연구비 통합연계모듈 구축 용역

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공고 개요

유찰 · 대구경북첨단의료산업진흥재단 · SW 개발·운영

결과

유찰

참가

0곳 · 개찰 07/10(금)

요약 AI 요약

국가연구비관리시스템(RCMS, Ezbaro)의 기존 연계모듈 일몰에 대비하여 통합연계모듈로 전환하고, 재단 경영정보시스템(ERP)과의 연계를 통해 연구비 정산 및 관리의 안정성을 확보하기 위함입니다.

• 기존 연계모듈을 신규 통합연계모듈로 교체 및 데이터베이스 테이블 변경
• 연구비 집행·조회·오류 내역 및 여입·대체 내역 연동 기능 구현
• 참여연구원 정보의 상호 연동 및 관리 기능 구현
• 전자증빙시스템과 연계하여 집행 증빙자료 송신 기능 구현
• 통합연계모듈 기준에 따른 송수신 데이터 구조 전환 및 인터페이스 개선
• 다년도 과제 연계 안정성 확보 및 전송 오류 개선

평가 · 배점

기술 : 가격 — 기술 90점 · 가격 10점

협상 대상 기준 · 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정함

참가 자격 · 제한

업종제한

소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)

지역제한

제한 없음

공동수급

공동수급불허

입찰참가 제한

없음

실적경쟁 · PQ

해당 없음

국제입찰

국내입찰

제출 방법

전자입찰

입찰 일정

가격

추정가격

133,636,364원

배정예산

148,427,200원

예정가격 방식

비예가

공고 정보

공고종류

등록공고 (일반공고)

게시일

06/29(월)

공고번호

R26BK01606145-000

참조번호

-

공고기관

조달청 대구지방조달청

수요기관

대구경북첨단의료산업진흥재단

계약방법

제한경쟁

낙찰방법

협상에의한계약

계약유형

총액계약

예정가격 방식

비예가

추정가격

133,636,364원

배정예산

148,427,200원

공공조달분류

ICT 서비스 › SW 및 시스템 개발 › 정보시스템개발서비스

사전규격번호

R26BD00227480

재공고

아니오

출처

나라장터

문서 발췌

과업·요구

Ⅰ 제안요청 개요

1 사업개요 □ 사 업 명 : 연구비 통합연계모듈 구축 용역 □ 사업기간 : 계약일로부터 180일 이내 □ 사업예산 : 금147,000,000원(금일억사천칠백만원) □ 계약방식 : 경쟁입찰(협상에 의한 계약) ※ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및 제43조의 2 ※ 국가계약법 및 「협상에 의한 계약체결기준」 재정경제부 계약예규 제40호, 시행 ‘26. 1. 2. 일부 개정)에 따른 기술능력평가를 통한 적합업체 선정(기술:가격 배점비중 → 90:10) 2 사업목적 및 추진배경 □ 연구개발기관과 국가연구비관리시스템(RCMS, Ezbaro)간 정보연계의 안정성 및 데이터 신뢰성 확보를 위해 기존 연계모듈을 통합연계모듈로 전환계획 공문(한국연구재단) 수신 □ 기존 연계모듈은 2026년말 일몰 예정으로, 이후에는 재설치 및 기술지원이 중단 될 예정임 □ 이에 따라 연구비 집행·정산·증빙 정보를 안정적으로 관리하고 재단 경영정보시스템(ERP)과의 연계를 통해 연구비 정산 등의 대응력을 확보하기 위한 통합연계모듈 전환 및 ERP 연계 구축이 필요함 3 사업범위 □ (운영 효율화) 다수 연계모듈 운영에 따른 관리‧유지 보수 비효율 해소 □ (안정성 강화) 연구비 집행‧증빙 데이터 실시간 연계 및 오류 모니터링 강화 □ (대응력 제고) 자동 업데이트 적용을 통한 시스템 변경 대응력 제고 □ (연계기능 개선) RCMS·Ezbaro 지출유형 연계설정 기능 개선을 통한 시스템 간 연계 정확성 제고 □ (다년도 과제 대응) 사업연도 변경 시 연구비 집행정보 미전송 문제 개선을 통해 다년도 과제 연계 안정성 확보 4 기대효과 ❍ (업무 효율성 증대) 수기 입력 및 데이터 검증에 소요되는 시간을 단축하고, 반복적인 업무를 자동화 함 ❍ (데이터 정확성 향상) 시스템간 직접적인 데이터 연동을 통해 입력 오류를 최소화하고 데이터의 일관성을 확보 ❍ (투명성 및 규정 준수 강화) 연구비 집행 내역 및 증빙자료를 표준화된 방식으로 관리하여 투명성을 높이고, 관련 규정 준수를 용이하게 합니다. ❍ 두 개의 시스템(RCMS, Ezbaro) 모두와 연계를 지원하여 다양한 연구과제를 효과적으로 관리 할 수 있음

