2026년 강원특별자치도삼척의료원 신규의약품 구매 입찰 공고_[일반의약품] calcium chloirde 64.4g

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끝난 공고 · 결과

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• [의약품] calcium chloirde 64.4g 외 3 건_입찰 유의서.hwp · 공고규격서
• [의약품] calcium chloirde 64.4g 외 3건_공고문.pdf · 공고규격서
• [의약품] calcium chloirde 64.4g 외 3건_품목 리스트.xlsx · 공고규격서
• ○ 별첨. 물품적격심사세부기준_행정안전부예규 제344호.pdf · 공고규격서

공고 개요

강원특별자치도삼척의료원 · 의약품

추정가격

6,382만원

개찰

03/11(수) 13:00 · 마감

낙찰방법

제한적최저가(낙찰하한율) · 하한율 84.245%

참가 자격

강원특별자치도

무슨 일

calcium chloirde 64.4g(6.44mg/mL) 100L/통, 참고수량 600통 공급

요약 AI 요약

강원특별자치도 삼척의료원에서 사용할 의약품(일반의약품 calcium chloride 64.4g 등 4개 품목)을 2027년 3월 31일까지 공급하기 위한 단가계약 입찰입니다.

• calcium chloirde 64.4g(6.44mg/mL) 100L/통, 참고수량 600통 공급
• iopromide 62.34g(0.6234g/mL) 100mL/병, 참고수량 120병 공급
• iopromide 93.51g(0.6234g/mL) 150mL/병, 참고수량 120병 공급
• iopromide 311.7g(0.6234g/mL) 500mL/병, 참고수량 120병 공급

참가 자격 · 제한

업종제한

제한 없음

지역제한

강원특별자치도

공동수급

공동수급불허

입찰참가 제한

모름

실적경쟁 · PQ

모름

국제입찰

국내입찰

제출 방법

직찰

입찰 일정

가격

추정가격

63,818,182원

배정예산

70,200,000원

낙찰하한율

84.245%

부가세

6,381,818원

예정가격 방식

복수예가

납품

품명

인공신장관류용제 (5128040101)

수량

1 L/통

인도조건

모름

제조물품

아니오

세부품명 등록

아니오

공고 정보

공고종류

등록공고 (일반공고)

게시일

03/03(화)

공고번호

R26BK01364521-000

참조번호

2026-0372

공고기관

(주)이지메디컴

수요기관

강원특별자치도삼척의료원

계약방법

제한경쟁

낙찰방법

제한적최저가(낙찰하한율)

계약유형

일반단가계약

예정가격 방식

복수예가

추정가격

63,818,182원

배정예산

70,200,000원

사전규격번호

R26BD00181310

재공고

아니오

출처

나라장터

문서 발췌

배점·평가

과업·요구

(공동수급체 ② 구성원별) 33점 2) 공사의 유형 구분 가) 심사대상 공사는 다음 유형의 공종으로 구분한다.

배점·평가

과업·요구

나) 건설기술자의 등급구분은 건설기술진흥법령 등에 따라 설립된 건설기술인협 회, 전기기술인협회 등 관련기관의 기술자 등급 구분을 기준으로 한다. < 기술자 보유 > ￭ 특급기술자 1인 (경력․관리능력 3년) 산정예시 ￭ 고급기술자 1인 (경력․관리능력 3년) ￭ 중급기술자 1인 (경력․관리능력 3년) ▪ 특급기술자 : 1인×1.0(등급계수)×1.0(경력계수)×1.1(관리능력계수) = 1.1 ▪ 고급기술자 : 1인×0.75(등급계수)×1.0(경력계수)×1.1(관리능력계수)= 0.825 ▪ 중급기술자 : 1인×0.5(등급계수)×1.0(경력계수)×1.1(관리능력계수) = 0.55 ⇒ 1.1(특급) + 0.83(고급) + 0.55(중급) = 2.48(C등급) 6) 배치예정 품질·안전기술자의 경력 심사방법 배치예정 품질·안전기술자의 경력은 입찰참가자가 공사현장에 배치할 품질· 안전기술자의 해당 분야 경력에 따른 평가등급 평점에서 해당 기술인의 벌점 으로 인한 감점을 합산하여 평가하고 세부 평가방법은 제3장 종합평가 낙찰자 결정기준 제6절 -나-2)-가)에 정한 바에 따른다. 다. 시공평가 결과의 심사 1) 기본원칙 가) 시공품질평가는 입찰참가 업체의 건설기술진흥법 제50조에 의한 건 설공사의 품질관리 결과를 심사하는 것을 말한다. 나) 시공품질 평가 결과는 최근 3년간 시행령 제37조 제3항 제1호 내지 제4호에 해당하는 기관에서 아래 동일공종그룹 공사에 대해 받은 시공품질평가 결과 점수를 공사규모에 따라 가중평균하여 평가한다. 단, 공동이행방식의 경우 공동수급체 구성원의 시공평과결과는 공동 수급체 대표자가 받은 시공품질 평가를 적용한다. - 19 -

