K-푸드 원스톱 수출지원 허브 시스템 구축 용역

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공고 개요

정정 · 한국농수산식품유통공사 · SW 개발·운영

낙찰업체

(주)위치스

낙찰금액

183,700,000원 · 낙찰률 92.311%

종합 점수

-

참가

3곳 · 개찰 03/23(월)

계약

요약 AI 요약

농식품 수출기업의 애로상담을 접수부터 배정·처리·결과·만족도까지 통합 관리하는 「K-푸드 원스톱 수출지원 허브」 디지털 플랫폼을 구축하는 사업이다. 상담·전문가·유관기관·데이터를 하나로 모아 원스톱 수출지원 체계와 정책 환류 기반을 마련한다.

• 상담 접수–배정–처리–결과–만족도 전 과정을 통합 관리하는 디지털 상담 플랫폼(전화·채팅·화상·서면·오픈상담·유관기관 연결 단일 운영)
• 오픈상담(Q&A) 기반 지식 공유형 상담 체계(공개 답변, 유사 질의 추천, 키워드·분야·국가별 검색, FAQ·사례 DB 전환)
• 연중 상시 전문가 Pool 운영·관리 및 상담 배정 효율화를 위한 전문가 매칭(자동 추천, 배정·재배정, 실적·만족도 누적)
• 상담 품질 평가 및 외부 전문가 수당 자동 정산 체계(만족도 조사, 수당 산정 로직, 정산 내역서·영수증 자동 생성)
• 유관기관 연계 기반 원스톱 수출지원 체계(기관 정보 등록, 이관·공동 처리 이력, 기관별 처리 현황·응답기간 통계)
• 상담 데이터 축적 및 통계·정책 환류 기반(유형·기간·기관별 통계 대시보드, 빈발 애로·급증 이슈 자동 식별, 수출입 데이터 연계 성과 분석)

평가 · 배점

기술 : 가격 — 기술 90점 · 가격 10점

협상 대상 기준 · 제안서 평가결과 기술능력평가(90%) 점수가 85% 이상인 자를 대상으로 입찰가격평가(10%)점수를 합산하여 고득점 순으로 협상순위 결정

참가 자격 · 제한

업종제한

소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)

지역제한

제한 없음

공동수급

혼합방식

입찰참가 제한

없음

실적경쟁 · PQ

해당 없음

국제입찰

국내입찰

제출 방법

전자입찰

입찰 일정

가격

추정가격

180,909,091원

배정예산

199,000,000원

예정가격 방식

단일예가

공고 정보

공고종류

변경공고 (정정공고 · 1차)

게시일

03/12(목)

공고번호

R26BK01385453-001

참조번호

경영안전처-2468

공고기관

한국농수산식품유통공사

수요기관

한국농수산식품유통공사

계약방법

제한경쟁

낙찰방법

협상에의한계약

계약유형

총액계약

예정가격 방식

단일예가

추정가격

180,909,091원

배정예산

199,000,000원

공공조달분류

ICT 서비스 › SW 및 시스템 개발 › 정보시스템개발서비스

사전규격번호

R26BD00181276

재공고

아니오

출처

나라장터

문서 발췌

과업·요구

Ⅰ 사업 개요

1 사업개요

□ 사 업 명 : K-푸드 원스톱 수출지원 허브 시스템 구축 용역 □ 사업기간 : 계약체결일로부터 5개월 * 본 사업은「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」제10조에 의거‘소프트웨어 개발사업 적정 사업기간 산정기준에 따른 사업임 □ 입찰방식 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) □ 사업금액 : 199,000천원(VAT포함) * 소프트웨어사업 대가산정 가이드 참고 기능점수(FP) 방식으로 산정