참가자격

Ⅱ 제안안내사항

1 입찰방식 □ 사업자 선정 방식  ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령｣ 제43조 및 제43조의2에 의거 “협상에 의한 계약체결” 방법을 적용함  계약체결에 필요한 세부적인 사항은 재정경제부 계약예규 “협상에 의한 계약체결기준”을 적용함 □ 입찰 참가자격  본 제안 사업의 수행이 가능한 업체로서 다음 요건을 모두 갖춘 사업자여야 함 ① ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 자 ② 조달청 입찰참가 자격 등록증 소지 업체로 국가종합전자 조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의거하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰마감일 전일까지 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업, 업종코드 1468)’으로 입찰참가자격을 등록한 자 ③ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조에 의한 직접 생산확인서(정보시스템개발서비스(8111159901))를 입찰일 전일까지 발급하여 소지한 계약상대자로서 아래의 조건 중 하나를 충족하는 계약상대자 - 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자로 중소기업확인서를 소지한 자 - 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로 소상공인 확인서를 소지한 자 · ‘중소기업ㆍ소상공인확인서’ 및 ‘직접생산확인증명서’는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로서 전자입찰서 제출 마감일까지 계속 유지되어야 함.  상호출자제한기업집단 소속기업 및 대기업 참여제한

① 「소프트웨어 진흥법」 제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원)에 따른 “대기업인 소프트웨어 사업자가 참여 할 수 있는 사업금액의 하한”(과학기술정보통신부 고시) 준수 ② 「소프트웨어 진흥법」 제48조에 따라 상호출자제한기업집단 소속회사의 입찰 참여 제한 ③ 본 사업은 20억원 미만 사업으로 「소프트웨어 진흥법」 제48조 및 「대기업인 소프트웨어 사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한」(과학기술정보통신부 고시)에 의거 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사업자의 입찰 참여 제한(SW 사업자신고 확인서 상의 ‘공공입찰 참여 제한금액 : 없음’으로 확인) ※ 총 예산 20억원 미만인 사업으로 중소 소프트웨어사업자(SW 사업자신고 확인서 상의 ‘공공입찰참여 제한금액 : 없음’으로 확인)만 입찰참가 가능 2 제안서 평가 방법 □ 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가 점수로 평가 ① 평가비율 : 기술평가(90%), 가격평가(10%) ② 종합평가점수 = 기술평가점수 + 입찰가격 평가점수 □ 기술평가 방법 ① 제안서의 공정한 평가를 위해 전문가로 구성된 기술평가위원회 구성함 ② 각 항목별 평가배점과 방법은 『3. 기술성 평가기준』에 의함 ③ 각 평가위원의 평가점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 점수를 산술평균한 점수를 90점 만점으로 환산하며 기술능력평가 분야 (배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정함)

배점·평가

④ 평가점수 결과는 소수점 둘째자리에서 반올림함 □ 가격평가 방법  「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조2에 의한 가격평가(10점) [협상에 의한 계약체결기준](재정경제부 계약예규 제40호, 시행 ‘26.1.2., ‘26.1.2. 일부 개정) □ 우선협상대상자 선정 및 계약체결 ① 협상대상자 중 기술평가점수와 가격평가점수를 합한 점수가 1위인 제안업체를 우선협상대상자로 선정하여 기타 지원조건 등을 협상함 ② 협상대상자와 협상이 모두 결렬되면 재공고 추진함 ③ 기타 규정되지 않은 사항은 국가계약관련 법령에 따름 ※ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 협상에 의한 계약체결기준 등 3 기술성 평가기준

과업·요구

□ 제안서 세부 작성지침은 아래와 같다.