배점·평가

과업·요구

나) 공동수급체는 구성원별로 산출한 신인도 평가점수에 각각의 시공비율을 곱하여 이를 합산한다. 2) 심사기준(평가기준일 : 입찰공고일)

배점·평가

과업·요구

바) 전문공사는 심사항목 “㈑”, “㈒”에 대하여 평가하고, 전기공사, 정보통신 공사, 소방공사는 “㈒”에 대하여만 평가한다. 다만, “마”항목은 행정 안전부장관이 적용시점을 별도로 통보하기 전까지는 적용하지 아니한다. 사) 심사항목 “㈑”, “㈒”, “㈓”, “㈔-③”, “㈖”, “㈗”, “(거)” 관련 세부 산정 방법과 건수는 고용노동부에서 정한 내용 및 통보건수에 의하며, 평점 배분은 고용노동부 건수 산정방식에 따른다. 이 경우 “(거)” 항목은 발주 기관이 고용위기지역에 해당하는지 여부와 관계없이 적용한다. 아) 사고사망만인율과 평균 사고사망만인율의 가중평균은 다음 산식에 따라 산정한다. [최근연도 사고사망만인율×0.5+최근연도 1년전 사고사망만인율×0.3+최근연도 2년 전 사고사망만인율×0.2] (단, 최근연도 1년 전이나 2년 전의 사고사망만인율을 산정 하지 않은 경우에는 평균값으로 한다.) 자) “㈓”의 산업재해 예방활동 실적평가시 「건설업체의 산업재해예방활동 실적 평가기준」(고용부 고시)에 따른 평가 대상이 아닌 업체의 경우 +0.2점을 부여한다. 차) “㈖”와 “㈗”의 고용탄력성 평가와 임금체불 공개횟수 평가는 다음과 같 다. (1) 고용탄력성 평가등급은 고용노동부에서 발표하는 가장 최근 1년이내 고용탄력성 등급(표준화 점수 기준) 자료로 평가한다. (2) 임금체불 공개 횟수는 적격심사 서류제출 마감일 현재 위반건수를 산 정하여 평가하며, 고용노동부 홈페이지에 공개된 명단을 확인하여 평 가한다.

다) 공동이행방식으로 이행한 실적의 기본요소는 구성원 각각 모두 인정하 되, 시공규모∙양 등은 출자비율(지분율)을 곱한 실적으로 인정한다. ※ 기본요소 : 경간·접안능력·높이·주차장·기계실 등을 말한다. 4) 분담이행방식으로 이행한 실적은 분담하여 시공한 내용대로 인정한다. 5) 2021년 1월 1일 이후(민간공사는 2022년 1월 1일 이후)에 발주한 경우로서 주계약자관리방식에 따라 시공한 실적은 다음과 같이 실적을 인정한다. 가) 종합건설사업자가 주계약자로서 다른 전문공사를 시공할 수 있는 자격을 보유한 건설사업자와 분담하여 시공하는 경우 전문공사를 시공할 수 있는 자격을 보유한 건설사업자가 시공한 실적에 해당하는 실적을 주계약자의 실적에 가산하여 인정한다. 나) 전문건설사업자가 주계약자로서 다른 전문공사를 시공할 수 있는 자격을 보유한 건설사업자가 분담하여 시공하는 경우 다른 전문공사를 시공할 수 있는 자격을 보유한 건설사업자가 시공한 실적의 2분의 1에 해당하는 실적을 주계약자의 실적에 가산하여 인정한다. 다) 종합공사를 시공할 수 있는 자격을 보유한 건설사업자가 주계약자로서 다른 종합공사를 시공할 수 있는 자격을 보유한 건설사업자와 분담하여 시공하는 경우 종합공사를 시공할 수 있는 자격을 보유한 건설사업자가 - 31 - 시공한 실적의 2분의 1에 해당하는 실적을 주계약자의 실적에 가산하여 인정한다.

