용은 향후 별도 추진 예정

Ⅱ 과업 세부 내용

□ 現 사용량 평가체계 분석 및 오류검증 ㅇ 사용량 평가체계 분석 -  평가 모델, 평가 절차, 평가 기준 등 사용량 평가체계에 대한 현황 분석 -  평가자료의 오류판정 유형 및 대응 기준 등 분석 -  평가모델(절대·상대·상세)별 결과산정 기준 등 분석 ㅇ 알고리즘 검증 및 오류 개선 -  사용량 평가체계와 알고리즘의 정합성을 분석하고 알고리즘에 따라 평가 도구 등이 작동하는지 확인 및 오류 개선 □  사용량 평가 고도화 방안 마련 ㅇ 평가자료 품질 확보 방안 -  상대평가 자료*의 산출에 대한 정확성 및 자유도 향상 *  연도별 에너지사용량 통계데이터, 지점별 기상데이터를 활용하여 산정한 세부용도별 EUI값, CDF scoretable, 지점별 냉난방도일 등 상대평가에 활용 -  건물별 사용량 데이터 검토내역* 확인을 통한 품질관리 강화 * 이상 사용량 검토, 달력맞춤 유형 및 보정내역, PK매칭, 상대평가 기준 산정 등 - 기타 평가자료 품질 확보에 필요한 사항(발주자와 협의) ㅇ 평가결과 품질 확보 방안 - 평가조건 항목을 개선하여 평가 자유도 향상 - 건물별 입력자료 점검 및 조건 미충족* 시 처리방법 개선 *  오류, 세부용도별 모수 미달, 준공 이후 안정화 기간 미확보 등 - 평가결과에 대한 근거*기록 및 확인 *  M&V 기준 베이스라인 산정 수식, CPM Best model 선정 과정 등 - 기타 평가결과 품질 확보에 필요한 사항(발주자와 협의) ㅇ 평가자 편의성 확보 방안 - 평가자 간 평가결과(관련정보 일괄) 공유 효율화 - 통계 생성, 시각화 등 평가결과 비교·분석 편의성 개선 - 기타 평가자 편의성 확보에 필요한 사항(발주자와 협의) □  사용량 평가 고도화 방안 적용 및 검증 ㅇ 現 사용량 평가체계에 고도화 방안 적용 및 실제사례를 통한 검증 -  그린리모델링 준공 건축물*(900개소)에 대하여 적용한 후 오류 검증 및 결과 시각화 *  관련 건축물 정보 및 사용량 데이터는 발주처 제공 -  사례기반 검토를 통한 실무적용 가능성 검증 및 유의사항 도출 □  사후관리 ㅇ 평가자 매뉴얼 작성, 하자보수, 사용량 평가 체계 운영 지원 등

Ⅲ 보고 및 성과품 제출

□ 일반사항 가. 보고서 작성과정에서 과업수행자는 항상 발주자와 긴밀한 협의를 하여야 한다. 나. 과업수행자는 준공 시 성과품을 전량 납품하여야 하며, 결과보고서 등 본 과업과 관련된 모든 인쇄물은 추가 인쇄하여 보관할 수 없다. 다. 모든 성과품은 발주자의 승인 없이 제3자에게 제공 또는 대여할 수 없다. □ 과업보고 가. 착수보고 : 계약체결일로부터 14일 이내에 용역에 대한 추진일정, 각 분야별 참여인력 등을 포함한 세부 과업 수행계획, 착수계, 용역을 수행할 담당자(참여인력) 명단, 보안각서 등을 작성하여 제출하고, 대면보고를 실시하여야 한다. 나. 진도보고 : 과업수행자는 원활한 용역진행 및 업무협의를 위하여 발주자와 사전협의를 통해 정한 일정(매월 또는 격월) 및 방법(대면 또는 서면)에 따라 진도보고를 실시하여야 한다. 다. 최종보고 : 과업수행자는 계약완료일 2주전에 최종보고서(안)을 제출하고 대면 보고하여야 한다. * 최종보고회에서 수정 및 보완하여야 할 내용 등이 나타난 경우에는 이를 최종보고서에 즉시 수정 보완하여야 하고, 계약만료일 전까지 수정 및 보완한 결과를 포함하여 재 보고회를 실시할 수 있음(이 경우 세부일자 등은 발주자와 협의하여 결정함) □ 보고서 및 성과품 제출 ㅇ 본 용역의 성과품은 다음과 같으며, 구체적인 제출방법 및 규격 등에 대하여는 발주기관과 협의하여 조정함