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부서특화 홈페이지 통합 구축 용역

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공고 개요

경상북도 포항시 · 홈페이지·웹

낙찰업체: (주)YH데이타베이스
낙찰금액: 40,000,000원 · 배정예산의 80%
종합 점수: -
참가: 3곳 · 개찰 03/19(목)

요약 AI 요약

포항시가 부서별로 따로 운영하던 소규모 홈페이지(농산물도매시장, 대형폐기물, 체육시설 통합예약포털)를 대표 홈페이지의 콘텐츠관리시스템(CMS) 기반으로 통합 구축하는 사업이다. 디자인과 사용자 환경을 대표 홈페이지와 일관되게 맞추고, PC·모바일 모두 대응하는 반응형 웹사이트로 만든다.

농산물도매시장 홈페이지 신규 구축 — 시장소개·자료실 등 기본 정보 제공, 기존 경매정보시스템 DB와 연계한 실시간경락정보 조회·표출, 상품 출하용 외부 관리자 페이지 구축
대형폐기물 홈페이지 신규 구축 — 품목 검색·배출 수수료 안내, 온라인 배출 신고 및 전자결제, 신청 내역·처리 현황 조회, 관리자 페이지(검색·신고필증 인쇄·주소검색·수거업체 자동매칭 등), 통계 기능
체육시설 포함 통합예약포털 확대 구축 — 시설·예약 현황 확인 인터페이스, 예약·취소, 시설 상세정보, 캘린더 예약가능 여부 표시, 시설이용·신청자 관리 프로그램, 통계 기능, 온라인 결제(신용카드·무통장입금)
포항시 대표 홈페이지 CMS 기반 관리자 기능 구축 — 메뉴·콘텐츠 연동, 관리자 그룹·계정별 접근권한 설정·변경·조회
반응형 웹 구축 — PC·태블릿·스마트폰 등 기기와 브라우저 크기에 맞춰 화면 자동 변경, CMS 연동으로 이중관리 없이 콘텐츠 수정
포항시 대표 홈페이지와 디자인·UI/UX 일관성 확보, 전자정부표준프레임워크·웹 접근성·웹 호환성 지침 준수

평가 · 배점

기술 : 가격 — 기술 90점 · 가격 10점

협상 대상 기준 · 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 업체 중에서 종합평점 1위인 업체부터 순위별로 협상을 통해 낙찰자를 결정하며, 우선협상 대상 업체와 협상이 이루어지면 차 순위 업체와는 협상을 생략함

배점표 (AI 요약)
평가 항목	배점
경영상태	4점
유사사업 수행실적	4점
기술인력 보유	5점
기업인증	3점
사회적 책임	4점
일반부문 - 사업이해도	10점
기술 및 기능 - 기능 요구사항	15점
기술 및 기능 - 품질 요구사항	10점
프로젝트 관리 - 관리역량	15점
프로젝트 관리 - 일정계획	5점
프로젝트 관리 - 장애대응	5점
프로젝트 관리 - 시험운영	5점
프로젝트 지원 - 교육지원	5점
합계(항목을 더한 값)	90점

참가 자격 · 제한

업종제한: 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)
지역제한: 제한 없음
공동수급: 공동수급불허
입찰참가 제한: 없음
실적경쟁 · PQ: 해당 없음
국제입찰: 국내입찰
제출 방법: 전자입찰

입찰 일정

진행	일시	남은 날
공고 게시	03/06(금)	지남
입찰서 제출 시작	03/06(금) 11:10	지남
입찰참가자격 등록 마감	03/18(수) 18:00	지남
입찰서 제출 마감	03/19(목) 11:00	지남
개찰	03/19(목) 12:00	지남

가격

추정가격: 45,454,545원
배정예산: 50,000,000원
예정가격 방식: 비예가

공고 정보

공고종류: 등록공고 (일반공고)
게시일: 03/06(금)
공고번호: R26BK01373837-000
참조번호: 포항시 공고 제2026-647호
공고기관: 경상북도 포항시
수요기관: 경상북도 포항시
계약방법: 제한경쟁
낙찰방법: 협상에의한계약
계약유형: 총액계약
예정가격 방식: 비예가
추정가격: 45,454,545원
배정예산: 50,000,000원
공공조달분류: ICT 서비스 › SW 및 시스템 개발 › 정보시스템개발서비스
사전규격번호: R26BD00185021
재공고: 아니오
출처: 나라장터

문서 발췌

과업·요구

목 차

Ⅰ. 사업개요 1. 사업개요 1 2. 추진배경 및 필요성 1 3. 주요 사업내용 1 4. 기대효과 2 Ⅱ. 추진체계 및 일정 1. 체계도 2 2. 추진 일정 3 Ⅲ. 제안요청 내용 1. 제안요청 개요 4 2. 요구사항 총괄표 5 3. 요구사항 목록 6 4. 요구사항 상세 8 Ⅳ. 제안 안내 1. 입찰 및 계약 방법 27 2. 입찰 참가 자격 27 3. 제안서 평가 방법 28 4. 제안서 세부평가 기준 29 【붙임 1】 관련 서식 【붙임 2】 외주 용역사업 특약 조항 【붙임 3】 정보시스템 기술적용계획표 【붙임 4】 소프트웨어사업 영향평가 검토 결과 【붙임 5】 소프트웨어사업 과업심의위원회 심의 결과

Ⅰ 사업 개요

사업개요  사 업 명 : 부서특화 홈페이지 통합 구축  사업금액 : 금50,000,000원(금오천만원) (VAT포함)  사업기간 : 계약일 ~ 2026. 12. 31. ※ 단, 계약체결 지연 등 사정에 따라 사업기간은 변경될 수 있음  사업자선정방식 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) ※ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」제50조에 따른 과업 내용 확정을 위한 과업심의위원회를 개최하여 과업 내용 심의를 확정한 사업임(심의 결과 첨부) 추진배경 및 필요성  일부 부서에서 운영 중인 부서특화 홈페이지의 체계적인 관리와 효율적인 운영 필요성 증대

※ 부서특화 홈페이지 : 특정한 목적과 기능을 위한 부서에서 단독으로 구축 및 운영 중인 소규모 홈페이지  개별 시스템 사용으로 유지보수 비용 과다 발생 및 보안사고 위험 노출로 통합 구축을 통해 장기적인 운영비용 절감 및 보안 강화 효과 3. 주요 사업내용  기존에 운영 중인 농산물도매시장 홈페이지 신규 구축  기존에 운영 중인 대형폐기물 홈페이지 신규 구축  체육시설을 포함한 통합예약포털 확대 구축  포항시 대표 홈페이지 콘텐츠관리시스템(CMS)에 기반한 관리자 기능 구축  포항시 대표 홈페이지와 디자인 및 UI/UX 일관성 확보  PC 및 모바일 환경을 고려한 반응형 웹사이트 구축  최신 웹 트렌드 반영 및 사용자 중심의 콘텐츠 구성  전자정부표준프레임워크, 웹 접근성ㆍ웹 호환성 등 웹사이트 구축 관련 지침 준수 4. 기대효과  메뉴 구조 및 화면 구성의 통일을 통해 정보 접근성 및 사용 편의성 향상  콘텐츠 관리 시스템(CMS) 통합으로 유지보수 비용 절감 및 체계적인 유지관리 업무  대표 홈페이지 기준의 통합 보안 정책 적용으로 보안 수준 향상