Ⅴ 일반사항

1 사업착수 □ 계약업체는 계약체결 후 7일 이내 사업수행계획서를 제출하여야 하며, 사업수행계획서에는 다음의 내용을 포함하여야 한다.  과업기간 : 계약 체결일로부터 180일 이내  사업추진 체계 및 일정  과업 수행계획  비상연락망 및 체계도  교육 및 기술이전 계획  관리적, 물리적, 기술적 보안관리 계획  과업수행을 위한 인수․인계 계획  대표자 및 사업 참여인력 보안서약서(별지 6, 7) 2 용역보안 □ 계약업체는 본 계약과 관련하여 보안정책을 위반하였을 경우 [별지 3]의 위반처리 기준에 따라 위반자를 행정조치하고 [별지 4]의 보안 위약금을 발주기관에 납부하여야 한다. □ 계약업체는 본 용역 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리 계획을 제출하여야 하며, 해당 정보 누출 시 국가계약법 시행령 제76조에 따라 사업자를 부정당업체로 등록한다. □ 계약업체는 용역 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 용역 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 아니 되며, 용역종료 시 발주기관 정보보안담당자(사업담당자)의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 한다. 3 과업수행시 유의사항 □ 계약업체는 시스템의 운영과 지원을 위해 과업종료 전 1개월간 시스템 작동 및 운영에 문제점이 없음을 검증하여야 한다. □ 계약업체 수행자가 불성실하게 과업을 수행하거나 정당한 사유 없이 과업을 수행하지 않을 경우 해당 과업수행자를 교체할 수 있다. □ 과업수행기간 및 과업완료 후에도 취득하는 유형적, 무형적 산출품은 발주기관과 수행사 간 공동소유로 한다. □ 계약업체는 본 용역 수행에 있어 하도급 및 공동수급은 허용되지 않는다. 4 기타 □ 발주기관은 과업의 수행과정이나 계약이행 상황을 감독, 확인 또는 점검할 수 있으며, 필요한 관련 자료를 요구할 수 있다. □ 본 제안서 상 어구 해석에 이의가 있을 경우와 본 제안서에 명시하지 아니한 사항은 원칙적으로 발주기관의 해석에 따르며, 본 제안서 내용 중 비용이 수반되는 이행사항으로 명시적 언급이 없는 사항은 계약업체의 부담으로 한다. □ 본 계약에 관한 분쟁소송은 발주기관의 주소지 관할 법원으로 하며, 분쟁기간 중에도 과업을 수행하여야 한다. □ 본 제안서에 명시되지 아니한 사항에 대한 문서, 협약서, 과업수행계획서 등의 내용은 본 제안서와 동일한 효력을 갖는다. □ 계약업체는 발주기관의 사전 승인 없이 제안서 상의 어떠한 권리나 의무도 타인에게 양도, 전매 또는 이전할 수 없다. □ 본 계약의 내용은 계약업체와 발주기관이 합의하여 변경할 수 있다. □ 기타 계약에 관한 일반 조건은 발주기관의 표준 계약서 기준에 따른다. □ 본 사업수행을 위한 작업장소와 원격지 근무는 양 당사자 간 상호 협의하여 결정한다.

□ 본 사업의 계약목적물에 대한 지식재산권 귀속은 발주기관과 계약업체가 공동으로 소유함을 원칙으로 하되 세부사항은 협의하여 결정한다. □ 계약업체는 지식재산권의 활용을 위하여 SW산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관에서는 보안업무규정 제4조 및 제안요청서에 명시된 누출금지정보에 해당하지 않을 경우 SW산출물을 제공함. 단, 계약업체는 아래 내용을 준수하여야 함  계약업체는 공급받은 SW산출물에 대하여 제안요청서, 계약서 등에 누출 금지정보로 명시한 정보를 삭제하고 활용하여야 하며, 이를 확인하는 계약업체 대표 명의의 확약서를 발주기관에 제출하여야 함  계약업체가 반출된 SW산출물을 제3자에게 제공하려는 경우 반드시 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함  발주기관은 계약업체가 제공받은 SW산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우 및 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우에는 국가계약법 시행령 제76조제2항제3호 및 지방계약법 시행령 제92조제2항제3호에 따라 입찰참가 자격을 제한함 □ 본 사업을 통해 개발되는 소프트웨어는 용역계약일반조건 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따라 타 기관과 공동활용 할 계획이 없음 □ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조에 따른 과업내용 확정을 위하여 발주 전에 과업심의위원회를 개최한 사업임 □ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조, 같은 법 시행령 제47조 제1항 제2호, 제3호에 따른 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액·계약기간 조정이 필요한 경우, 계약상대자는 국가기관등의 장에게 소프트웨어사업 과업변경요청서*를 제출하여 과업심의위원회 개최를 요청할 수 있으며, 국가기관등의 장은 과업심의위원회 개최요청에 대해서 특별한 사정이 없으면 수용해야 함

※ 위반 수준은 [별지 3] 참조 2. 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않도록 부과 ※ 보안사고는 1회만으로도 그 파급력이 큰 것을 감안하여 타 항목과 별도 부과 3. 사업 종료 시 지출금액 조정을 통해 위약금 정산 [별지 5]