2 추진배경 및 목적

✔ 농식품 수출기업의 애로사항을 신속하게 효율적으로 해결 할 수 있도록 원스톱 지원 체계 구축 필요 □ 추진배경 ◦ 수출 애로상담 수요 증가로 기존 상담 체계의 구조적 한계 발생 - 보호무역 강화, 비관세장벽 확대, 통관·검역·인증 규제 복잡화 등으로 농식품 수출기업의 애로 유형이 전문화·다변화 * 기존 대표 홈페이지 게시판 중심의 애로상담 방식으로는 신속하고 전문적인 상담 요구를 효과적으로 대응하는 데 한계 존재 ◦ 상담·전문가·데이터 관리 미흡으로 품질 관리 및 정책 환류 어려움 - 상담채널 분산, 상담 이력 관리 미흡, 전문가·유관기관 연계 한계 등으로 애로 해소 전 과정을 체계적으로 관리하는 데 구조적 한계 존재 * 상담 접수·배정·결과·사후 관리가 체계화되지 않아 상담 품질 관리, 전문가 활용도 제고, 정책 개선을 위한 데이터 환류에 어려움 발생 ◦ 원스톱 수출지원 디지털 플랫폼 구축 필요성 대두 - 상담·전문가·유관기관·데이터를 통합 관리하는 디지털 기반의 플랫폼 구축을 통한 상담 데이터를 정책 개선에 활용 가능한 공공 데이터 자산으로 축적하기 위한 기반 구축 사업 필요 □ 추진 목적 ◦ 수출기업의 상담 접근성을 제고하고, 애로 해소 전 과정을 체계적으로 관리할 수 있는 「K-푸드 원스톱 수출지원 허브」 구축 ◦ 수출지원기관의 유사 상담·전문가 운영 구조를 벤치마킹하여 공공 수출지원 체계에 적합한 상담·전문가 관리 모델 구현 ◦ 상담·애로 데이터를 고유 데이터 자산으로 축적하여 정책 개선 및 제도 환류에 활용 가능한 기반 마련 □ 추진 방향 ☞ 1)서비스 전문성 제고, 2)고객 편의 개선, 3)상담관리 효율 향상을 중심으로 운영관리 시스템 구축

◦ 애로 밀착관리를 위한 「애로해소 매니저 제도」 운영 - 유관기관 연결, 정책건의 등 여러 단계를 거치거나 시간이 소요되는 경우, ‘애로해소 매니저’를 지정하여 애로해소 완료까지 추적관리 - 민원대응의 지연, 수용불가 등 애로해소가 어려운 경우, 애로해소 매니저는 민원인에게 상황 설명 및 대안 제시 등 민원에 대응하고, 데이터를 기록하여 밀착 관리 내역으로 증빙 ◦ 애로상담 품질 개선을 위한 「상담품질 평가제」 운영 - 전문가 상담 평가 : 만족도(4단계)에 따라 상담수수료 차등지급 ◦ (애로상담 DB관리) 기존 상담관리 카드로 관리하던 상담내역을 시스템 내 DB로 관리하여 동일 민원인, 유사 애로 대응시 활용

Ⅱ 사업 추진방안

1 추진목표

□ 농식품 수출업계의 종합 애로 해소 및 맞춤형 지원 강화를 위한 「K-푸드 원스톱 수출지원 허브」 구축 □ 수출기업과 분야별 국내 전문가와 온라인으로 연결해 기업별 애로에 신속·정확한 해결책 제공 ◦ (전문가 구성) 총 33명 ◦ (분야) 9개 * 무역거래·결제, 관세·통관, 위생·검역, 해외인증, 지식재산(IP), 계약·클레임, 외환·환리스크, 물류·운송, 마케팅·이커머스

2 시스템 구축 환경

□ 서비스명 : 「K-푸드 원스톱 수출지원 허브」 ◦ 해당 서비스는 발주기관이 제공하는 민간 클라우드 환경에서 운영할 계획임 ◦ 서비스 시스템 운영 환경

□ 조직별 업무분장

4 추진일정

□ 주요 추진일정(계약일로부터 ~ 5개월) ◦ 착수보고 : 계약체결 후 14일 이내 ◦ 중간보고 : 과업 착수 후 2개월 내외 * 시범화면 구현 ◦ 최종보고 : 과업 완료 전 7일 이내 □ 세부 추진일정 * 추진일정은 여건에 따라 조정될 수 있음

