2026년도 에너지복지실태조사 실사 (1차년도)

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공고 개요

재공고 · 에너지경제연구원 · 조사·통계

추정가격

8.29억원

개찰

05/26(화) 15:00 · 마감

낙찰방법

협상에의한계약 · 기술 80 : 가격 20

참가 자격

제한 없음

무슨 일

전국 일반가구 20,000가구 대상 실태조사 수행

요약 AI 요약

에너지빈곤 가구 규모를 추정하고 에너지복지 정책의 효과를 분석하기 위해, 전국 일반가구를 대상으로 에너지 소비 및 빈곤 실태를 조사하는 사업입니다.

• 전국 일반가구 20,000가구 대상 실태조사 수행
• 조사표, 지침서, 조사안내자료 작성 및 보완
• 태블릿 PC 기반 대면조사(TAPI) 및 모바일·웹 프로그램 개발
• 조사원 모집, 교육 및 현장조사 관리
• 전기·도시가스 고지서 등 증빙자료 수집 및 관리
• 원시데이터, 기초통계량, 최종보고서 및 현장조사 사례집 제출

평가 · 배점

기술 : 가격 — 기술 80점 · 가격 20점

협상 대상 기준 · 제안서평가 점수(80점)만을 기준으로 동 점수의 일정비율(85%) 이상인 자를 협상적격자로 선정

참가 자격 · 제한

업종제한

제한 없음

지역제한

제한 없음

공동수급

공동수급불허

입찰참가 제한

없음

실적경쟁 · PQ

실적경쟁

국제입찰

국내입찰

제출 방법

직찰

입찰 일정

가격

추정가격

829,090,909원

배정예산

912,000,000원

예정가격 방식

비예가

공고 정보

공고종류

재공고 (재입찰공고)

게시일

05/15(금)

공고번호

R26BK01525075-000

참조번호

20260430-01

공고기관

에너지경제연구원

수요기관

에너지경제연구원

계약방법

제한경쟁

낙찰방법

협상에의한계약

계약유형

총액계약

예정가격 방식

비예가

추정가격

829,090,909원

배정예산

912,000,000원

공공조달분류

연구조사서비스 › 학술연구서비스 › 기타연구조사서비스

사전규격번호

R26BD00221452

재공고

재공고

출처

나라장터

문서 발췌

과업·요구

=== 1.과업내용서.hwp === <외부위탁 심의신청서(ERP) 첨부양식 1호> 과업내용서 과 업 내 용 서 1. 용역과제명 : 2026년도 에너지복지실태조사 실사 (1차년도) 2. 용역기간 : 계약일 ～ 2026년 12월 20일 3. 예산금액 : 912,000,000원정(부가가치세 포함) 4. 과업목표 ㅇ 전국의 조사 조직을 이용하여 표본 가구를 대상으로 에너지복지 실태조사 진행 5. 과업내용 1) 조사대상 및 규모 - 조사대상 : 전국에 거주하고 있는 일반가구* * 통계청 인구주택총조사의 일반가구 정의를 따름. - 목표 표본크기 : 20,000가구 * 가구특성별 표본크기는 이후 연구내용 및 진행현황에 따라 변동 가능성 있음. * 표본명부는 에너지경제연구원에서 제공 예정 (국가데이터처 조사구명부 내 랜덤 추출) 2) 조사시기 - 실사 : 2026년 8~12월 (약 4달) * 8월말부터 진행 계획 - 보완조사 : 2026년 12월 (필요시 조사 진행) - 진행 현황에 따라 변경 가능 3) 조사방법 - 조사원 대면조사(타계식) 및 비대면조사(우편·모바일조사, 자계식) 진행 - Tablet-PC 및 모바일기기를 조사도구로 이용 4) 업무내용 - 조사표, 지침서, 조사안내자료 작성 및 내용 보완 - TAPI(Tablet-PC Assisted Personal Interviewing) 및 모바일·웹 프로그램 개발 - TAPI 관련 소규모 시험조사 진행 - 표본명부 점검 및 조사원 확보 - 표본 가구 사전컨택 - 조사원 교육(대면교육, 조사실습 시간 배정) - 현장조사 - 현장 및 조사본부의 내검, 자료 보완 - 보완조사를 통한 데이터 검증 및 보완 - 조사표 전산입력 및 입력내용 대사 - 증빙자료* 수집‧관리 및 인센티브 지급 현황 관리 * 월별 전기 및 도시가스 고지서‧영수증, 관리비 고지서, 바우처 이용 내역 등 - 데이터 검증 - 자료 전산파일 제출 - 조사과정자료 수집 및 제출 - 현장조사 사례집 작성