Ⅱ 추진체계 및 일정

체계도

	사업추진 총괄 (정보통신과)
	ㆍ용역사업 총괄 및 시행 ㆍ사업 발주 및 전반적 관리 ‧ 감독 ㆍ관리자페이지 운영 관리 ㆍ지원부서 의견 수렴


지원·협조 부서 (농식품유통과/자원순환과/체육산업과)		사업수행자 (용역업체)
ㆍ신규 홈페이지 콘텐츠 자료 수집 ㆍ기존 홈페이지 자료 백업 및 현황 정비 ㆍ불편사항 및 개선사항 도출		ㆍ용역 기획 및 분석, 설계 및 디자인, DB 구축 ㆍ시스템 운영 및 유지관리 ㆍ관리자페이지 구축 관리

추진 일정

단 계	추진일정
단 계	M				M+1				M+2				M+3				M+4				M+5				M+6				M+7				M+8				M+9
○ 착수	■	■
- 사업 수행계획 수립	■	■
- 착수보고회 개최		◆
○ 분석		■	■	■	■
- 현행업무 분석
- 프로세스 및 데이터 분석
○ 설계						■	■	■	■	■	■	■	■	■	■	■
- 프로세스 설계
- 화면 설계
- 데이터베이스 설계
○ 구현/테스트																	■	■	■	■	■	■	■	■	■	■	■	■	■	■	■	■	■	■	■	■
- 디자인/퍼블리싱
- 기능 구현																									■	■	■	■	■	■	■	■	■	■	■	■
- 단위/통합테스트																									■	■	■	■	■	■	■	■	■	■	■	■
○ 구축 완료																																					■	■	■	■
- 산출물 작성
- 관리자 교육
- 완료보고회 개최																																								◆
- 서비스 오픈																																								◆

분류	설명	요구사항 수
시스템 장비구성 요구사항 (Equipment Composition Requirement)	목표사업수행을 위해 필요한 소프트웨어 등의 시스템 장비 구성에 대한 요구사항을 기술	1
기능 요구사항 (System Function Requirement)	목표시스템이 반드시 수행하여야 하거나 목표시스템을 이용하여 사용자가 반드시 수행할 수 있어야 하는 기능(동작)에 대하여 기술	6
성능 요구사항 (Performance Requirement)	목표시스템의 처리속도 및 시간, 처리량, 동적·정적용량, 가용성 등 성능에 대한 요구사항을 기술	1
인터페이스 요구사항 (Interface Requirement)	목표시스템과 외부를 연결하는 시스템 인터페이스와 사용자 인터페이스에 대한 요구사항을 기술	1
데이터 요구사항 (Data Requirement)	목표시스템의 서비스에 필요한 초기자료 구축 및 데이터 변환을 위한 대상, 방법, 보안이 필요한 데이터 등 데이터를 구축하기 위해 필요한 요구사항을 기술	3
테스트 요구사항 (Test Requirement)	구축된 시스템이 목표 대비 제대로 운영되는지 테스트하고 점검하기 위한 요구사항을 찾아내어 기술	3
보안 요구사항 (Security Requirement)	정보 자산의 기밀성과 무결성을 확보하기 위한 목표시스템의 데이터 및 기능, 운영 접근을 통제하기 위한 요구사항을 기술	5
품질 요구사항 (Quality Requirement)	목표 사업의 원할한 수행 및 운영을 위해 관리가 필요한 품질 항목, 품질 평가 대상 및 목표에 대한 요구사항을 기술	1
제약사항 (Constraint Requirement)	목표시스템 설계, 구축, 운영과 관련하여 사전에 파악된 기술·표준·업무·법제도 등 제약조건 등을 파악하여 기술	3
프로젝트 관리 요구사항 (Project Management Requirement)	프로젝트의 원활한 수행을 위한 관리 방법 및 추진 단계별 수행방안에 대한 요구사항을 기술	4
프로젝트 지원 요구사항 (Project Support Requirement)	프로젝트의 원활한 수행을 위한 필요한 지원 사항과 방안에 대한 요구사항을 기술	3
합 계		31

3. 요구사항 목록

요구사항 분류	요구사항 고유번호	요구사항 명칭
시스템 장비구성 요구사항	ECR-001	시스템 구성요건 공통사항
기능 요구사항	SFR-001	홈페이지 공통 요구사항
	SFR-002	반응형 웹 구축
	SFR-003	홈페이지 디자인 및 콘텐츠 구성
	SFR-004	농산물도매시장 홈페이지 구축 방안
	SFR-005	대형폐기물 홈페이지 구축 방안
	SFR-006	(체육시설)통합예약포털 구축 방안
성능 요구사항	PER-001	평균 응답처리시간 보장
인터페이스 요구사항	INR-001	사용자 인터페이스
데이터 요구사항	DAR-001	데이터 관련 지침 준수
	DAR-002	데이터 품질관리
	DAR-003	데이터 이관 작업
테스트 요구사항	TER-001	테스트 계획 수립 및 실시
	TER-002	시험운영 및 통합테스트
	TER-003	시스템 안정화
보안 요구사항	SER-001	기술적 보안 대책
	SER-002	관리적 보안 대책
	SER-003	수행인력에 대한 보안관리
	SER-004	개인정보처리 위탁계약
	SER-005	보안관련 책임 준수
품질 요구사항	QUR-001	시스템 품질 확보 방안
제약사항	COR-001	공통 제약사항
	COR-002	계약의 변경 및 해지
	COR-003	기타 계약에 명시되지 않은 사항
프로젝트 관리 요구사항	PMR-001	사업수행 일반사항 준수
	PMR-002	검사 및 검수
	PMR-003	시험 운영
	PMR-004	산출물 관리 및 보고
프로젝트 지원 요구사항	PSR-001	교육지원
	PSR-002	기술지원
	PSR-003	인수인계

요구사항분류		시스템 장비구성 요구사항
요구사항 고유번호		ECR-001
요구사항 명칭		시스템 구성요건 공통사항
요구사항 상세설명	정의	시스템 구성요건 공통사항
요구사항 상세설명	세부내용	○ 포항시에서 제공하는 가상화 시스템 환경에 적합하게 구축하여야 함 ○ 구축 대상 홈페이지는 기존 콘텐츠관리시스템(CMS)에서 통합 관리되어야 함 ○ 시스템의 안정성, 유지관리 등을 최대한 고려하여야 함 ○ 개발ㆍ도입되는 모든 S/W는 초기 설치 시 발생할 수 있는 다양한 보안 취약점을 사전 분석ㆍ제거하여 개발하여야 함 ○ 시스템 구축 후 정보 처리량의 증가, 신규 서비스 추가, 데이터 용량 증가 등에 따라 시스템 확장이 필요한 경우 확장방안을 제시해야 함