라) 주계약자가 아닌 구성원은 분담하여 시공한 실적만큼 각각 실적으로 인 정한다. 6) 2020년 12월 31일 이전(민간공사는 2021년 12월 31일 이전)에 발주한 경 우로서 주계약자관리방식에 따라 시공한 실적은 다음과 같이 실적을 인정 한다. 가) 종합건설사업자가 주계약자로서 다른 전문건설 사업자와 분담하여 시공 하는 경우 전문건설사업자가 시공한 실적에 해당하는 실적을 주계약자 의 실적에 가산하여 인정한다. 나) 종합건설사업자가 주계약자로서 다른 종합건설사업자와 분담하여 시공 하는 경우 다른 종합건설사업자가 시공한 실적의 2분의 1에 해당하는 실적을 주계약자의 실적에 가산하여 인정한다. 다) 주계약자가 아닌 구성원은 분담하여 시공한 실적만큼 각각 실적으로 인 정한다. 7) 2021년 1월 1일 이후(민간공사는 2022년 1월 1일 이후)에 발주한 경우로 서 공사의 일부분을 하도급한 경우의 실적인정 가) 종합건설사업자가 종합공사를 도급받아 해당 건설공사를 시공할 수 있 는 자격을 보유한 건설사업자에게 하도급한 경우 원도급자는 전체실적 을, 하수급자는 하도급 받아 시공한 부분만 실적으로 인정한다. 나) 전문건설사업자가 종합공사를 도급받아 해당 건설공사를 시공할 수 있 는 자격을 보유한 건설사업자에게 하도급한 경우 원수급자는 하수급자 가 시공한 실적의 2분의 1에 해당하는 실적을 원수급자의 실적에 가산 하여 인정한다.

다) 전문공사를 도급받은 수급인이 해당 전문공사를 시공할 수 있는 자격을 보유한 건설사업자에게 하도급한 경우 원수급자는 하수급자가 시공한 실적의 2분의 1에 해당하는 실적을 원수급자의 실적에 가산하여 인정한 다. 라) 공사의 일부분을 하도급 받은 건설사업자가 전문공사에 해당하는 건설 공사를 그 전문공사를 시공하는 업종을 등록한 전문건설사업자에게 다 시 하도급하는 경우 다시 하도급 받은 전문건설사업자가 시공한 실적의 2분의 1에 해당하는 실적을 하수급자의 실적에 가산하여 인정한다. 8) 2020년 12월 31일 이전(민간공사는 2021년 12월 31일 이전)에 발주한 경 - 32 - 우로서 공사의 일부분을 하도급한 경우의 실적인정 가) 종합건설업자가 종합건설업자에게 하도급한 경우 하도급을 준 원도급자 의 실적인정은 하도급을 제외한 부분만 실적으로 인정하며, 하수급자인 종합건설업자의 실적은 하수급받아 시공한 부분에 대하여만 실적으로 인정한다. 나) 종합건설업자가 전문건설업자에게 하도급한 경우에는 원도급자는 전체 실적을, 하수급자(전문건설업자)는 하도급 받아 시공한 부분만 실적으로 인정한다. 9) 전기공사 등 기타공사의 하도급 실적인정은 “7)”과 “8)”에도 불구하고 개 별법령에서 별도로 정한 경우를 제외하고는 원도급자의 실적은 하도급을 제외한 부분만 실적으로 인정하고, 하수급자의 실적은 하수급하여 시공한 부분에 대하여 실적을 인정한다.