5) 조사원 수당 및 답례품 관련 - 조사품질 제고를 위해 에너지경제연구원에서 지정하는 금액* 이상을 조사원 수당 및 답례품으로 반드시 지급 * 대면조사 조사원 수당 : 40,120원/가구, 조사방식에 따른 조사원 수당은 에너지경제연구원과 협의 하에 변경 가능 * 조사답례품 : 10,000원/가구 - 증빙자료 수집에 따른 조사원 및 응답자에게 제공하는 인센티브는 조사업체에서 제공 * 증빙자료 수집 인센티브 : 10,000원/건, 조사원 및 응답자별 인센티브는 에너지경제연구원과 협의 후 결정 * 수집된 증빙자료에 대한 인센티브 지급 증빙세부 내역 등 관련 자료 일체 제공 필요 === 2.제안요청서 및 제출서류 양식.hwp === 과업 및 제안 요청서

2026. 5. 에너지경제연구원 Ⅰ. 과업 개요 1. 과업명: 2026년도 에너지복지실태조사 실사 (1차년도) 2. 과업 목표 ◦ 2026년도 에너지복지실태조사의 목적은 에너지빈곤 가구 규모 추정 및 에너지복지 정책 효과 분석을 위한 가구 대상 에너지소비‧빈곤 관련 실태를 조사하는 것임. ◦ 조사 조직을 이용하여 표본 가구를 대상으로 에너지복지실태조사를 진행 3. 과업기간: 계약일부터 2026년 12월 20일까지 4. 과업 수행 시기 및 기간 ◦ 조사표 및 지침서 등 작성 및 보완 : 5-6월 ◦ 조사준비(명부 점검, 조사원 모집, 사전컨택, TAPI 개발 및 검증) : 6~7월 ◦ 조사원교육 : 8월 ◦ 실사 : 8~12월 (약 4달) * 7월 중 우편 발송 * 8월 말부터 실사 진행 계획 ◦ 검증 및 보완조사(필요 시 조사 진행) : 12월 ◦ 최종보고서 및 최종결과물 제출 : 12월 ◦ 일정은 진행 현황에 따라 에너지경제연구원과 협의 하에 변경 가능 5. 조사표본: 전국 일반가구 20,000가구 6. 조사방법: 조사원 대면조사(TAPI) 및 비대면조사(우편·모바일)로 진행 ◦ 1차 : 조사안내 우편 발송을 통한 비대면조사(모바일조사) 진행 * 비대면조사이나, 원활한 증빙자료 수집을 위해 필요 시 조사원 방문 ◦ 2차 : 비대면조사 미참여 가구를 대상으로 표본 가구를 방문하여 Tablet-PC를 이용하여 조사원이 주도적으로 진행 7. 조사사업비: 912,000천원(부가가치세 포함) 이내 ◦ 조사품질 제고를 위해 에너지경제연구원에서 지정하는 금액 이상을 조사원 수당 및 답례품으로 반드시 지급 * 대면조사 조사원 수당 : 40,120원/가구, 조사방식에 따른 조사원 수당은 에너지경제연구원과 협의 하에 변경 가능 * 조사답례품 : 10,000원/가구 ◦ 에너지경제연구원 연구진이 참관하는 현장조사 가구에 대한 조사답례품은 에너지경제연구원에서 별도 지급 예정 ◦ 증빙자료 수집에 따른 조사원 및 응답자에게 제공하는 인센티브는 조사업체에서 제공 * 증빙자료 수집 인센티브 : 10,000원/건, 조사원 및 응답자별 인센티브는 에너지경제연구원과 협의 후 결정 * 수집된 증빙자료에 대한 인센티브 지급 증빙세부 내역 등 관련 자료 일체 제공 필요 Ⅱ. 과업의 범위 및 일반 사항

