2026년도 5급 승진심사 과제개발 및 평가 운영 용역

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공고 개요

경상남도교육청 · 직무·전문 교육

낙찰업체

주식회사 어세스타

낙찰금액

155,282,850원 · 배정예산의 86.3%

종합 점수

-

참가

2곳 · 개찰 05/28(목)

계약

요약 AI 요약

경상남도교육청 5급 승진심사 대상자(145명 내외)의 역량을 공정하게 평가하기 위해, 평가 과제를 개발하고 연수·평가 운영 전반을 위탁 수행하는 용역이다. 실적·면접·현장 평가를 운영하고 개인별 피드백과 결과 분석까지 제공한다.

• 역량평가 설명회(4시간) 및 집중연수(7시간) 운영 — 교육용 교재, 면접평가 실습과제 1세트, 강사 섭외·관리, 개인별 피드백
• 실적평가 과제 및 평가위원용 가이드 개발 — 6급 재직기간 중 주요 업무추진 실적 3건 서면평가, 평가지침·평가표·유의사항 포함
• 면접평가 과제 1세트(자유질문·공통질문) 및 평가위원용 가이드 개발 — 1인 10분 내외 심층(압박) 면접
• 현장평가 문항 15개 이상 및 온라인 평가 시스템 개발 — 인성·근무실적·직무태도·청렴도 평가, 평가위원 12명 무작위 선발
• 평가 운영 — 평가위원 섭외·교육(실적·면접평가 3개조, 조별 7명), 평가 진행·물품 준비, 업무실적점검단(10명) 구성·운영
• 평가 결과 보고 — 개인별 점수·직렬별 순위, 개인별 피드백 보고서, 만족도 설문 및 제도 개선 방안을 포함한 종합 분석 보고서

평가 · 배점

기술 : 가격 — 기술 80점 · 가격 20점

협상 대상 기준 · 기술능력평가 점수(80점)와 가격평가 점수(20점)의 합산 점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정

참가 자격 · 제한

업종제한

학술.연구용역

지역제한

제한 없음

공동수급

공동수급불허

입찰참가 제한

없음

실적경쟁 · PQ

해당 없음

국제입찰

국내입찰

제출 방법

전자입찰

입찰 일정

가격

추정가격

163,643,810원

배정예산

180,008,190원

예정가격 방식

비예가

공고 정보

공고종류

등록공고 (일반공고)

게시일

04/27(월)

공고번호

R26BK01490644-000

참조번호

경상남도교육청 공고 제2026-160호

공고기관

경상남도교육청

수요기관

경상남도교육청

계약방법

제한경쟁

낙찰방법

협상에의한계약

계약유형

총액계약

예정가격 방식

비예가

추정가격

163,643,810원

배정예산

180,008,190원

공공조달분류

연구조사서비스 › 학술연구서비스 › 기타연구조사서비스

사전규격번호

R26BD00216501

재공고

아니오

출처

나라장터

문서 발췌

과업·요구

2026년도 5급 승진심사

과제개발 및 평가 운영 용역 제안요청(안)

1. 전문성 있는 위탁기관 운영으로 평가의 투명성 및 공정성 확보 2. 역량 측정에 적합한 과제개발로 평가대상자의 수용도 및 신뢰도 제고 1. 사 업 명: 2026년 5급 승진심사 과제개발 및 평가 운영 용역 2. 사업기간: 계약체결일 ~ 2026. 11. 10. 3. 기초금액: 금180,008,190원(금일억팔천만팔천일백구십원)_부가세포함 4. 계약 및 낙찰자 결정방법: 제한(총액)입찰, 협상에 의한 계약 5. 대상인원: 145명 내외(증감 가능) 6. 사업범위 가. 5급 승진심사 대상자 역량평가 연수 운영 전반 1) 교육용 과제 개발, 연수 담당 강사 섭외 및 관리 2) 면접 평가 실습 및 피드백 나. 5급 역량평가 운영 및 평가 전반 1) 각 영역별 평가위원 섭외 및 교육 2) 5급: 실적·현장·면접 평가 전반 3) 각 영역별 평가 과제 및 평가위원용 가이드 개발 다. 각 영역별 평가 결과 산출(개인별 피드백 포함) 및 설문 등 결과 분석 승진심사 기본 방향 가. 평가영역