배점·평가

과업·요구

다. 기술‧학술연구 용역의 기술능력평가, 해당지역 영업활동기간 평가 및 해당지 역 실제영업활동여부 평가, 용역수행여유율평가, 계약질서 준수 평가는 구성 원 각각의 산출 점수에 구성원 각자의 용역참여비율을 곱한 후 합산하여 평가한다. 라. 물품의 기술능력 평가는 구성원 각각 산출한 점수에 출자비율이나 분담 비율을 곱한 후 합산하여 평가한다. 마. 공사 기술능력 평가 1) 기술능력 평가 심사항목 중 기술자 보유상황 평가는 구성원 각각의 보유내 용에 시공비율을 곱하여 산출된 점수를 합산하여 평가한다. 2) 기술개발투자비율 평가는 구성원 각각의 평가점수에 시공비율을 곱하여 산 출된 점수를 합산하여 평가한다. 3) 신기술 개발 ․ 활용실적 및 시공평가 결과는 공동수급체 대표자만 평가한다. 4) 그밖에 해당공사 시공에 특히 필요한 사항(항목)은 구성원이 제출한 실적 중에서 최근에 준공한 실적 1건을 대상으로 평가한다. 바. 재난복구공사의 시공여유율 평가 구성원 각각의 평가점수에 시공비율을 곱하여 산출된 점수를 합산하여 평가 한다. 사. 공사 직접시공 및 하도급관리계획 등의 적정성 평가 공동수급체가 제출한 직접시공 및 하도급관리 계획서 등을 대상으로 평가한다. 표준하도급계약서 준수 여부에 대한 평가는 구성원 각각의 점수에 시공비율을 - 69 - 곱하여 산출된 점수를 합산 적용한다. 아. 공사 구성원의 시공비율 산출과 평가방법 1) 구성원의 시공비율은 공동수급협정서의 출자비율 · 분담내용에 따른 참여비 율(금액기준)을 원칙으로 한다.

참가자격

3. 평가대상 업종 이외의 구성원 평가 등 가. 공사 : 평가대상 업종이 아닌 업종으로 참가한 구성원은 평가에서 제외한다. 다만, 해당공사 수행능력상 결격 여부는 구성원 모두 평가한다. 나. 기술‧학술연구용역 : 다른 법령에 따른 용역을 보완하여 분담이행방식으로 - 70 - 참여하는 평가대상 업종 이외의 구성원이 있는 경우는 해당 구성원(면허보 완자)을 평가에서 제외할 수 있다. 다만, 지역업체 참여도와 기술인력 평가 는 구성원 모두 평가한다. 다. 물품 : 「중소기업협동조합법」에 따른 중소기업협동조합(이하 “조합”이라 한 다)이 물품 제조 ․ 구매 입찰에 참가하는 경우는 해당계약을 이행할 조합원 (해당 입찰참가자격 ․ 조건을 구비해야 한다)과 그 분담내용에 따른 금액비율 (분담비율)이나 출자비율을 입찰일 전일까지 확정 제출해야 하며, 조합이 확 정한 계약이행업체는 부도․파산 등 특별한 사유로 인하여 해당업체의 계약 이행이 불가능한 경우 외에는 계약이행을 완료할 때까지 다른 조합원으로 변경할 수 없다. 조합의 적격심사는 해당계약을 이행할 업체에 대하여 심사 하며 “1-가”부터 “라”까지의 평가방법에 따라 평가한다. 제7절 낙찰자 결정 1. 계약담당자는 최저가 입찰자부터 순서대로 심사하여 공사․용역․물품 세부기준에 서 정한 종합평점 이상인 자를 낙찰자로 결정한다. 2. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격통과점수 이상 인 자 중에서 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 종합평점도 동일한 경 우에는 추첨을 통하여 낙찰자를 결정한다.

배점·평가

과업·요구

라) 벌점 평가는 2024년 1월 1일 이후 부과된 벌점에 대해 적용하며 2024년 1월 1일 이후 벌점에 대한 합산벌점이 공개되기 전까지는 아래의 기준에 따라 감점한다.

배점·평가

- 82 - 나. 기술능력 (15점) 점수 = 기술능력평가표에 따른 평점합계×15/35

과업·요구

다) 기술자 보유상황은 주 공사(업종)를 대상으로 평가한다. 다만, 복합공사(업종)인 경우에 는 업종별로 산출한 점수에 업종평가비율(평가업종만을 대상으로 다시 백분율로 산정한 비율을 말한다)을 곱하여 합산 평가하며, 평가업종과 업종평가비율은 입찰공고에 명시 해야 한다. 라) 기술자 평가는 중복산정하지 아니한다. 마) 공동수급체의 평가방법 ① 해당공사(업종) 경력기술자는 구성원별로 “나)”의 평가방법에 따라 산출된 결과에 시공 비율을 곱한 후 합산하여 평가한다. ② 일반기술자 평가는 각 구성원의 기술자 보유수에 시공비율을 곱하여 합산한 기술자수 를 기준으로 평가한다. 바) 배치예정 품질·안전기술자의 경력은 입찰참가자가 공사현장에 배치할 품질·안전기술자의 해당 분야 경력에 따른 평가등급 평점에서 해당 기술인의 벌점으로 인한 감점을 합산하여 평가하고 세부 평가방법은 제3장 종합평가 낙찰자 결정기준 제6절 -나-2)-가)에 정한 바에 따른다. 주3) 신기술 개발․활용실적 가) 건설기술진흥법 제14조, 환경기술 및 환경산업 지원법 제7조, 국가통합교통체계효율화 법 제102조, 재난안전산업 진흥법 제14조 등에 따라 신기술로 지정·고시되어 활용한 실적을 말한다. 나) 개발 건수는 적격심사서류 제출일 현재 보유하고 있는 실적으로 평가하며, 보호기간이 경과된 실적은 평가에서 제외한다. - 84 - 다) 개발 건수는 법인 명의로 개발한 실적을 평가하며, 공동개발의 경우 개발업체 각각 인 정한다.