요구사항분류		기능 요구사항
요구사항 고유번호		SFR-001
요구사항 명칭		홈페이지 공통 요구사항
요구사항 상세설명	정의	홈페이지 공통 요구사항
요구사항 상세설명	세부내용	○ 사용자 중심의 콘텐츠로 구성 ○ 최신 적용 지침을 고려하여 시스템 개발 준수 ○ 사용자 화면은 웹 접근성, 웹 호환성 등 웹사이트 품질관리 지침을 준수하여야 함 - 사용자 편의성 중심의 UI/UX 설계 - 다양한 브라우저 및 모바일에서 서비스 가능 ○ 웹사이트 총량제 관련하여 홈페이지 도메인 통합 구성 - 도메인은 포항시 대표 도메인 하위 디렉토리 형태로 구성 ○ 개인정보 보호 및 정보보안 관련 법령을 준수하여야 함 - 개인정보 보호를 위해 정부통합인증(Any-ID) 및 본인인증(휴대폰 및 아이핀)을 통해 글쓰기가 가능하도록 구현하여야 함 ○ 콘텐츠관리시스템(CMS)과 연동 - 홈페이지의 각 기능은 CMS의 메뉴 및 콘텐츠와 연동되어야함 - 관리자 그룹 및 계정에 대하여 세부기능ㆍ메뉴별 접근권한의 설정 및 변경ㆍ조회가 가능하여야 함 ○ 검색 최적화 - 홈페이지 내 모든 정보(비공개 자료 제외)는 외부 검색포털 검색에 최적화되어야 함 - 홈페이지 내 모든 콘텐츠(비공개 자료 제외)의 메타데이터를 콘텐츠서비스 및 검색에 활용할 수 있도록 구성하여야 함 ○ 세부 기능과 추가 기능에 대한 사항은 포항시와 협의하에 변경될 수 있음

요구사항분류		기능 요구사항
요구사항 고유번호		SFR-002
요구사항 명칭		반응형 웹 구축
요구사항 상세설명	정의	반응형 웹 구축 방안
요구사항 상세설명	세부내용	○ 홈페이지 구축만으로 PC, 태블릿PC, 스마트폰 등 다양한 기기 및 브라우저 크기에 맞게 사용자 환경이 자동으로 변경 가능한 반응형 웹 방식으로 구축하여야 함 ○ CMS와 연동하여 이중관리 없이 PC 홈페이지 콘텐츠의 수정으로 모바일 웹의 콘텐츠 수정이 가능하도록 구축 ○ 각 페이지에서 제공될 콘텐츠는 기기 특성에 따라 변경 가능하되, 이중 관리되지 않아야 함 ○ 가로로 긴 표 형식의 콘텐츠 페이지는 모바일 화면에서 가로 스크롤 모드를 통해 편리하게 콘텐츠를 이용할 수 있도록 구성하여야 함 ○ 스마트폰, 태블릿, PC 등 다양한 디바이스로 사이트에 접속하여도 해당 디바이스에 맞는 해상도에 맞추어 화면이 재구성 되도록 구현하여야 함

요구사항분류		기능 요구사항
요구사항 고유번호		SFR-004
요구사항 명칭		농산물도매시장 홈페이지 구축 방안
요구사항 상세설명	정의	홈페이지 구축 방안
요구사항 상세설명	세부내용	○ 다음의 사항들은 포항시와 협의하에 수정 및 변경 가능함 ○ 시장소개, 농산물 관련 자료실 등 기본 정보 제공 콘텐츠 구현하여야 함 ○ 포항농산물도매시장에서 운영 중인 기존 경매정보시스템의 DB와 Direct DB 연계 방식 또는 API 방식 등을 통해 데이터를 조회·표출할 수 있어야 함(실시간경락정보) ○ 연계 대상 DB의 접속 정보, 스키마 및 테이블 정보는 포항시가 제공하며, 사업자는 이를 활용하여 화면 조회 기능을 구현하여야 함 ○ 연계된 데이터는 목록, 상세 조회, 통계 등 업무 목적에 맞게 화면으로 표출할 수 있어야 함 ○ 상품 출하 관련 외부 관리자 페이지를 구축하여야 함(포항시와 협의) ○ 사업자는 사업추진 기간 중 위 사항들을 고려한 메인페이지 시안을 2개 이상 제시하여야 함
산출정보		메인페이지 시안, 메뉴 구성도, 레이아웃 구성도

요구사항분류		기능 요구사항
요구사항 고유번호		SFR-005
요구사항 명칭		대형폐기물 홈페이지 구축 방안
요구사항 상세설명	정의	홈페이지 구축 방안
요구사항 상세설명	세부내용	○ 다음의 사항들은 포항시와 협의하에 수정 및 변경 가능함 ○ 대형폐기물 품목 검색 및 배출 수수료 안내 기능 등을 제공하여야 함 ○ 온라인 배출 신고 및 전자결제 기능을 구현하여야 함 ○ 신청 내역 및 처리 현황을 조회할 수 있도록 하여야 함 ○ 관리자 페이지 기능 구축 - 현재 접수 건 검색 시 날짜, 신청인, 신고필증 번호, 배출주소, 휴대폰번호 등 하나의 검색으로도 결과 표출이 되도록 구현 - 신청인이 신고필증 인쇄 시 1번 인쇄되도록 구축하되, 오류 등의 발생 시 재인쇄 할 수 있도록 구축 - 주소검색이 용이하도록 구축 - 폐기물 규격 및 부과금액 신규 추가 및 수정 가능하도록 구축 - 공동주택 수거하는 수거 용역업체 및 아파트명 매칭 할 수 있도록 구축 - 읍면 및 서브관리자, 용역업체 관리자 등록 및 IP/PW 관리할 수 있도록 구축 - 입력된 주소에 맞게 읍면 또는 용역업체 수거지역은 수거업체 자동 매칭 되도록 구축 - 자동 매칭이 안되는 경우 수거업체 및 신청동 선택하여 수정할 수 있도록 구축 - 수거일 입력 및 처리 할 수 있도록 구축 ○ 온라인 결제 서비스 구축 - 예약 시 이용요금이 있을 경우 온라인으로 결제가 가능해야 함 - 결제 프로그램은 사용자의 PC/태블릿/모바일 환경 및 사양에 영향을 받지 않도록 구축 - 부분취소 가능하도록 구축하며, 메모(세부사항) 수정할 수 있도록 구현 ○ 통계 기능 제공 - 각종 현황에 대해 메뉴별, 기간별(연도별, 월별, 일별) 등 조회할 수 있는 기능을 제공하여야 함 ○ 사업자는 사업추진 기간 중 위 사항들을 고려한 메인페이지 시안을 2개 이상 제시하여야 함
산출정보		메인페이지 시안, 메뉴 구성도, 레이아웃 구성도

요구사항분류		기능 요구사항
요구사항 고유번호		SFR-006
요구사항 명칭		(체육시설)통합예약포털 구축 방안
요구사항 상세설명	정의	홈페이지 구축 방안
요구사항 상세설명	세부내용	○ 다음의 사항들은 포항시와 협의하에 수정 및 변경 가능함 ○ 통합예약포털은 확장성 있는 유연한 구조로 모듈화하여 구축하여야 함 ○ 체육시설별 이용이 가능한 시설 및 신청 가능 일자와 현황을 쉽게 확인 가능한 인터페이스를 구현하여야 함 ○ 예약 내역 확인 및 취소 기능을 제공하여야 함 ○ 각 시설별 이미지, 접수기간, 이용시간, 비용, 위치 등 시설의 상세 정보를 제공하여야 함 ○ 캘린더를 통해 예약가능, 예약불가, 휴관일 등 예약가능 여부를 한 눈에 파악할 수 있도록 구축하여야 함 ○ 예약하고자 하는 시설을 선택하여 예약 날짜, 시간을 선택 후 신청자 정보를 입력하여 예약할 수 있어야 함 ○ 시설이용 관리 프로그램 구축 - 시설, 접수기간, 신청제한횟수 등 정보를 등록, 수정, 삭제할 수 있도록 구축 - 휴관일 관리를 통해 시설이용이 불가한 날짜 설정 가능하도록 구축 ○ 신청자 관리 프로그램 구축 - 시설명, 신청자명, 연락처, 예약일, 예약시간, 신청인원, 사용목적 등 사용자 정보 등록, 수정, 삭제할 수 있도록 구축 - [취소하기] 버튼을 통해 취소가 가능하도록 구축 ○ 통계 기능 제공 - 각종 현황에 대한 통계자료를 시설별, 기간별(연도별, 월별, 일별) 등 조회할 수 있는 기능을 제공하여야 함 ○ 온라인 결제 시스템을 진행할 수 있도록 결제 시스템 구축(신용카드, 무통장입금 등)
산출정보		메뉴 구성도, 레이아웃 구성도