1. 조사 대상 및 과업의 범위 ◦ 조사대상 : 전국 일반가구 20,000가구 ※ 표본크기는 이후 연구내용 및 진행현황에 따라 변동될 수 있음. ※ 표본명부는 에너지경제연구원에서 제공 예정 ◦ 조사방법 : 조사원 대면조사 - 표본 가구를 방문하여 Tablet-PC를 이용하여 조사원이 주도적으로 진행 - 우편 및 모바일을 활용한 비대면조사도 진행 ◦ 조사단계별 과업 내용 ① 조사준비 • 조사표와 지침서 작성 및 보완(최종안 확정 및 인쇄는 에너지경제연구원에서 진행) • 조사안내자료 작성 및 인쇄 • 조사과정자료 수집 계획 수립 및 제시 • TAPI 및 모바일 프로그램 개발 및 테스트 • TAPI 및 모바일 프로그램 관련 소규모 시험조사 진행 • 표본명부 점검 및 사전컨택 • 조사지역 점검 및 조사원 확보 • 실사과정 관리/점검 강화 방안 수립 및 제시 • 에디팅 단계별 정확성, 효율성, 전문성 향상 방안 수립 및 제시 ※ 에디팅 1단계: 현장내검, 2단계: 조사본부 내검 • 조사원교육(오프라인 교육이 원칙, 조사 실습시간 배정) ② 조사진행 및 관리 • 조사안내 우편 발송 및 비대면조사 진행 현황 관리 • 현장조사 진행, 실시간/주차별 회수 현황 관리 및 문제사항 해결 • 증빙자료 수집‧관리 및 인센티브 지급 현황 정리‧관리 • 조사과정자료 수집 ③ 데이터 검토 및 보완조사 • 데이터 검토(에디팅) 계획 수립 및 제시, 데이터 검토 및 결과보고 • 보완조사 계획 수립 및 제시, 보완조사 진행 및 데이터 수정, 결과보고

④ 보고서 및 관련 문서 작성 • 주간, 월간, 최종보고서 작성 • 조사진행한 가구별 실사보고서 작성 • 현장조사 사례집 작성 • 이 외 조사 관련하여 에너지경제연구원에서 요청하는 문서 일체 ◦ 조사 내용 • 가구‧가구원 및 주택에 관한 사항 • 냉‧난방 및 취사 설비에 관한 사항 • 에너지원별 소비량 • 에너지복지 지원에 관한 사항 2. 과업의 수행 지침 ◦ 과업수행과 관련하여 에너지경제연구원의 설명요구나 추가요청이 있을 때, 쌍방 간의 협의를 통하여 반영시켜야 한다. ◦ 과업의 체계적인 추진계획을 수립하여 일정표를 에너지경제연구원에 제출하고 이를 차질 없이 추진하여야 한다. ◦ 과업수행 중 과업변경이 필요할 때에는 사전 협의하여 결정하며, 결정사항에 대하여 과업수행자는 지체 없이 이행하여야 한다. ◦ 조사과정에서 개인정보보호 등 응답자가 개인의 정보노출과 관련된 불안을 느끼지 않을 정도의 사전 조치가 있어야 한다. ◦ 보안대책 - 에너지경제연구원의 사전승인 없이 과업수행 관련자료 및 정보를 타인에게 제공할 수 없으며, 보안관리책임자를 지정하여 보안을 유지하여야 한다. 3. 최종 결과물 제출 ◦ 데이터파일1 : 원시데이터가 입력된 엑셀파일 ◦ 데이터파일2 : 조사과정자료가 입력된 엑셀파일 ◦ 결과파일 : 변수별 기초통계량 및 빈도표가 정리된 엑셀파일 ◦ 표본명부 : 표본명부에 응답여부 및 무응답 사유가 입력된 엑셀 파일 ◦ 최종보고서 : 주차별 진행 현황, 최종 회수 결과, 단위무응답 현황/사유/대체 결과, 데이터 검토 내용 및 처리 결과, 항목무응답 현황, 조사의 애로사항 및 문제점, 향후 개선방안 ◦ 현장조사 사례집 ◦ 조사원 교육자료 ◦ 기타: 답례품 수령 영수증 원본 및 스캔파일, 수집된 증빙자료에 대한 인센티브 지급 증빙 세부내역 등 관련 자료 일체 Ⅲ. 제안자격 및 선정방법