Ⅲ 제안요청 내용

1 제안요청 개요

1. 디지털·비대면 수출상담 통합 플랫폼 구축 ◦ 상담 접수–배정–처리–결과–만족도까지 전 과정을 통합 관리하는 디지털 상담 플랫폼 구축 - 상담 채널 다각화 : 전화·채팅·화상·서면(게시형)·오픈상담·유관기관 연결을 단일 시스템에서 운영 * (기존) 게시판·이메일·전화 분산 처리 ⇢ (개선) 상담 전 과정 디지털 통합 관리 - 상담 유형별 표준 프로세스 정립 및 이력 관리 체계 구축 * KATI AI 검색 서비스 활용 - 상담 상태(접수/배정/진행/완료/종결) 단계별 관리 및 자동 알림 제공 * SMS, 이메일 등 활용 - 애로 밀착관리를 위하여 담당 매니저 지정, 상담품질 평가 실시 * 「애로해소 매니저 제도」 운영 : 유관기관 연결, 정책 건의 등 여러 단계를 거치거나 시간이 소요되는 건은 ‘애로해소 매니저’를 지정하여 문제 해결 완료까지 추적관리 - 상담을 위한 회원 서비스 연동(수출종합지원시스템 회원 연계) ◦ 오픈상담(Q&A) 기반 지식 공유형 상담 체계 구축 - 기업이 직접 질문을 등록하고, 전문가·유관기관 등이 공개 답변하는 오픈상담 창구 운영 - 유사 질의 자동 추천, 키워드·분야·국가별 검색 기능 제공 - 우수 답변·자주 묻는 질문을 FAQ·사례 DB로 전환하여 상담 자산화 ☞ 반복 문의 감소 및 기업 자가 해결 역량 강화

2. 연중 상시 전문가 Pool 운영 및 관리 체계 구축 ◦ 시스템 내 연중 상시 전문가 접수 제도 도입 - 전문가 지원(등록) 상시 접수 및 분야·국가·품목별 Pool 구축 - 학력·자격증·주요 이력·증빙자료를 포함한 전문가 DB 체계화 - 전문가 선정·탈락·활동 상태 등 관리 기능 제공 ◦ 상담 배정 효율화를 위한 전문가 매칭 구조 고도화 - 상담신청 기업과 전문가 간 상담 매칭 서비스 제공 - 상담 분야·국가·애로유형 기반 전문가 자동 추천 기능 - 관리자 확인 후 배정 확정·재배정 및 이력 관리 지원 - 전문가별 상담 실적·만족도·처리 이력 자동 누적 관리 3. 상담 품질 평가 및 외부 전문가 수당 자동정산 체계 구축 ◦ 상담 품질 관리 체계 구축 - 상담 종료 시 기업 대상 만족도 조사 자동 실시 * 월별 상담수당 정산을 위한 입력 가능 기한 설정 및 미응답시 상담 신청 제한 - 상담 유형별·전문가별 품질 지표 관리 등 통계 정보 제공 ◦ 외부 전문가 수당 자동 정산 시스템 구축 - 상담 완료 기준 설정 및 실적 자동 집계 - 상담 유형·시간·품질평가 결과를 반영한 수당 산정 로직 구현 - 전문가별 정산 내역서·영수증 자동 생성 및 지급 이력 관리 * (기존) 수기 집계·정산 ⇢ (개선) 시스템 기반 자동 정산 - 전문가 위촉장 및 실적 증명 서비스 제공 4. 유관기관 연계 기반 원스톱 수출지원 체계 구축 ◦ 수출 애로 유형별 유관기관 연계 관리 기능 마련 - 관세·검역·인증·지식재산·금융 등 분야별 유관기관 정보 등록 - 상담 과정 중 유관기관 이관 및 공동 처리 이력 관리 - 기관별 처리 현황·응답 기간·성과 통계 관리 ◦ 기관 협업을 고려한 확장형 시스템 구조 설계 - 유관기관 계정 및 권한 관리 체계 구축 - 단계적 연계를 고려한 인터페이스 구조 마련 ☞ 기관 간 중복 상담 최소화 및 실질적 원스톱 지원 구현 5. 상담 데이터 축적 및 통계·정책 환류 기반 마련 ◦ 상담 데이터의 구조화 및 고유 데이터 자산화 - 상담 분야·국가·애로유형·품목별 데이터 자동 축적 - 오픈상담·1:1 상담 데이터·aT자체* 상담 데이터를 통합 관리 * 본사/국내지역본부/해외지사 전담인력 유선, 방문, 이메일 상담 내용 ◦ 통계 분석 및 정책 활용 기능 구축 - 유형별·기간별·기관별 통계 분석 대시보드(인포그래픽) 제공 및 엑셀 다운로드 - 빈발 애로·급증 이슈 자동 식별 - 정책 환류 대상 상담 사례 추출 기능 제공 * 지원비용 신청 전 필수 응답 설정 등 응답률 제고. 구체적 조사 항목 추후 확정