요구사항분류		인터페이스 요구사항
요구사항 고유번호		INR-001
요구사항 명칭		사용자 인터페이스
요구사항 상세설명	정의	사용자 인터페이스
요구사항 상세설명	세부내용	○ 정보의 접근성, 가독성, 편리성, 직관성을 최대한 고려한 메뉴 체계 수립 ○ 사용자 경험을 고려한 UI/UX 설계로 정확한 내용 전달이 가능한 메뉴 개발 ○ 홈페이지 이용 시 혼란을 줄 수 있는 구성은 피하고 콘텐츠에 집중할 수 있는 UI 설계를 통해 높은 가독성을 제공 ○ 사용자가 원하는 콘텐츠로 이동하기 편리하도록 모든 콘텐츠는 메뉴 내비게이션에서 가능한 3단계까지 접근가능하도록 구성 ○ 최신 트렌드에 맞춘 사용자 위주의 통합검색 UI/UX 구성 ○ PC, 스마트폰 등 다양한 사용자 접속환경을 고려하여 구현 ○ 시스템의 모든 기능은 키보드 또는 대체 키보드 인터페이스를 이용하여 사용이 가능하여야 함 ○ 메인 화면과 서브메뉴 간에 사용자 인터페이스의 일관성을 유지 - 모든 페이지의 전체 가로 크기를 통일하여 구축하여야 하며 모든 해상도에서도 편리하게 이용할 수 있어야 함 - CSS를 적용하여 링크가 적용된 배너, Text, 이미지 등은 마우스 오버 시 색상변경, 밑줄 등을 이용하여 명확하게 구분해야 함 ○ 일관된 디자인을 위한 스타일 가이드 수립 및 설계

요구사항분류		데이터 요구사항
요구사항 고유번호		DAR-001
요구사항 명칭		데이터 관련 지침 준수
요구사항 상세설명	정의	데이터 관련 지침 준수
요구사항 상세설명	세부내용	○ 본 사업을 수행 시 아래의 운영 지침을 준수하여야 함 - 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침(행정안전부 고시) - 공공데이터 공통표준용어(행정안전부 고시) - 공공데이터 관리지침(행정안전부 고시) ○ 데이터 구조 설계(모델링) 기준을 제시하고 이를 준수하여 데이터 구조를 설계, 구현하여야 함 ○ 데이터는 데이터 공유 및 재사용, 데이터 교환, 데이터 품질 향상, 데이터베이스 통합 등을 위하여 표준화되어야 함 ○ 테이블정의서, 물리/논리ERD 등 데이터베이스 상세 설계 자료는 사업완료 시 제출하여야 함 ○ DB의 효율적인 운영관리와 스페이스의 불필요한 낭비 방지를 위해 테이블, 칼럼 등의 중복을 최소화하여 시스템 간 공동활용 가능하도록 설계
산출정보		테이블정의서, 물리/논리ERD

요구사항분류		데이터 요구사항
요구사항 고유번호		DAR-002
요구사항 명칭		데이터 품질관리
요구사항 상세설명	정의	데이터 품질관리
요구사항 상세설명	세부내용	○ 각 단계별 데이터 모델 검증 시 기준을 정의하고 실시하여야 함 ○ 시스템 구축기간 동안 데이터 구조 관리를 위한 방안(변경이력 포함)을 제시하고 DB형상과 물리데이터 모델의 일치 여부를 주기적으로 점검하여야 함 ○ 데이터 값 검증 방안 제시 - 시스템 구축 후 입력되는 데이터들에 대한 값 검증 및 오류 데이터 입력 방지 방안을 제시하고 적용하여야 함 - 목표시스템(DB)의 구축·운영 근거에 맞는 업무규칙(BR)를 정의하여야 함 ○ 사업이 종료되고 하자보수 기간(검수 후 1년) 내에 데이터베이스 구조가 변경될 경우, 최신 내용으로 업데이트하여 제출하여야 함 ○ 기존 구축된 데이터 이관, 중복 데이터 제거, 신규 시스템에 맞게 데이터베이스 구조 최적화 및 튜닝 등을 통해 데이터 안정성 및 성능 개선 ○ 데이터 저장 시 보안이 필요한 필드가 있을 경우 암·복호화 실시

요구사항분류		데이터 요구사항
요구사항 고유번호		DAR-003
요구사항 명칭		데이터 이관 작업
요구사항 상세설명	정의	데이터 이관 작업
요구사항 상세설명	세부내용	○ 서비스에 차질이 없도록 현재 웹사이트의 DB를 구훅하는 시스템의 DB로 마이그레이션(Data Migration) ○ 기존 사이트의 데이터를 선별하여 손상 없이 구축 사이트로 이관 ○ 이관작업 시 서비스 중단 최소화 및 자료이관의 안정성을 확보할 수 있도록 자료 이관(또는 기존 자료 공유방안) 및 장애발생시 복구체계 방안 등을 제시 ○ 데이터 이관 시 개인정보유출 방지를 위해 이관 자료에 대한 점검 후 조치 ○ 자료 이관 시 담당자별 책임과 역할을 정의하고, 이관자료 혹은 공유자료에 대한 검증항목, 검증방안 및 검증주체를 명확히 제시 ○ 이관작업은 포항시와 서전협의 후 진행

요구사항분류		테스트 요구사항
요구사항 고유번호		TER-001
요구사항 명칭		테스트 계획 수립 및 실시
요구사항 상세설명	정의	테스트 계획 수립 및 실시
요구사항 상세설명	세부내용	○ 업무별 단위시험, 통합시험 등 테스트에 대한 단계별 구체적 방안 제시 - 발생 가능한 상황에 대해서 데이터를 입력하여 시험하여야 하며 각종 유형별 시험계획을 구체적으로 작성 - 업무별 단위시험, 통합시험 등 테스트 결과 발생하는 결함에 대해 문서화하여 관리 ○ 개발 초기부터 구축 완료까지 지속적으로 테스트를 실시하여야 하며, 테스트 결과의 모니터링 및 테스트 결과를 계속적으로 반영하여 요구사항이 모두 충족되는 시스템을 구축하여야 함 ○ 발생가능한 상황에 대해서 시나리오를 작성하여 실제 데이터(오류 데이터 포함)를 입력하여 테스트하여야 하며, 각종 유형별 테스트 계획서를 구체적으로 작성하여 제출 ○ 사업자는 테스트 계획서에 테스트 데이터, 테스트 절차 및 방법, 테스트 일정·주기, 시스템 튜닝 등을 포함하여 테스트를 체계적이고 효율적으로 진행할 수 있도록 하여야 함
산출정보		테스트 계획서 및 결과서