보안 세부 이행 사항

1. 참여 인력에 대한 보안관리 가. 사업 착수 시 1) 사업 참여인원에 대해서는 사업투입 전, "대표자용 보안서약서", "참여자용 보안서약서"를 제출하여야 한다. 2) 사업자는 사업 수행 전 참여인원에 대해 법률 또는 수요기관의 규정에 의한 비밀 유지의무 준수 및 위반 시 처벌내용 등에 대한 보안교육을 실시하여야 한다. 나. 사업 수행 시 ❍ 사업자는 보안인식강화를 위해 주기적으로 자체 보안교육(월 1회 이상)을 실시해야 하며, 수요기관이 요구하는 보안교육에 참석하여야 한다. 다. 사업 종료 시 1) 사업자는 수요기관으로부터 제공받는 장비, 서류 및 중간․최종산출물 등 모든 자료를 전량 반납하고 삭제하여야 한다. 2) 사업자는 사업관련 자료를 보유하고 있지 않으며 이를 위반 시 향후법적 책임이 있음을 포함한 "대표자용 보안확약서" 및 "참여자용 보안 확약서"를 작성하여 제출하여야 한다. 2. 문서 및 전산자료보안 가. 문서 및 전산자료 보안 일반 1) 보안업무규정에 의거 정보통신망 구성도, 정보시스템 구성도, 용역사업 산출물 및 개인정보 등은 비공개 자료로 분류하여 관리해야 한다.

2) 사업자는 비공개자료 중 출력물 형태로 제공받는 자료에 대해서는 “자료관리대장”을 작성하여 인계자(수요기관)와 인수자(사업자 관리책임자)가 직접 서명한 후 인계․인수해야 한다. 3) 사업자는 비공개자료 출력 시에는 출력물에 출력자, 출력일시 등을 표시하여야 한다. 4) 사업자가 비공개 자료를 자체 보관․관리 시에는 지정된 별도 캐비닛(이하 “비공개 자료 캐비닛”이라 한다)에 보관․관리해야 한다. 5) 사업자는 비공개 자료 캐비닛에 보관․관리되는 비공개 자료의 목록을 현행화하여 관리해야 한다. 나. 온라인 보안관리 1) 사업자가 사용하는 노트북․PC는 인터넷 연결을 금지한다. 다만, 사업 수행 상 필요한 경우 별도 승인된 장소에서 이용 할 수 있다. 2) 사업자가 업무상 필요에 의해 부득이하게 외부에서 전자우편 등을 이용할 경우, 보안대책을 마련하여 수발신해야 한다. 다만, 보안업무규정에 의한 비공개 자료(비밀, 대외비 등)는 전자우편으로 수․발신을 금지한다. 3) 사업자는 인터넷 이용 시 접속이 제한된 사이트 및 인터넷 파일공유사이트 등에 접속을 시도하여서는 아니 되며, 사업수행 관련 자료는 인터넷, 웹하드 등 인터넷 자료공유사이트 및 개인 메일함에 저장을 금지한다. 3. 매체ㆍ장비 반출입 보안 가. 매체 및 장비 반출입 보안 나. 사업자는 PC, 노트북 및 USB 등 이동식 보조기억매체는 보안업무규정, 정보통신보안업무규정 및 출입관리지침의 절차에 따라 반출․입할 수 있다.

다. 사업자는 PC, 노트북 등 관련 장비를 수요기관내외로 반출입하는 경우, 다음 사항을 사전 확인․조치해야 한다. 1) 백신 등의 PC보안프로그램의 설치 여부 2) 악성코드 감염여부 및 자료 무단반출 여부 라. 사업 수행 기간 중 PC, 노트북 및 USB 등 이동식 보조기억매체 반출 시 반입 전․후를 비교하여 변경된 데이터는 모두 삭제하고 이를 확인할 수 없을 때에는 반출 전에 데이터를 완전삭제하거나 불용 처리한다. 마. 사업자는 사업에 이용되는 노트북․PC에 백신 등의 자체 PC보안프로그램 및 수요기관에서 제공하는 PC보안프로그램을 설치하여야 한다. 바. 사업자는 노트북 및 PC에 전원기동(CMOS) 패스워드, 윈도우 로그인 패스워드, 화면 보호기(10분 간격) 패스워드를 영문자, 특수문자 및 숫자가 조합된 9글자 이상으로 설정하여야 한다. 4. 네트워크 접근 보안 ❍ 사업자는 정보시스템 사용자 계정(ID) 이용 시, 부여된 권한 이외의 접근을 하여서는 아니 되며, 부여된 패스워드는 임의 변경 및 타인에게 알려서는 아니 된다. 5. 기타 사항 ❍ 사업자의 정보누출 적발 시에는, 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제76조에 근거, 해당 사업자를 부정당업자로 등록, 입찰 참가자격 제한 등 제재조치를 적용할 수 있다. <누출금지 대상정보> 1. 기관 소유 정보시스템의 내․외부 IP 주소 2. 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도