◦ 사후 성과 측정 조사 : 상담 후 성과 조사 기능 개발 - 상담 결과(상담일지 등)를 바탕으로 추적 조사 * 조사 알림 메일 발송 * 우수사례 기준 지표 설정⋅사례 선별. 구체적 측정 항목은 추후 확정 ◦ 연계 분석 : 수출입 데이터 연계해 상담기업의 수출 성과 분석 - 적정 데이터 분석 솔루션 활용, 분석 보드 구성, 사용법 교육 등 6. 사용자 중심 UI/UX 개선 및 운영 편의성 제고 ◦ 기업·전문가·관리자 사용자 유형별 화면 구성 - PC·스마트폰 등 멀티 디바이스를 지원하는 반응형 웹 구현 및 UI 설계 - 마이페이지 제공을 통한 상담 신청·조회·이력 확인 관리 지원 * 웹사이트 전체 분위기와 어울리는 차트, 인포그래픽 표기에 적정한 솔루션 활용 ◦ 서비스 운영을 위한 관리자 권한 제공 등 운영 효율성 강화 - 상담 현황·지연 건·성과를 한눈에 확인 가능한 운영 대시보드 제공 - 분야·전문가·기관·상담료 기준 등 주요 운영 항목 설정 화면 제공 - 상담요청자, 상담자, 유관기관 등 이용 주체별 시스템 계정 체계를 세분화하여 사용자 유형에 따라 접근권한 차등 부여 * aT총괄·수출담당자, 국내외지사, 상담 신청자, 전문위원, 유관기관 등 - 전문가 상담을 거치지 않는 오프라인 상담 내역에 대한 등록시스템 제공 - 기업별 상담 내역 조회 시스템 제공 7. 확장성·지속성을 고려한 수출지원 HUB 기반 조성 ◦ 기존 수출종합지원시스템(global.at.or.kr)과 연계 가능한 구조 설계 - 수출기업 사업 선정내역, 수출자금융자내역, 수출실적 등 연계 ◦ 향후 유관기관·지원사업·AI 상담 고도화 등을 고려한 단계적 확장 기반 마련 ☞ 중장기적으로 농식품 수출 통합 지원 플랫폼(HUB) 으로 발전 가능한 구조 확보