요구사항분류		테스트 요구사항
요구사항 고유번호		TER-002
요구사항 명칭		시험운영 및 통합테스트
요구사항 상세설명	정의	시험운영 및 통합테스트
요구사항 상세설명	세부내용	○ 시험운영은 아래의 항목에 대한 개선사항 도출 및 보완 - 프로그램 신뢰성 및 안정성 보장 - 데이터의 보안성과 무결성 보장 - 개발생산성 및 유지관리가 용이한 개발방법론을 적용 - 최종 이용자에 대한 최대의 이용 편의성 제공 - 내ㆍ외부 정보시스템 간 연계 운영 - 프로그램 수행시간의 단축 - 프로그램 수행 시 시스템 자원의 점유 최소화 - 기타 업무 처리 시 발견된 제반 문제점 보완 ○ 시험운영 기간 중 발생하는 비용은 사업자가 부담

요구사항분류		테스트 요구사항
요구사항 고유번호		TER-003
요구사항 명칭		시스템 안정화
요구사항 상세설명	정의	시스템 안정화
요구사항 상세설명	세부내용	○ 본 사업에서 개발된 시스템은 기존에 운영되고 있는 HW/SW 및 데이터와 상호 호환하여 안정적으로 운영되어야 함 ○ 서비스 오픈에 따른 안정화 방안 제시 ○ 시스템 인계 후 안정화를 위한 운영조직 구성, 지원 ○ 시험운영 기간 중 발생하는 비용은 사업자가 부담

요구사항분류		보안 요구사항
요구사항 고유번호		SER-001
요구사항 명칭		기술적 보안 대책
요구사항 상세설명	정의	기술적 보안 대책
요구사항 상세설명	세부내용	○ 보안관련 법령 및 규정, 지침을 준수하여 개발 ○ 시스템 개발 시 OS, 웹서버 등의 보안패치 및 설정 실시 ○ 홈페이지 웹 취약점 및 개인정보취약점 등을 모두 조치 ○ 보안취약점진단시스템 등 포항시와 협의된 방법으로 보안 취약점 진단 후 점검 결과에 따른 후속 보완 조치를 수행하여 서비스 개통 및 시스템 운영을 전환해야 함
산출정보		보안 취약점 점검 및 조치결과

요구사항분류		보안 요구사항
요구사항 고유번호		SER-002
요구사항 명칭		관리적 보안 대책
요구사항 상세설명	정의	관리적 보안 대책
요구사항 상세설명	세부내용	○ 사업수행 중에 취득한 자료와 정보에 관해서는 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 포항시의 승인 없이는 절대로 외부에 유출 또는 누설하거나 다른 용도로 이용할 수 없음 ○ 사업수행계획서 제출 시 사업 참여인력 전원에 대한 비밀유지 준수 의무 및 위반 시 처벌내용 등에 대한 보안교육을 실시하여야 함 ○ 사업수행 과정 중 취득한 자료와 생산된 산출물에 대하여 다음과 같이 관리하여야 함 - 산출물 등 사업 관련 자료는 인터넷 웹하드 등의 자료공유 사이트 및 개인메일함에 저장 금지, 대외비 이상의 비밀은 전자우편으로 수·발신을 금지함 - 사업관련 자료 및 문서 등은 별도로 보관·관리하고, 외부에 노출되지 않도록 책임자를 지정하여야 함 - 제공된 비공개 자료는 즉시 반납 조치하고, 비인가자 또는 대외에 제공·열람을 금지함 ○ 허가받지 않은 외부저장매체 사용, 자료 무단반출 여부 등 참여인원 및 장비를 대상으로 정기적인 보안점검을 실시하여야 함 ○ 포항시는 사업자를 대상으로 직접 정기 및 수시 보안점검을 실시할 수 있으며, 사업자는 보안점검에 대한 만반의 준비를 하여야 함 ○ 사업 완료 후 포항시로부터 제공받았거나, 사업자가 생산한 자료·장비·문서 및 중간·최종 산출물 등 사업 관련 제반 자료를 전량 반납하거나 폐기하여야 함 - 노트북, 보조기억매체 등에 의해 전자적으로 기록된 자료도 데이터 완전삭제 도구 등을 활용하여 복구 불가능하도록 삭제하여야 함 ○ 사업완료 후 용역업체 대표명의의 보안확약서를 제출하여야 함
산출정보		보안서약서, 보안확약서

요구사항분류		보안 요구사항
요구사항 고유번호		SER-003
요구사항 명칭		수행인력에 대한 보안관리
요구사항 상세설명	정의	수행인력에 대한 보안관리
요구사항 상세설명	세부내용	○ 사업자는 용역사업 수행 전 참여인원에 대해 법률 또는 규정에 의한 비밀유지의무를 준수하여야하며, 위반 시 처벌내용 등에 대한 보안교육을 실시하여야 함 ○ 사업자는 전산실에 출입하는 수행인력의 신원에 대하여 책임을 지며, 유지관리 활동과 관련하여 취득한 업무상 기밀사항 및 기타 요구하는 보안사항을 제3자에게 누설 금지하여야 함 ○ 사업자는 기밀사항의 누설과 유출방지를 위해 참여자에 대한 보안교육을 실시하고, 모든 보안관계 법규에 저촉되는 일이 없도록 세심한 주의와 의무를 다하여야 함 ○ 사업자는 용역수행자를 대상으로 사고사례 전파 및 위규 시 제재 등의 내용을 담은 보안교육을 사업계약 후 1개월 이내 실시하며 포항시가 요구하는 보안교육에 참석해야 함

요구사항분류		보안 요구사항
요구사항 고유번호		SER-005
요구사항 명칭		보안관련 책임 준수
요구사항 상세설명	정의	보안관련 책임 준수
요구사항 상세설명	세부내용	○ 사업자는 보안준수사항을 위반하여 발생하는 민·형사상의 책임 및 그에 따른 유·무형의 손해배상을 전적으로 책임져야 함 ○ 사업자는 사업수행과정에서 알게 된 누출금지 대상정보 등 주요 정보 유출 시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 따라 부정당업자로 제재 받을 수 있음

요구사항분류		품질 요구사항
요구사항 고유번호		QUR-001
요구사항 명칭		시스템 품질 확보 방안
요구사항 상세설명	정의	시스템 품질 확보 방안
요구사항 상세설명	세부내용	○ 시스템은 정상 상태에서 24시간 365일 무중단 서비스 제공되어야 함 ○ 시스템은 장애발생 시 대체 서버를 활용하여 30분 이내에 대체 서비스를 제공하여야 함 ○ 시스템은 장애 발생시 2시간이내 응급 복구 및 4시간 이내에 정상 상태로 복구되어야 함 ○ 시스템은 장애복구 시간 중에 장애 상황을 공지할 수 있어야 함 ○ 시스템은 전자정부서비스 호환성 준수지침을 준수하여야 함 ○ 모바일 웹 호환성 확보를 위해 Android, iOS 최신버전에 맞춰서 리뉴얼 되어야 하며 범용 기기에서 동일하게 기능동작 되어야 함 ○ 시스템은 콘텐츠의 모양이나 배치를 논리적으로 이해하기 쉽게 구성하여야 함 ○ 시스템의 하자보증기간은 검수완료일로부터 12개월임

요구사항분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호		PMR-001
요구사항 명칭		사업수행 일반사항 준수
요구사항 상세설명	정의	사업수행 일반사항 준수
요구사항 상세설명	세부내용	○ 사업자는 사업관리 및 운영지침을 수립, 준수하여야 함 ○ 시스템의 안정적 운영을 위한 포항시의 요청이 있을 경우 각 부분의 지원방안을 제출하고 성실히 지원하여야 함 ○ 사업추진과정에서 생산되는 제반작업 단위별 산출물에 대해서 작업 일정계획 및 품질보증계획과 연계하여 산출물 종류, 주요내용, 작성 및 제출시기, 제출부수, 제출매체 등을 포항시와 협의 후 결정 ○ 용역기간 내에, 정기점검을 진행하여 문제점 및 개선방향을 포함하여 시스템 안정성을 확보하고 장애 발생에 대한 사전 대비체계를 수립하여야 함 ○ 본 사업의 사업관리자(PM)는 시스템 구축사업 용역책임자 경력이 있는 자여야 함