2) 평가과정

※ 위 내용은 상황에 따라 조정될 수 있음 2. 과업 내용 가. 역량평가 설명회 및 연수 1) 개발방향 ◦ 역량평가에 대한 이해도를 높이고 역량개발을 위한 자기 진단 및 자기개발 능력 배양을 목적으로 함 ◦ 교육용 과제는 실제 평가과제와 연계하여 유사한 형태로 개발 2) 교육 계획

※ 5급 승진 역량평가와 관련한 평가대상자의 실전 과정 피드백 및 평가방향 등 안내 4) 과업범위 ◦ 연수 장소는 우리 교육청에서 제공하며, 연수(실습) 운영 전반에 대해서는 전문위탁(사업수행)기관에서 실시 ◦ 연수별 세부계획 수립 및 사전 안내 ◦ 이론 수업의 경우 가급적 합반하여 실시하고, 실습의 경우 분반(개인별 피드백 등)하여 실시 ◦ 실습에 따른 연수대상자의 대기시간 동안의 공백 최소화 방안 마련(연수대상자 간 상호 면접 및 의견 교류 등) ◦ 각 평가영역별 원활한 실습 및 피드백 등을 위해 1개 반당 적정한 인원을 편성하며, 피드백이 가능한 전담 강사 배치 ◦ 실습과제 인쇄 및 수거, 진행 인력 배치, 진행 물품 준비 ◦ 실습평가위원 식사(도시락 등) 등 제공 ◦ 연수 담당 강사 섭외 및 관리: 수당 지급, 숙박, 식사, 다과 등 관련 제반 사항 준비 ◦ 면접평가 평가조(순서) 및 실적평가 순서 추첨 등 나. 평가과제 및 평가위원용 가이드 개발 1) 개발방향 ◦ 경상남도교육청의 각 평가별 목적에 부합하고, 평가역량을 제대로 측정할 수 있는 평가 과제개발 ◦ 각 평가별로 중복되지 않는 독립적인 평가 과제개발 ◦ 평가대상자들이 별도의 사전 준비가 없이도 그동안 업무수행과정에서 축적된 자신의 역량을 평가할 수 있는 과제개발 ◦ 평가위원 간 평가 신뢰성 및 통일성 확보를 위한 가이드 개발 ◦ 과제개발 절차(공통사항)

2) 개발범위 및 과업범위 가) 실적평가: 서면 평가만 실시 ◦ 평가 위원용 가이드 개발: 평가 지침, 평가표(우리 교육청의 계획 및 평가지표 등을 기초로 작성), 유의사항, 평가 진행 방법 등이 포함된 평가 가이드 개발 ※ 실적평가의 이해, 평가일정, 진행방법 및 평가요령 등에 대한 교육 ※ 평가의 객관도, 신뢰도, 타당도 등 제고를 위한 사전 평가, 눈높이 교육 등 실시 ◦ 평가대상자별로 작성·제출한 3건의「업무실적 평가자료」등을 위주로 증빙자료, 검증결과, 소명자료 등을 참고하여 실적 건별로 평가 ◦ 평가지표 및 배점: 우리 교육청 평가 기준에 따름 나) 면접평가: 과제 1세트(자유질문 및 공통질문으로 구성) ◦ 평가 위원용 가이드 개발: 평가지침, 평가표(우리 교육청의 계획 및 평가지표 등을 기초로 작성), 질문방법, 유의사항, 평가진행 방법 등이 포함된 평가 가이드 개발 ◦ 중견관리자로서의 자질, 능력 등을 검증할 수 있는 면접 과제 ◦ 실적에 대한 확인 및 검증이 가능한 질문 포함 ◦ 평가위원이 평가대상자에게 개별 면접(1인당 10분 내외) 실시 ◦ 면접 과제 수는 평가시간 등을 고려하여 검증에 적합한 방법으로 업체에서 제시 ◦ 평가의 공정성을 해치지 않는 조 편성 및 면접순서 방안 제시 ◦ 면접조는 직렬을 통합하여 편성·운영하며, 공통된 과제개발 등으로 공정한 평가 결과가 반영될 수 있도록 과제 출제 ◦ 평가위원에게 평가대상자가 업무실적 평가를 위해 제출한 자기기술서, 업무실적 평가자료 등을 블라인드 처리하여 사전에 제공 ◦ 평가지표 및 배점: 우리 교육청 평가 기준에 따름 ◦ 평가위원 간 평가 기준 공유 및 눈높이 일치도를 향상시킬 수 있는 구체적인 방안 마련(행동지표 세분화, Frame of reference 교육 강화 등)