2 요구사항 총괄표

4 특수 계약 조건

□ 용역 범위 ◦ 용역 수행 업체가 수행하여야 할 범위는 발주기관이 제시한 제안요청서에 의함 ◦ 제안서의 내용을 충실하게 보완하기 위하여 변경이 필요한 사항은 상호 협의하여 변경 또는 추가할 수 있음 - 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조 제3항에 따라 계약당사자가 과업 변경이 필요한 경우 과업심의위원회 개최를 요청할 수 있음 ◦ 본 사업의 주 사업자는 본 사업에서 개발된 소프트웨어를 기구축되었거나 앞으로 구축될 하드웨어 시스템에 책임지고 무상 구축을 완수해야 함 ◦ 제안요청서의 용역 범위에 포함되지 않았더라도 제안사가 제안서에 명시한 사항은 본 용역 범위에 해당함 □ 계약 업체 근무 조건 ◦ 용역 수행을 위하여 필요한 장소는 상호 협의하여 정함 ◦ 용역 업체의 근무 시간은 발주기관 근무 시간과 동일하게 함 ◦ 용역 수행과 관련한 용역 업체 측 사용 집기 비품 및 기계 장비는 용역 업체가 준비하여 용역을 수행하는 것을 원칙으로 함 ◦ 제안 업체 및 선정된 업체는 발주기관의 일반적인 업무수행 규칙을 준수하여야 함 □ 보안 및 자료 관리 ◦ 제안사는 본 사업 수행 중 취득한 지식에 대하여 과업 수행 중은 물론 사업이 완료된 후라도 보안을 준수하여야 함 ◦ 준수해야 할 관련 규정 - 국가정보보안 기본지침, 국가사이버안전관리규정, 국가사이버안전매뉴얼(국가정보원), 농림축산식품부 개인정보보호 지침 - 농림축산식품부 보안업무시행세칙 - 농림축산식품부 정보화 추진에 관한 규정 - aT 정보 보안 업무 처리 규정(정보화업무규정/개인정보보호 지침/정보보안 수행 지침) (상기 규정집 자료 제공은 발주처가 사업자에게 제공한다.) - 위 지침 외 정부가 제정·공포한 관계 제 법규(지침) ◦ 본 사업에 종사하는 모든 인원은 보안 서약서를 반드시 제출하여야 하고, 대표자는 보안 서약서와 비밀유지계약서를 반드시 제출하여야 함 ◦ 제안사는 자체 보안대책 강구사항(보안 서약 후 열람)의 사업 수행 및 정보시스템에 대한 기술적 보안대책을 강구하고 조치하여야 함 ◦ 발주기관에서 제공한 원시 자료를 이용하여 사업을 수행하고자 할 때에는 지적소유권(저작권) 여부를 확인하고 사용하여야 함 ◦ 제안사가 용역 수행 업체로 선정되어 발주기관으로부터 제공된 제반 자료는 본 계약의 목적 외에는 사용하지 못하며 사업 종료 시 전부 반납함 <용역 계약 및 자료 제공 시 보안 대책> - 입찰공고서 및 계약서상에 용역과정 중 알게 된 기밀 누설 및 자료 유출 금지 등 준수사항과 위반 시 손해 배상 책임을 짐 (계약 위반 시 관련 법규에 따라 처리함) - 개발사는 참여 인원 신원 조사, 서약서 징구/제출 및 보안 교육 등 보안 조치를 취함.

- 정보 통신망도·IP 현황 등 자료 제공 시 자료 인계 인수 대장에 기록 유지, 민감 자료는 적정 등급의 비밀로 분류·제공하여 보안 유지 ※ 개방 기간 동안 웹 하드, 공유 폴더 등 사용을 금하고 전산망 전송 시 암호화 및 보안 대책을 제시하고 운용함 ◦ 제안사가 용역 수행 업체로 선정되어 용역 수행 중 취득한 자료는 aT의 허락 없이 누설할 수 없음 ※ 용역 종료 시 보안조치 시행 등 사후관리 철저(사업 수행사 의무) - 용역 종료 시 성과물, 각종 제공자료 및 저장매체를 전량 납품하고 컴퓨터 내 관련 자료 삭제 - 보안이 요구되는 성과물은 대외비 이상으로 분류·보관하고 대외 발표 시 사전에 발주처 정보통신보안담당관의 승인 후 시행 □ 추진 상황 보고 및 보고서 제출 ◦ 용역 수행 업체는 용역 수행의 효율적인 진도 관리를 위하여 용역 추진 상황을 다음과 같이 발주기관에 보고하여야 함 - 착수보고: 계약일로부터 10일 이내에 사업수행계획서, 사업 책임자 이력서, 계약서 등이 포함된 착수계 제출 - 주간보고: 매주 업무수행 상황 보고 - 월간보고: 당월의 업무 추진상황 및 이후 추진 일정 등 보고 - 중간보고: 용역 사업 중간 개발 상황 및 현안 등 보고 - 완료보고: 용역 사업 종료 시 전체 추진 단계의 수행 결과 보고 - 수시보고: 긴급 변경 사항 및 서면 요구에 의해 지정된 내용 보고 ◦ 제출하는 각종 산출물 및 보고서 등은 A4 규격으로 한글로 작성하고 별도의 저장매체와 함께 제출(단, 결과보고서의 경우 aT 용역 사업 보고서 양식에 맞춤) ◦ 비정규 산출물 - 과제 진행 현황 보고서(주간, 월간) - 기타 과제 수행에 필요한 수시 보고 사항