요구사항분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호		PMR-002
요구사항 명칭		검사 및 검수
요구사항 상세설명	정의	검사 및 검수
요구사항 상세설명	세부내용	○ 검사는 완료보고서 접수일로부터 14일 이내에 실시 - 제안요청서, 제안서, 협상결과, 계약서, 사업수행계획서 등과 일치하지 않을 경우 지체없이 보완 후 재검사(수)를 받아야 함 ○ 시스템 설치와 정상가동 여부에 대하여 확인하며, 시스템 관리, 기술 지원 등 시스템 운영에 필요한 제반사항을 포함함 ○ 구축 시스템은 홈페이지별로 각각 일정에 따라 검수를 실시하며 검사 대상과 방법은 포항시에서 따로 정함

요구사항분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호		PMR-003
요구사항 명칭		시험 운영
요구사항 상세설명	정의	시험 운영
요구사항 상세설명	세부내용	○ 시험운영은 개발 서버에서 실 운영서버로 이전 후 공식 오픈 전까지 운영을 의미함 ○ 시험운영을 통해 구축된 모든 기능과 연계서비스에 대한 테스트가 수행되어야 함

요구사항분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호		PMR-004
요구사항 명칭		산출물 관리 및 보고
요구사항 상세설명	정의	산출물 관리 및 보고
요구사항 상세설명	세부내용	○ 산출물의 종류 및 제출 일정 - 착수단계 : 사업수행계획서, 기술적용계획표, 보안서약서 등 사업 수행에 필요한 제반서류 제출 - 개발단계 : 월간보고서 및 수시보고서, 메뉴 구성도, 메뉴 시안 등 진행상황에 따른 보고서 제출 - 완료단계 : 완료보고서, 보안확약서, 매뉴얼 등 최종 성과물에 대한 보고서 제출 ○ 착수단계의 산출물에 대해서는 계약 후 14일 이내에 제출하여야 하며, 구축완료 후 생성되는 결과는 포항시와 협의하여 제출함

요구사항분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 고유번호		PSR-001
요구사항 명칭		교육지원
요구사항 상세설명	정의	교육지원
요구사항 상세설명	세부내용	○ 사업자는 시스템 개발 및 운영에 필요한 전반적인 사항을 종합하여 관리자 및 업무 담당자에게 시스템 교육을 실시하여야 함 ○ 시스템 관리자, 실무 관리자, 서비스 이용자 등 시스템의 이용 대상자별로 구분하여 교육을 실시하여야 함 ○ 사업자는 교육교재, 기자재 등 교육에 필요한 제반 비용을 부담해야 함 ○ 기타 시스템 구축 및 운영상 필요하다고 판단되어 포항시가 교육을 요구할 경우 이에 응하여야 함

요구사항분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 고유번호		PSR-002
요구사항 명칭		기술지원
요구사항 상세설명	정의	기술지원
요구사항 상세설명	세부내용	○ 제안된 시스템에 대한 기술 발전방향과 신기술 정보가 정기적으로 전달되어야 하며 시스템 구축 이후에도 관련분야의 정보에 대한 기술자문에 응해야 함 ○ 소스 및 산출물 변경사항 발생 시 변경이력을 요청내용과 함께 버전별로 관리하고 별도 요청 및 사업 완료 시 제출해야 함

요구사항분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 고유번호		PSR-003
요구사항 명칭		인수인계
요구사항 상세설명	정의	인수인계
요구사항 상세설명	세부내용	○ 본 용역계약 이후에 발주되는 유지관리 사업에 대하여 계약상대자가 변경되는 경우, 사업자는 원활한 업무 인수·인계를 지원해야 함 ○ 인수자, 인계자 두 업체 간에 협의하여 인수·인계 계획, 결과 및 양 당사자의 확인이 표시된 완료계획서를 서면으로 작성하여 제출하여야 함 ※ 업무 인수·인계가 미흡하다고 판단할 경우, 인수·인계를 추가로 요구할 수 있음

참가자격

Ⅳ 제안 안내

입찰 및 계약 방법  입찰방식 : 제한경쟁입찰  낙찰자 결정방식 : 협상에 의한 계약체결  적용규정 - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 44조 - 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규) - 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 입찰 참가 자격  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 14조 규정에 의한 경쟁 입찰 참가 자격을 갖춘 업체  「소프트웨어 진흥법」제58조에 의한 입찰공고일 현재 소프트웨어 사업자(컴퓨터 관련 서비스사업, 업종코드 1468)로 등록된 업체  총 사업금액 20억 미만인 사업으로, 「소프트웨어 진흥법」제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원) 따라, 중소 소프트웨어사업자(소프트웨어사업자 일반 현황 관리확인서 상의 ‘공공 소프트웨어사업 입찰참여 제한금액 : 없음’으로 확인)만 입찰참가 가능 - 소프트웨어 진흥법 제48조의 제4항에 따라 상호출자제한기업집단에 속하는 회사 참여제한  「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조에 의한 개찰일 전일까지 발급받은 유효기간 내 직접생산확인증명서【정보시스템개발서비스(세부품명번호 : 8111159901)】제출이 가능한 업체(중소기업자)  본 사업은 단일 기획 사업이므로 품질 및 처리의 일관성을 고려하여 하도급 또는 공동수급을 불허함 제안서 평가 방법  평가기준 - 평가비율 : 평가비율 : 기술평가 90%(정성70, 정량20), 가격평가 10% - 종합평가점수 = 기술평가점수 + 입찰가격 평가점수  기술평가 방법 - 제안서 평가기준은 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」과 「소프트웨어 기술성 평가기준 지침」에서 정한 “기술평가기준”을 준용하여 평가 - 기술능력평가 점수는 평가항목 및 배점에 따라 실시하고, 총점 90점(정성적 평가분야 70점, 정량적 평가분야 20점) 기준으로 함  포항시가 정한 평가기준에 의거 기술능력평가 중 정성적 평가는 「소프트웨어 기술성 평가기준」에 의거 기술평가위원회를 구성하여 평가하고, 정량적 평가는 포항시에서 평가  입찰가격 평가점수는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」 제7장 협상에 의한 계약체결 기준 입찰가격 평점산식에 따라 가격평가  우선협상대상자 선정 및 계약체결 - 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 업체 중에서 종합평점 1위인 업체부터 순위별로 협상을 통해 낙찰자를 결정하며, 우선협상 대상 업체와 협상이 이루어지면 차 순위 업체와는 협상을 생략함 (협상대상자와 협상이 모두 결렬되면 재공고 입찰을 추진할 수 있음)

배점·평가

구 분		평가항목	배점한도
기술능력평가 (90점)	정량적평가 (20점)	경영상태	4
		유사사업 수행실적	4
		기술인력 보유	5
		기업인증	3
		사회적 책임	4
		소 계	20
	정성적평가 (70점)	일반부문	10
		기술 및 기능	25
		프로젝트 관리	30
		프로젝트 지원	5
		소 계	70
	기술능력평가 합계		90
가격평가(10점)	입찰가격평가		10
합 계			100