참가자격

1. 입찰 참가자격 ◦ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 소정의 자격을 갖춘 업체 ◦ 전자입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰참가신청마감일 전일까지 조달청 국가종합전자조달시스템에 경쟁 입찰 참가자격 등록을 완료한 업체 ◦「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 및 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 아니하는 업체 ◦ 최근 3년 이내에 전국단위의 가구 대상 조사를 직접 수행한 경험이 있는 자 2. 기본방침 ◦ 제한경쟁에 의한 유자격자 선별 후, 객관적이고 공정한 기준에 따라 본 사업에 가장 적합하고 우수한 사업자 선정 ◦ 제안내용에 대한 평가는 별도의 기술평가위원회를 구성하여 평가하고 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않음. 3. 입찰 및 낙찰방식 가. 입찰 방식 : 제한경쟁입찰 나. 낙찰자 결정방식 : 협상에 의한 계약체결 다. 제안서 평가 ◦ 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수로 산출 - 평가비율 : 기술평가(80%), 가격평가(20%) - 종합평가점수 산출 = 기술 평가점수 + 입찰가격 평가점수 ◦ 기술평가 - 평가위원회는 위원장 포함 7인 이내로 구성 - 기술 평가 항목 및 배점 위탁사업자 선정 평가표

배점·평가

Ⅴ. 제안서 제출 1. 제출안내 가. 제안서 제출마감 ◦ 일시 : 2026년 5월 26일(화) 15시 ◦ 장소 : 에너지경제연구원 경영지원본부 재무회계팀(1층) ◦ 유의사항 : 제안서는 입찰기한 내에 우편으로 접수(제출기한 내 도착한 우편물에 한해서만 제출 인정함) 나. 제안요청 설명회 ◦ 제안요청 설명회는 제안요청서로 대체 다. 제안 설명회(제안서 평가 포함) ◦ 일시 : 2026년 6월 중 (미정) ◦ 장소 : 에너지경제연구원 회의실 ◦ 유의사항 - 제안 설명은 제안사의 실무책임자(PM)가 직접 발표해야 하며, 동영상 등을 이용한 간접 발표는 불허 ※ 발표 시 참석자 수는 발표자 포함 3인 이내 - 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하여야 하며, 명기하지 않을 경우 불이익이 있음을 명시 - 발표는 제안내용을 중심으로 해야 하며, 임원 인사 등 제안사 홍보 관련 내용은 포함할 수 없음(설명 20분, 질의응답 20분) - 발표평가도 병행하기 때문에 제안요약서는 생략하되, 발표자료는 제안서 제출시 첨부하여 제출하여야 함 - 발표순서는 제안서 제출순서로 함 라. 제출서류(사본의 경우 원본대조필 날인) ① 입찰참가신청서(법인 대표자 인감 날인필) ② 경쟁입찰참가자격등록증(나라장터) ③ 법인인감증명서 및 사용인감계 ④ 사업자등록증, 법인등기부등본 ⑤ 입찰이행보증보험증권(입찰금액의 5/100이상) ※ 현금 또는 소프트웨어산업진흥법에 의해 정보통신부장관이 공고한 공제사업기관이 발행한 보증서 등 국가를당사자로하는계약에관한법률시행령 제 37조의 규정에 의한 보증서