참가자격

Ⅳ 제안 안내

1 제안안내 및 참가자격

□ 입찰참가자격 ◦ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 입찰참가자격을 갖춘 업체 ◦ 입찰서 제출마감 전일까지 「소프트웨어 진흥법」제24조에 의거 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업(업종코드1468))로 신고되어 있는 업체 ◦ 중소기업자로 전산업무(소프트웨어개발)분야의 “직접생산증명서(정보시스템개발서비스 8111159901)”를 소지, 직접생산증명서는 입찰서 제출마감 전일까지 발급받아 제출하되 유효기간 내에 있어야 함 ◦ 총 사업금액 20억원 미만인 사업으로, 「소프트웨어 진흥법」제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원) 따라, 중소 소프트웨어사업자 (소프트웨어사업자 일반 현황 관리확인서 상의‘공공 소프트웨어사업 입찰참여 제한금액 : 없음’으로 확인)만 입찰참가 가능 ◦ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 1항의 부정당업체로 지정되지 않은 업체 ◦ 단독 또는 공동이행 및 분담이행이 가능하고, 공동이행 및 분담이행 시에는 협정서를 작성하여 제안서 제출 시 첨부해야 하고, 구성업체 간의 업무분담(역할)과 협력방안을 상세히 제시하여야 함 - 공동수급업체 구성원은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 저촉되지 않아야 함. 공동이행 방식 또는 분담이행 방식을 고려하여 제안 - 공동수급업체는 대표사 포함 5개 이하로 구성하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상이어야 함

※ 공동수급의 경우 공동계약 운용요령(계약예규) 규정을 적용하며, 동일업체가 복수의 공동수급에 참여할 수 없음 ◦ 낙찰자로 결정된 이후에 정당한 사유 없이 컨소시엄 구성원을 변경할 수 없음(사전협의 필요) ◦ 본 사업은 하도급을 불허함

본 입찰은 과세용역으로, 면세사업자가 참여하더라도 부가세 포함금액으로 입찰서를 제출하여야 하고, 낙찰업체로 선정 시 낙찰금액에서 부가세를 차감 후 계약을 체결합니다. (전자입찰서로 제출한 금액은 부가세 포함금액으로 간주하며, 공동수급 시 모든 업체에 적용됩니다.)

2 입찰 및 낙찰방식

□ 계약방식 및 종합평가점수 산출방법 ◦ 제한경쟁입찰 및 협상에 의한 계약방식 * “국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조의2(지식기반사업의 계약방법)” 적용 ◦ 기술평가 및 가격평가를 시행하여 종합평가점수 산출 ◦ 가격평가는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 2」에 의한 가격평가 ◦ 제안서 기술평가 기준은 「소프트웨어 기술성 평가기준 지침」 (과학기술정보통신부)을 준용 * 평가항목의 합인 각 평가부문별 배점한도는 30점을 초과하지 못하며, 사업의 특성 및 내용 등을 고려하여 평가항목, 항목별 배점 한도를 조정 □ 제안서 평가 ◦ 평가위원 구성 : 관련분야 전문가 8명 이상(외부 위원 1/2 이상 구성) - 사업 분야 전문가 평가가 필요하여 자체 기술평가 실시 * 본 사업은 농식품 수출상담 운영체계 및 정책 환류 기능을 포함하는 전문 분야 정보화사업으로, 농식품 수출지원 업무 이해도 및 데이터 활용 역량 평가가 중요하여 관련 분야 외부 전문가를 포함한 자체 기술평가를 실시 ◦ 평가점수 산정 : 평가위원별 합산점수 중 최고·최저점수를 제외한 평균점수 적용 - 단, 최저 또는 최고 점수가 2개 이상일 때는 이 중 하나만 제외 - 평가점수 평균점수 산출시 소수점 다섯째 자리에서 반올림