배점·평가

다. 경영상태 (15점) 1) 경영 상태는 종합평가방법으로 평가하되, 비영리법인은 신용평가방법으로 평가한다. 가) 종합평가방법 (재무비율 평가방법 +신용평가방법) 점수 = [(재무비율평가 점수×0.3)+(신용평가 점수×0.7)] × 15/35 나) 재무비율 평가방법 점수 = 경영상태평가표에 따른 평점합계 × 15/35 - 85 -

과업·요구

3. 직접시공 및 하도급관리계획 등의 적정성 평가 (12점～△3점) 가. 입찰참가자가 [별지 서식]에 따라 작성한 직접시공계획서 및 하도급관리계획서에 따라 적정성을 평가한다. 나. 평가기준

배점·평가

주1) 재무비율 평가는 <별표1> 경영상태 평가와 같다. 나) 신용평가방법 점수 = 신용평가표에 따른 평점 × 15/21

주1) 재무비율 평가는 <별표1> 경영상태 평가와 같다. 나) 신용평가방법 점수 = 신용평가표에 따른 평점 × 10/15

주1) 신용평가는 제2장 적격심사 기준 제5절 “3”에 정한 바에 따른다. 다) 종합평가방법 (재무비율 평가방법+신용평가방법) 점수 = (재무비율평가 점수×0.3)+(신용평가 점수×0.7) × 10/15 다. 신인도 (±1.2점) 1) 점수 = 신인도 평가기준에 따른 평점합계 × 40/100 2) 점수 산정결과 ±1.2점을 초과하는 부분은 적용하지 아니한다.

주1) 재무비율 평가는 <별표1> 경영상태 평가와 같다. 나) 신용평가방법 점수 = 신용평가표에 따른 평점

주1) 재무비율 평가는 <별표1> 경영상태 평가와 같다. 주2) 상기 이외의 사항은 제2장 적격심사 기준 제5절 경영상태 평가방법을 따른다. 나) 신용평가방법 점수 = 신용평가등급에 따른 평점

- 113 - 주1) 재무비율 평가는 <별표5> 경영상태 평가와 같다. 주2) 상기 이외의 사항은 제2장 적격심사 기준 제5절 경영상태 평가방법에 따른다. 나) 신용평가방법 점수 = 신용평가등급에 따른 평점 × 5/10

주1) <별표 1> 수행능력평가 중 시공경험평가의 주1)과 같다. 주2) <별표 1> 수행능력평가 중 시공경험평가의 주2)와 같다. 나. 경영상태 (15점) 1) 경영 상태는 가)～다) 중에서 입찰자가 선택한 방법으로 평가하되, 비영리법 인은 신용평가방법으로 평가한다. 다만, 관련협회가 없거나 관련협회에서 실적관리를 하지 않는 공사업종은 종합평가방법으로 평가한다. 가) 재무비율 평가방법 점수 = 경영상태평가표에 따른 평점합계 × 15/21 - 119 -