※ 평가위원 위촉 등과 관련하여 우리 교육청과 사전 협의 가능 다) 현장평가(※ 실적평가와 병행하여 실시) ◦ 기본 인성·근무실적·직무태도·청렴도 등을 평가 ◦ 우리 교육청 평가지표 등에 따라 청렴도, 공직관, 인성, 책임감, 리더십 등에 관한 내용의 문항 개발(15개 문항 이상) 및 평가 시스템(온라인 등) 개발 ◦ 평가의 공정성을 해치지 않는 평가위원 선정 방안 제시 ◦ 온라인 등을 통한 평가(평가위원 12명 무작위 선발) 후 결과 통보 ※ 대상: 최근 5년 이내 6급 재직 기간 중 피평가자와 6개월 이상 함께 근무한 상급자, 동료 및 하급자로서 평가일 기준 재직 중 공무원

참가자격

과업·요구

※ 평가단 구성에 필요한 기초자료 등을 현장평가 실시 전에 전문 위탁기관에 제공 ◦ 평가지표 및 배점: 우리 교육청 평가 기준에 따름 라) 공통사항 ◦ 각 평가에 대한 평가지표 및 평가위원용 가이드 개발 ◦ 경상남도교육청 업무와의 유사성 등을 검토하여 사례 수집 및 선정 ◦ 과제의 타당도 및 신뢰도 확보를 위해 외부전문가 검토회의 실시 ◦ 모의테스트를 통한 과제 적정성 검증 ◦ 과제개발 보안 유지를 위해 보안 감독․관리 및 보안대책을 제시 다. 평가 운영 ※ 평가 영역별 세부적인 평가 운영 등에 관한 사항은 우리 교육청 세부 추진계획에 따르며 기타 협의되지 않은 사항은 교육청 지시에 따름 1) 운영방향 ◦ 공정하고 빈틈없는 평가 사전준비와 평가 진행을 통해 평가의 신뢰성 및 수용성 확보 ◦ 원활한 평가 진행을 위해 평가대상자 사전교육, 평가위원 섭외 및 교육, 평가 진행 등이 포함된 평가 설계 및 운영 ◦ 업무실적 검증 및 면접평가 장소는 우리 교육청에서 제공하며, 평가운영 등에 필요한 물품(장비) 일체는 전문위탁(사업수행)기관 에서 준비 2) 운영범위 가) 평가위원 섭외: 공정하고 객관적인 평가가 가능한 해당 직무 분야에 전문성이 있는 평가위원[교수 및 타 시·도교육청 5급 이상 공무원 등] ◦ 실적・면접평가: 3개조