나. 정량적 평가 세부 평가 기준  경영상태(4점)

경영상태 평가기준

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급	평점
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	배점의 100%
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	배점의 95%
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	배점의 90%
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	배점의 70%

5. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가한다.  유사사업 수행실적(4점)

수행실적 평가기준

평가등급	평점
100% 이상	배점의 100%
70% 이상～100% 미만	배점의 90%
40% 이상～70% 미만	배점의 80%
40% 미만	배점의 70%

다. 사업양수도 : 사업양도인의 실적을 사업양수인의 실적으로 포함하여 평가. 다만, 시설, 기술자 등 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다.  기술인력 보유상태(5점)

기술인력 보유 평가기준

평가항목	평가등급	배점	평점	배점
기술자 보유현황	30점 이상	3	3	제안사의 보유인력 현황 중 기술자 등급별 인원수에 기술자 등급별 계수를 곱하여 산출한 수치의 합으로 평가함
	25점 이상 ~ 30점 미만		2.5
	20점 이상 ~ 25점 미만		2.0
	20점 미만		1.5
	SW보안약점진단원, SW테스트전문가 모두 보유	2	2.0
	SW보안약점진단원, SW테스트전문가 중 1 보유		1.5
	SW보안약점진단원, SW테스트전문가 미보유		1.0

※ 산출방법 : 경력별 점수(10년이상 4점, 7년이상 9년이하 3점, 4년이상 6년이하 2점, 3년이하 1점)에 보유인원수를 곱한 후 합산하여 평가함 [주] 1. 보유인력은 입찰공고일 현재 제안사에 재직 중인 자로서 재직사실을 입증하는 자료를 제출해야 함 - 재직증명서, 4대 보험 가입관련 확인서, SW기술자 등급 증빙서류 첨부 2. 경력 증빙서류로는 한국소프트웨어산업협회가 발행한 소프트웨어기술자 경력증명서 또는 경력을 증명할 수 있는 서류(기술자격증, 학력증명서, 건강보험자격득실확인서 등)를 제출해야 함 단, 증빙서류 미제출 시에는 최저점으로 처리함 3. SW보안약점진단원 증빙서류로는 한국인터넷진흥원이 발행한 소프트웨어 보안약점진단원 합격증을 제출해야함 4. SW테스트전문가 증빙서류로는 협회(국내·국제)에서 발행한 SW 테스트 전문가 자격증을 제출해야 함  기업인증(3점)

기업인증 평가기준

평 가 등 급	해당유무	평점
○ 기술혁신형(이노비즈) 기업 확인서 ○ 경영혁신형(메인비즈) 기업 확인서 ○ 강소기업인증(고용노동부) ○ 특허 및 GS인증 보유	A. 4건 이상	3
	B. 3건	2.7
	C. 2건	2.4
	D. 1건 이하	2.1

평 가 등 급	해당유무	평점
① 임금체불 「근로기준법」에 따라 고용노동부장관으로부터 체불사업주로 명단이 공개중인 자	해당 될 시	△2.0
② 고용개선 조치 미이행 「남녀고용평등과 일ㆍ가정 양립 지원에 관한 법률」에 따라 최근 2년 이내에 고용노동부장관으로부터 적극적 고용개선조치 미이행사업주로 명단이 공표된 자	해당 될 시	△2.0

[주] 1. 세부평가항목 ①~②는 중복하여 평가하며, 배점한도를 초과하여 감점하지 않는다. 2. 모든 세부평가항목에 해당하지 않는 경우, 해당 평가항목의 배점한도를 부여한다. 3. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 해당 사유가 있는 조합원의 출자비율 또는 분담비율에 해당하는 점수(소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 산출)만큼 감점한다. 4. ① 임금체불 평가는 입찰공고일을 기준으로 고용노동부장관이 공개중인 체불사업주 명단의 사업장에 대하여 적용한다. 5. ② 고용개선조치 미이행 평가는 입찰공고일을 기준으로 최근 2년 이내에 고용노동부장관이 공표한 적극적 고용개선조치 미이행 사업주 명단의 자료에 표시된 사업장을 기준으로 적용한다. 다만, 2017년 5월 1일 이후 공표된 자부터 적용한다. 6. 사회적 책임 평가 기준일은 입찰공고일 기준으로 하고 이후 발생, 신고 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다. 다. 정성적 평가 세부 평가 기준

평가부문	평가항목	평가기준	배점
일반부문	사업이해도	○ 제안요청서 내용의 사업이해도 ○ 제안내용의 적정성	10
기술 및 기능	기능 요구사항	○ 기능 요구사항 분석의 적정성 ○ 기존 CMS 구조의 이해도 및 확장 방안 ○ 기존 홈페이지의 콘텐츠 분석 이해도	15
기술 및 기능	품질 요구사항	○ 웹 접근성 등의 품질 관리 이해도	10
프로젝트 관리	관리역량	○ 참여 인력의 전문성 ○ 참여 인원 업무분장의 적정성	15
	일정계획	○ 사업관리 및 추진 일정의 적정성	5
	장애대응	○ 장애 발생 시 대응방안
	시험운영	○ 시험운영 방법 등에 대한 적정성
프로젝트 지원	교육지원	○ 담당자 교육의 내용, 계획 등의 적정성
합 계			70

과업·요구

사업명	부서특화 홈페이지 통합 구축 용역
작성일	2026. 1.

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
		항 목	적용	부분적용	미 적용	해당없음	부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
기본 지침			■	■	■	■	■
ｏ 정보시스템은 사용자가 다양한 브라우저 환경에서 서비스를 이용할 수 있도록 표준기술을 준수하여야 하고, 장애인, 저사양 컴퓨터 사용자 등 서비스 이용 소외계층을 고려한 설계·구현을 검토하여야 한다.			○
세부 기술 지침			■	■	■	■	■
외부 접근 장치	ｏ 웹브라우저 관련 - HTML 4.01/HTML 5, CSS 2.1		○
	- XHTML 1.0		○
	- XML 1.0, XSL 1.0					○
	- ECMAScript 3rd					○
	- 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.1		○
	ｏ 모바일 관련 - 모바일 웹 콘텐츠 저작 지침 1.0 (KICS.KO-10.0307)		○
서비스 요구사항	서비스관리(KS X ISO/IEC 20000)/ ITIL v3					○
서비스 전달 프로토콜	IPv4		○
서비스 전달 프로토콜	IPv6		○

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
		항 목	적용	부분적용	미 적용	해당없음	부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
기본 지침			■	■	■	■	■
ｏ 정보시스템 운영에 사용되는 통신장비는 IPv4와 IPv6가 동시에 지원되는 장비를 채택하여야 한다.			○
ｏ 하드웨어는 이기종간 연계가 가능하여야 하며, 특정 기능을 수행하는 임베디드 장치 및 주변 장치는 해당 장치가 설치되는 정보시스템과 호환성 및 확장성이 보장되어야 한다.			○
세부 기술 지침			■	■	■	■	■
네트워크	ｏ 화상회의 및 멀티미디어 통신 : H.320~H.324, H.310					○
	ｏ 부가통신: VoIP - H.323
	- SIP
	- Megaco(H.248)
운영체제 및 기반 환경	ｏ 서버용(개방형) 운영 체제 및 기반환경 : - POSIX.0
	- UNIX
	- Windows Server
	- Linux		○
	ｏ 모바일용 운영 체계 및 기반환경 - android
	- IOS
	- Windows Phone					○
데이터베이스	ｏ DBMS - RDBMS		○
	- ORDBMS					○
	- OODBMS
	- MMDBMS
시스템 관리	ｏ ITIL v3 / ISO20000
소프트웨어 공학	ｏ 개발프레임워크 : 전자정부 표준프레임워크		○