참가자격

1. 용 역 명 : 2026년도 에너지복지실태조사 실사 (1차년도) 2. 용역개요 가. 추정금액 : 912,000,000원정(부가가치세 포함) 나. 용역기간 : 계약일 ～ 2026년 12월 20일 다. 용역범위 : 과업내용서 참조 3. 입찰참가자격 가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 소정의 자격을 갖춘 업체 나. 전자입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰참가신청 마감일 전일까지 조달청 국가종합전자조달시스템에 경쟁입찰 참가자격 등록을 완료한 업체 다. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 및 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 아니하는 업체 라. 최근 3년 이내에 전국단위의 가구 대상 조사를 직접 수행한 경험이 있는 자 4. 입찰관련사항 가. 신청방법 : 직접제출 또는 우편제출 * 우편 제출의 경우 입찰참가신청 마감일 15:00까지 도착분만 인정함. 제출 중 발생되는 훼손 및 미도달, 지연 등의 책임은 제출자에 있으니, 제출 후 수신 여부를 반드시 확인 나. 입찰참가신청 시작일시 : 2026년 5월 15일(금) 다. 입찰참가신청 마감일시 : 2026년 5월 26일(화) 15:00 라. 신청 시 제출서류 ① 입찰참가신청서(법인 대표자 인감 날인필) ② 경쟁입찰참가자격등록증(나라장터) ③ 법인인감증명서 및 사용인감계 ④ 사업자등록증, 법인등기부등본 ⑤ 입찰이행보증보험증권(입찰금액의 5/100이상)

가. 장 소 : 에너지경제연구원 재무회계팀 (울산광역시 중구 종가로 405-11, 1층 124호) 나. 마감일시 : 2026년 5월 26일(화) 15:00 다. 가격제안서 : 밀봉 후 1부만 제출(부가세 포함) 라. 기술제안서 : 제안서 및 발표자료 각 10부 및 전자파일(PDF파일), CD 혹은 USB 1매 * 대리인 참석의 경우 지참서류 - 위임장 및 재직증명서(신분증지참) - 4대 보험 가입 증명자료(최근 3개월 이내) - 단, 입찰참가자격등록증에 입찰참가대리인으로 등록된 경우 신분증만 지참 10. 제안요청 설명회 일시 및 장소 : 과업내용서로 갈음 11. 개찰 일시 및 장소 : 기술협상적격자에 별도 통보 12. 입찰무효 ○ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 동시행규칙 제44조 규정과 에너지경제연구원 계약사무처리규칙 제30조에 의함 13. 기타 사항 ○ 기타사항은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 입찰유의서 등 관련 법령에 따름 ○ 가격입찰 시 부가가치세가 포함된 금액으로 응찰해야 하며, 낙찰자가 부가가치세 신고 의무가 면제되는 사업자의 경우에는 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. ○ 위탁사업자평가 회의일시 및 장소는 추후 공지할 예정입니다. ○ 입찰공고 관련 서류 열람, 추가정보 등 문의 - 계약 관련: 재무회계팀 선임행정원 이윤성 (☎ 052-714-2290) - 기술제안요청 관련: 에너지조사통계연구실 연구위원 이재석 (☎ 052-714-2237) 2026년  5월  15일 (http://www.keei.re.kr) 별첨: 1. 과업내용서 1부