배점·평가

※ 기술평가(90%) : 정량평가(5)와 정성평가(85)로 구성 ◦ 제안서 평가항목 및 배점

※ 구체적인 평가요소 기준은『소프트웨어 기술성 평가기준 지침(과학기술정보통신부)』참조 ※ 본 사업은 「소프트웨어 기술성 평가기준 지침」 제4조제5항에 따른 차등점수제를 미적용한 사업임

정량 및 가점 평가기준

□ 신용평가등급

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함 [주] 1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제4조제1항제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」 제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가 2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우, 정량 제안서에 포함하여 제출하여야 하고, 미 제출시에는 최저등급으로 평가. 단, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가 3. 합병한 자에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 심사 4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 기간계산은 법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우 사업자 등록증명서상 사업자등록일 기준(이하 창업기업에 대한 기간계산 같음) 5. 공동수급의 경우 업체신용평가등급 평가점수에 출자(구성)비율(금액기준) 곱한 후 합산한다. (예) (A사 점수×A사 출자(구성)비율) + (B사 점수×B사 출자(구성)비율)··· □ 상생협력 가점

* 배점한도(5점) 내 해당되는 모든 항목의 합계(기술평가 배점 한도 내) - 공동수급 시 공동수급체 구성원의 구성비율(금액기준)을 곱하여 산출한 모두의 것을 합산하여 적용 - 분담이행 방식의 경우 구성비율(금액기준) 별도 표시 필요

3 협상적격자 선정 및 협상순서

□ 제안서 평가결과 기술능력평가(90%) 점수가 85% 이상인 자를 대상으로 입찰가격평가(10%)점수를 합산하여 고득점 순으로 협상순위 결정 ◦ 합산점수가 동일한 경우 : 기술능력평가점수가 높은 자를 우선순위 부여 ◦ 기술능력평가점수도 동일한 경우 : 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자에게 우선순위 부여 ◦ 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않음 □ 모든 협상적격자와 협상 결렬 시 재공고입찰에 부칠 수 있음 □ 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정, 제안가격 등 제안서의 내용을 대상으로 협상 실시 □ 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정 가능

4 계약조건

□ 낙찰자로 결정된 이후에 공동수급 구성원을 변경할 수 없음 □ 공동계약의 경우, 공동수급 구성원 중 정당한 이유 없이 공동계약이행계획서에 따라 실제 계약에 참여하지 아니하는 구성원에 대해 부정당업자로 제재조치 등 입찰참가자격 제한 □ (SW작업장소) 작업 장소, 설비 기타 작업환경, 상주인력 등은 발주 사업예산에 계상되어 있으므로 관련 비용을 포함하여 제안가격을 산출하되, 작업 장소는 상호 협의하여 결정함 ◦ 공급자는 작업장소 상호협의 시 제안요청서 내 명시된 원격지 보안요구사항을 준수한 작업장소를 제시할 수 있으며, 발주기관에서는 제시된 작업장소에 관하여 우선 검토한다. 다만, 발주기관에서는 공급자가 제시한 작업장소가 보안요구사항을 준수하지 못한 경우 거부할 수 있음 □ 계약상의 사업을 수행함에 있어 부실, 조잡 또는 부당하게 하거나, 부정한 행위를 한 사업자는 향후 신규 사업의 참여에 제한을 받을 수 있음 □ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조, 같은 법 시행령 제47조 제1항 제2호, 제3호에 따른 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액·계약기간 조정이 필요한 경우, 계약상대자는 국가기관등의 장에게 소프트웨어사업 과업변경요청서*를 제출하여야 함 * 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」 별지 13호서식 참조 □ 계약의 체결 및 이행에 관하여는 협상에 의한 계약체결기준 제14조의 규정에 의하여 서면 통보한 협상결과와 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법시행령․시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름