구 분	항 목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
구 분	항 목	적용	부분적용	미 적용	해당없음	부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
기본 지침		■	■	■	■	■
ｏ 응용서비스는 컴포넌트화하여 개발하는 것을 원칙으로 한다.		○
ｏ 데이터는 데이터 공유 및 재사용, 데이터 교환, 데이터 품질 향상, 데이터베이스 통합 등을 위하여 표준화되어야 한다.
ｏ 행정정보의 공동활용에 필요한 행정코드는 행정표준코드를 준수하여야 하며 그렇지 못한 경우에는 행정기관등의 장이 그 사유를 행정안전부장관에게 보고하고 행정안전부의“행정기관의 코드표준화 추진지침”에 따라 코드체계 및 코드를 생성하여 행정안전부장관에게 표준 등록을 요청하여야 한다.
ｏ 패키지소프트웨어는 타 패키지소프트웨어 또는 타 정보시스템과의 연계를 위해 데이터베이스 사용이 투명해야 하며 다양한 유형의 인터페이스를 지원하여야 한다.
세부 기술 지침		■	■	■	■	■
데이터 표현	ｏ 정적표현 : HTML 4.01			○		HTML 5적용
	ｏ 동적표현 - JSP 2.1	○
	- ASP.net				○
	- PHP
	- 기타 ( )
프로그래밍	ｏ 프로그래밍 - C
	- C++
	- Java	○
	- C#				○
	- 기타 ( )				○
데이터 교환	ｏ 교환프로토콜: - XMI 2.0	○
	- SOAP 1.2				○
	ｏ 문자셋 - EUC-KR				○
	- UTF-8(단, 신규시스템은 UTF-8 우선 적용)	○

구 분	항 목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
구 분	항 목	적용	부분적용	미 적용	해당없음	부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
기본 지침		■	■	■	■	■
ｏ 정보시스템의 보안을 위하여 위험분석을 통한 보안 계획을 수립하고 이를 적용하여야 한다. 이는 정보시스템의 구축 운영과 관련된 “서비스 접근 및 전달”,“플랫폼 및 기반구조”,“요소기술” 및 “인터페이스 및 통합” 분야를 모두 포함하여야 한다.		○
ｏ 보안이 중요한 서비스 및 데이터의 접근에 관련된 사용자 인증은 공인전자서명 또는 행정전자서명을 기반으로 하여야 한다.					○
ｏ 네트워크 장비 및 네트워크 보안장비에 임의 접속이 가능한 악의적인 기능 등 설치된 백도어가 없도록 하여야 하고 보안기능 취약점 발견시 개선․조치하여야 한다.		○
세부 기술 지침		■	■	■	■	■
관련 규정	ｏ 전자정부법 ｏ 국가정보보안기본지침(국가정보원) - 국가 사이버안전 매뉴얼 ｏ 네트워크 장비 구축·운영사업 추가특수조건(조달청 지침)	○
제품별 도입 요건 및 보안 기준 준수	ｏ 국정원 검증필 암호모듈 탑재ㆍ사용 대상(암호가 주기능인 정보보호제품) - PKI제품				○
	- SSO제품
	- 디스크․파일 암호화 제품
	- 문서 암호화 제품(DRM)등
	- 메일 암호화 제품
	- 구간 암호화 제품
	- 키보드 암호화 제품	○
	- 하드웨어 보안 토큰				○
	- DB암호화 제품	○
	- 상기제품(9종)이외 중요정보 보호를 위해 암호기능이 내장된 제품				○
	- 암호모듈 검증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부				○
	ｏ CC인증 필수제품 유형군(국제 CC인 경우 보안적합성 검증 필요) - (네트워크)침입차단	○
	- (네트워크)침입방지(침입탐지 포함)	○
	- 통합보안관리				○
	- 웹 응용프로그램 침입차단	○
	- DDos 대응				○
	- 인터넷 전화 보안
	- 무선침입방지
	- 무선랜 인증
	- 가상사설망(검증필 암호모듈 탑재 필수)
	- 네트워크 접근통제
	- 네트워크 자료유출방지
	- 망간 자료전송	○
	- 안티 바이러스				○
	- 가상화(PC 또는 서버)	○
	- 패치관리				○
	- 호스트 자료유출 방지(매체제어제품 포함, 자료저장 기능이 있는 경우 국정원 검증필 암호모듈 탑재 필수)
	- 스팸메일 차단
	- 서버 접근통제	○
	- DB접근 통제	○
	- 스마트카드				○
	- 소프트웨어기반 보안USB(검증필 암호모듈 탑재 필수)
	- 디지털 복합기 (비휘발성 저장매체 장착 제품에 대한 완전삭제 혹은 암호화 기능)
	- 소스코드 보안약점 분석도구	○
	- 스마트폰 보안관리				○
	- CC인증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부				○
	ｏ 모바일 서비스(앱·웹) 등 - 보안취약점 및 보안약점 점검·조치 (모바일 전자정부 서비스 관리 지침)	○
백도어 방지 기술적 확인 사항	ｏ 보안기능 준수 - 식별 및 인증				○
	- 암호지원
	- 정보 흐름 통제
	- 보안 관리
	- 자체 시험
	- 접근 통제
	- 전송데이터 보호
	- 감사 기록
	- 기타 제품별 특화기능
	ｏ 보안기능 확인 및 취약점 제거 - 보안기능별 명령어 등 시험 및 운영방법 제공
	- 취약점 개선(취약점이 없는 펌웨어 및 패치 적용)	○
	- 백도어 제거(비공개 원격 관리 및 접속 기능)				○
	- 오픈소스 적용 기능 및 리스트 제공				○

라. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조에 의한 개찰일 전일까지 발급받은 유효기간 내 직접생산확인증명서【정보시스템개발서비 스(세부품명번호 : 8111159901)】제출이 가능한 업체(중소기업자) 마. 본 사업은 단일 기획 사업이므로 품질 및 처리의 일관성을 고려하여 하도급 또는 공동수급을 불허함 4. 제안서 접수 및 평가 일정 가. 입찰공고 및 제안요청서 교부 - 공고기간 : 2026. 3. 6.(금) 11:00 ~ 2026. 3. 19.(목) 11:00 - 공고게시 : 조달청 나라장터 및 포항시 홈페이지 - 입찰방식 : 전자입찰 나. 질의 및 답변 - 질의 : 2026. 3. 6.(금) ~ 2026. 3. 17.(화) - 접수 : e-mail 접수, yurimi1031@korea.kr - 답변 : 2026. 3. 18.(수) 나. 제안서 평가 - 일시 : 2026. 3. 20.(금) 10:00 ~ 11:30 - 평가방법 : 조달청 평가위원시스템 활용 ※ 일정은 사정에 따라 변경될 수 있음 다. 협상대상자 선정 및 발표 : 평가 후 7일 이내 라. 협상기간 : 협상개시 통보일로부터 15일 이내 마. 계약체결 : 협상 성립 후 10일 이내 5. 협상대상자 선정 및 협상기준 가. 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 업체 중에서 종합평점 1위인 업체부터 순위별로 협상을 통해 낙찰 자를 결정하며, 우선협상 대상 업체와 협상이 이루어지면 차 순위 업체와 는 협상을 생략함