참가자격

과업·요구

나) 평가위원 관리: 각 평가별 참여하는 평가위원 대상으로 과제내용, 평가지표 및 평가기준 등 평가 전반에 대한 교육(보안관리 포함) 실시, 평가위원 수당 지급 등(※ 현장평가는 제외) ◦ 평가위원에 대한 평가과제 숙지, 역량별 측정요소, 평정관점(눈높이) 통일 ◦ 공정하고 객관적인 역량평가가 가능한 교수급 평가위원을 섭외·관리 ◦ 가급적 공공기관 평가위원 경험이 다수 있는 자로 선정 ◦ 평가위원의 긴급한 교체를 대비하여 예비평가위원 후보 확보 ◦ 평가위원은 각조별 7명으로 구성하되, 면접평가의 경우 당일 원활한 평가진행을 위해 상호 협의하여 평가일정 등을 탄력적으로 조정 가능 ◦ 평가위원의 평가 눈높이가 통일될 수 있도록 사전교육을 철저히 실시하고, 심층(압박) 질문에 따른 평가위원 역량 교육 및 답변유형에 따른 다양한 질문 등의 사례 개발 ◦ 모든 평가위원은 평가기간 동안 합숙하여 평가 실시(3박 4일) ◦ 평가위원 위촉 등과 관련하여 우리 교육청과 사전 협의 가능 다) 평가 진행: 평가운영 스케줄 작성, 평가과제 인쇄 및 회수, 평가 진행인력 배치, 평가 운영에 필요한 물품(필기구, 명찰, 타이머, 노트북, 프린터 등) 준비 등 평가 관련 제반 사항은 전문위탁(사업수행) 기관에서 준비·운영 ◦ 모든 평가위원은 평가기간 동안 합숙하여 평가 실시(3박 4일) ◦ 평가위원회의 모든 과정(평가, 식사, 숙박, 이동 등)은 비공개로 진행하며, 평가위원의 숙박 및 전체 이동 과정은 보안담당자가 동행하여야 함(외부와의 통신 등 차단) ◦ 평가 대상자의 인적사항 등 특정인임을 알 수 있는 자료가 평가 위원에게 노출되지 않도록 조치하여 평가(블라인드 평가) ◦ 평가 영역별 당일 원활한 평가 진행을 위해 충분한 관리요원 인력 배치 ◦ 면접평가의 경우 우리 교육청 소속 공무원 중 관리요원 경험이 있는 공무원 배치 가능(관리요원 수당은 업체에서 제공) ◦ 면접평가 시 개인별로 촬영한 동영상을 개인별 피드백 자료에 포함하여 제출

라) 기타 평가위원 숙박, 식사, 다과 및 음료 등 평가 관련 제반 사항 준비 마) 평가 당일 평가 대상자 식사 및 음료 등 제공 바) 면접평가 당일 평가완료자와 평가대기자 간 미접촉 방안 등 평가 운영 보안 유지를 위한 보안대책 마련 사) 업무실적점검단 구성 및 운영 ◦ 모든 검증위원은 검증기간 동안 합숙하여 검증 실시(3일) ◦ 위원 섭외: 공정하고 객관적인 점검이 가능한 해당 직무 분야에 전문성이 있는 내·외부 공무원(10명, 타 시·도 교육청 공무원 1명 이상 포함) ◦ 점검위원을 대상으로 점검 사항에 대한 교육(보안관리 포함) 실시, 점검위원 수당 지급 등 ◦ 점검단 운영 스케줄 작성, 점검 자료 인쇄 및 회수, 진행 인력 배치, 점검단 운영에 필요한 물품 준비 등 점검 관련 제반 사항은 전문위탁(사업수행) 기관에서 준비·운영 ◦ 원활한 점검단 운영을 위해 충분한 관리요원 인력 배치하며, 필요시 우리 교육청 소속 공무원 중 관리요원 경험이 있는 공무원 배치 가능(관리요원 수당은 업체에서 제공) ◦ 기타 점검위원 숙박, 식사, 다과 및 음료 등 평가 관련 제반 사항 준비 3) 기타사항 ◦ 집중연수 우수자가 실제 역량평가에서 탈락하는 사례가 발생하지 않도록 과제개발 시 문제 난이도 및 과제 영역의 일관성과 연속성 등이 확보될 수 있도록 노력(역량평가 실시의 타당성, 신뢰성, 수용성 등 제고) ◦ 온라인 사전 영상 콘텐츠 제공(이론 중심), 온라인 Q&A 창구 운영 등의 연수대상자 및 평가대상자의 이해도 제고에 노력 라. 평가 결과 보고

1) 각 평가별 개인 점수 및 직렬별 순위 결과: 평가 종료 후 철저한 확인을 거쳐 5일 이내에 제출 2) 개인별 피드백 보고서 ◦ 개인 역량별 점수, 평균점수와 비교, 역량별 행동관찰 결과, 역량개발 방법 관련 조언 등을 포함하여 제출(계약 종료 전까지 제출) ◦ 협의 후 보완사항이 있을 경우 제출 일정 연기 가능 3) 2026년 5급 승진심사 평가 결과 등의 종합적인 분석 ◦ 평가 대상자의 평가 만족도 등의 설문조사 문항 개발 및 설문 실시 ◦ 평가 결과 및 설문 분석에 따른 향후 경상남도교육청 5급 승진심사제도 개선 방안 제시(계약 종료 전까지 제출) 4) 결과물 제출