과업·요구

□ 제안된 내용이 사실과 다르거나 허위로 판명될 경우, 이로 인하여 발생되는 모든 민형사상의 책임은 제안서를 제출한 자에게 있으며, 이에 따른 모든 행위를 무효로 함 □ 과업 이행을 위한 모든 개발환경 및 업무환경조성은 제안사가 부담하여 마련하여야 하고, 계약기간 중 소요되는 모든 PC 등 기자재, 서버, 필요SW, 소모품, 통신수단 유지비용도 제안사가 부담하여야 함 ◦ 과업이행을 위해 제안사는 사전에 공사의 승인을 얻은 사항에 한하여 공사의 전산자원을 이용할 수 있으나 이로 인해 발생하는 모든 문제는 전적으로 제안사가 책임져야 하며 공사에 어떠한 책임도 물을 수 없음 □ 「용역계약일반조건」 제58조 제2항과 제3항에 따라, 정한 기한내에 하자가 발생하여 발주기관이 하자보수를 계약상대자에게 요청한 경우 하자를 조치하여야 함, 단 제58조 제2항 각 호의 경우는 유상 유지보수 또는 재개발로 봄, 또한 계약상대자는 제58조 제3항에 각호의 어느 하나의 사유로 인하여 발생한 하자에는 하자보수의 책임이 없음 □ 제안서 평가결과는 업체의 공개 요청 시 공개할 수 있으나, 제안 참여업체별 총점에 한하여 업체별로 공개함 □ 사업진행에 따른 보안관련 사항은 「외주 용역사업 보안특약 사항」 참고(공사홈페이지(www.at.or.kr)>홍보센터>입찰공고) □ 용역 완료 후(검인수 완료일 기준) 1년을 하자보증기간으로 하는 계약금액의 5%의 하자보증서(하자보증증권, 현금, 이행증권 등)제출해야 함 □ (과업내용 확정 심의 여부) 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」제50조에 따른 과업내용 확정을 위하여 과업심의위원회를 개최한 사업임

참가자격

3. 입찰참가자격 ※ 아래의 모든 자격을 갖추어야 함 ◦「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 경쟁입찰 참가 자격을 갖춘 업체 ◦「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 1항 및 동법 시행령 제76조 규정에 의한 부정당업체로 지정되지 않은 업체 ◦입찰서 제출마감 전일까지 「소프트웨어 진흥법」제24조에 의거 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업/업종코드1468)로 신고되어 있는 업체 ◦「중소기업자 간 경쟁제품에 대한 직접생산 확인기준」에 따른 직접생산확인증명서(입찰마감일 전일까지 전산업무(소프트웨어개발) 분야의 `정보시스템개발서비스(8111159901)'에 대해 발행된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체 ◦ 총 사업금액 20억원 미만인 사업으로, 「소프트웨어 진흥법」제48조에 따라, 중소 소프트웨어사업자(소프트웨어사업자 일반 현황 관리확인서 상의‘공공 소프트웨어사업 입찰참여 제한금액 : 없음’으로 확인)만 입찰참가 가능 ◦「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업 또는 소상공인 확인서를 소지한 자 또는 비영리법인 * <중소기업·소상공인확인서>는 입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인하여 확인이 되지 않을 경우, 입찰참가자격이 없습니다. * 다만, 소기업확인서를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 업체는 입찰참가가 가능하나 다음의 어느하나에 해당하는 경우에는 참가자격이 없습니다. - 제안서 제출일로부터 5일 이내에 중소기업확인서가 발급되지 않은 경우 - 발급된 중소기업확인서가 입찰참가자격의 기업구분과 다른 경우 - 발급된 중소기업확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후인 경우 - 전자입찰서 마감일 이후 중소기업확인서를 신청한 경우 * 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3제2호에 따라 비영리법인은 중소기업·소상공인확인서가 없어도 입찰에 참가할 수 있습니다. * 중소기업자간 경쟁제품에 해당하는 경우 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제8조의2에 해당하는 자는 참가자격이 없습니다. ◦ 조달청 전자입찰 참가자격 등록업체이어야 하며, 조달청 입찰참가자격 미등록업체는 국가종합전자조달 입찰참가자격 등록규정에 따라 입찰 집행일 전일까지 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 이용자 등록을 하여야 합니다. ◦ 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한자 또는 고의로 무효의 입찰을 한자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.