2) 다만, 제안설명회에 참가하지 않는 업체는 서류로만 심사 실시 나. 제안서평가위원회 1) 제안서의 공정한 평가를 위해 전문가로 구성된 제안서평가위원회를 구성 가) 평가위원 7명으로 구성(위원장 1명과 평가위원 6명) 나) 예비평가위원(21명) 중에서 제안서 제출자의 추첨(별지 서식 참조)에 의하여 다빈도 순으로 평가위원 7명을 선정하되, 빈도수가 동일한 경우 연장자 순으로 선정 2) 제안설명회를 통해 제안업체의 제안내용을 평가 다. 제안서 설명 방법 1) 제안설명회는 발표자를 포함하여 3인 이내로 참여함 2) 제안설명회는 제안업체당 30분(PT 설명 20분, 질의응답 10분) 이내로 하며, 위원장이 필요하다고 인정하는 경우에는 시간을 연장할 수 있음 3) 발표순서는 제안설명회 참가자가 당일 추첨하여 결정함 4) 발표는 본 사업에 투입되는 인력이 하여야 하며, 제안설명회에 사용하는 장비는 제안업체에서 직접 설치하여야 함 - 발표자의 신분 확인을 위해 재직증명서, 신분증, 보험가입증명서(4대 보험 중 택 1)를 지참하여야 함 5) 제안업체는 다른 제안업체의 설명 내용을 청취할 수 없음 1. 관련 규정 가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제16조, 제43조 나.「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제344호, 2025. 11. 24.) 다.「경상남도교육청 협상에 의한 계약 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」(경상남도교육규칙 제928호, 2023.6.29.) 2. 입찰 참가자격 가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰참가 자격요건의 증명)에 의한 유자격자 나.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당하지 않는 업체

배점·평가

참가자격

※ 면세사업자 또는 영세율을 적용받는 사업자는 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰하여야 하며, 최종 계약 시에는 부가가치세를 제외하는 금액으로 계약을 체결합니다.

2. 입찰 및 계약방식

가. 해당 입찰은 국가종합전자조달시스템(G2B)을 이용한 제한(총액)입찰로서 전자입찰로만 진행합니다.(제한사항은 입찰참가 자격 참조) 나. 전자계약 및 청렴서약제 시행 대상 용역으로「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조에 따라 협상에 의한 계약으로 낙찰자를 결정합니다. 다. 기술[규격]입찰서(제안서)와 가격입찰서를 동시에 제출하되, 가격입찰은 전자로만 제출 가능하고 기술[규격] 입찰서(제안서)는 방문으로만 제출 가능함에 유의하여 주시기 바랍니다. 라. 공동계약과 하도급은 허용하지 않습니다.

3. 입찰참가 자격

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및「같은 법 시행규칙」 제14조의 규정에 의한 자격요건을 갖추고, 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 학술연구용역(업종코드: 1169)으로 입찰참가 자격을 등록한 자이어야 합니다. 나. 다음 각 항 중 어느 하나에 해당하는 자이어야 합니다. 1)「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서,「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업·소상공인확인서를 소지한 자이어야 합니다.

※ <중·소기업․소상공인 확인서>는 제안서 제출마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 제안서 제출마감일까지 발생・신고・수정된 자료도 심사에 포함합니다. ※ <중·소기업․소상공인 확인서>가 제안서 제출마감일까지 중소기업제품 공공구매 종합 정보망 (http://www.smpp.go.kr)에 등록 확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없습니다. 2)「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 따라 중소기업자로 간주되는 특별법인 ※ 특별법인 해당 여부는 개찰 후 낙찰자 결정전에 관련 서류를 제출받아 확인하며 해당 자격이 없는 경우 낙찰자 결정 대상에서 제외됩니다. 3)「중소기업협동조합법」제3조에 따른 중소기업협동조합으로 적격조합확인서를 소지한 적격조합은 입찰참가가 가능하며, 소속 조합원사 중 2개사 이상의 배정비율을 확정하여 관련 서류(적격조합확인서 1부, 배정계획서 1부)를 제출하여야 합니다. 4)「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3 제1항제2호에 해당하는 용역으로 비영리법인 입찰 참가가 가능합니다. 다.「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 라. 해당 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다. 마.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.