주1) 재무비율 평가는 <별표1> 경영상태 평가와 같다. 나) 신용평가방법 점수 = 신용평가표에 따른 평점 × 15/21

과업·요구

5. 해당지역 영업활동기간 (3점) 가. 평가기준 1) 재난발생일 전에 해당지역(시․도)에 소재한 업체 : 3점 2) 재난발생일 이후 해당지역(시․도)에 이전한 업체 가) 전입일부터 입찰공고일 전일까지 90일 초과 : 3점 나) 전입일부터 입찰공고일 전일까지 90일 이내 : 2점 나. 세부평가방법 1) 재난발생일이 여러 차례인 경우 최초 재난발생일을 기준으로 한다. 2) 지역 업체 영업활동기간은 사업자등록일을 기준으로 한다. 3) 합병․분할․사업양도양수는 사업자등록의 변경등록일을 기준으로 한다. 4) 공동수급체는 각 구성원 평가점수에 시공비율(분담이행방식은 분담내용에 따른 참여비율)을 곱하여 합산 평가한다. - 121 - 5) 계약담당자는 지역 업체 수 등을 고려하여 필요한 경우 입찰공고에 명시하 여 영업활동기간을 적용하지 않을 수 있다. 영업활동기간 적용을 하지 않 는 경우 입찰자 모두 만점(배점한도)을 준다. 6) 해당지역에 최초로 신규등록한 자는 배점한도(만점)를 준다. 6. 해당지역 실제영업활동 여부 (△10점) 가. 입찰공고일 전일 현재 건설산업 기본법, 건설기술진흥법 및 그 밖의 다른 법 령에 따른 등록요건을 갖추지 않은 자는 감점한다. 다만, 기술 인력은 별도 평가항목에서 정한 방법으로 평가한다. 나. 입찰공고일 전일 현재 법인등기가 되었더라도 사업자등록을 하지 않은 자는 감점한다. 다. 입찰공고일을 기준으로 이전업체가 관련법령에 정한 등록증 ․ 신고증, 법인등 기사항 증명서 및 사업자등록증의 주소가 불일치하거나 실제 사무실 소재지 와 사업자등록증의 소재지가 다른 경우에는 감점한다.

배점·평가

주1) 재무비율 평가는 <별표1> 경영상태 평가와 같다. 나) 신용평가방법 점수 = 신용평가등급에 따른 평점 × 7/15

주1) 재무비율 평가는 <별표1> 경영상태 평가와 같다. 나) 신용평가방법 점수 = 신용평가표에 따른 평점 × 12/15

과업·요구

⑥ 최근 3년 내에 신설된 업체(업종 포함)가 공동수급체를 구성하여 시공비율 20% 이 내로 참여한 경우에는 해당 업체의 만점에 해당하는 실적을 초과하지 않는 범위에 서 2배만큼 실적으로 인정한다. 나. 경영상태 1) 추정가격이 5억 원 이상인 공사 (8점) 가) 경영 상태는 ⑴～⑶ 중에서 입찰자가 선택한 방법으로 평가하되, 비영리 법인은 신용평가방법으로 평가한다. 다만, 관련협회가 없거나 관련협회 에서 실적관리를 하지 않는 공사업종은 종합평가방법으로 평가한다. ⑴ 재무비율 평가방법 점수 = 세부심사항목에 따른 평점합계 × 8/10

배점·평가

주1) 재무비율 평가는 <별표1> 경영상태 평가와 같다. 주2) 상기 이외의 사항은 제2장 적격심사 기준 제5절 경영상태 평가방법을 따른다. - 130 - ⑵ 신용평가방법 점수 = 신용평가등급에 따른 평점 × 8/10

주1) 재무비율 평가는 <별표1> 경영상태 평가와 같다. 주2) 상기 이외의 사항은 제2장 적격심사 기준 제5절 경영상태 평가방법을 따른다. - 131 - ⑵ 신용평가방법 점수 = 신용평가등급에 따른 평점 × 7.5/10

주1) <별표 10> 경영상태의 재무비율 평가와 같다. 나) 신용평가방법 점수 = 신용평가등급에 따른 평점 × 7.5/10 - 136 -

4. 종합평가표 (단위 : 점)

과업·요구

제2장의2 기술·학술연구 용역

적격심사 세부기준

순 서 제1절 통 칙 제2절 세부 평가기준 제3절 적격심사서류 제출 제4절 기술용역 분야별 평가방법 제5절 낙찰자 결정 제6절 그 밖의 사항 < 별표 및 별지서식 > - 146 -

제2장의2 기술․학술연구 용역 적격심사 세부기준

제1절 통 칙 1. 목 적 이 기준은 시행령 제42조 제2항에 따라 지방자치단체 등이 집행하는 기술용역 및 학술연구용역 계약에 적용할 적격심사 세부기준(이하 “세부기준”이라 한다) 을 정함을 목적으로 한다. 2. 적용대상 이 세부기준은 엔지니어링산업 진흥법령, 건설기술진흥법령, 건축사법, 전기 ․ 정보통신 ․ 소방 및 그 밖의 다른 법령에 따른 기술용역과 「학술진흥법」제2조 등에 따른 학술로서 아래의 분류에 따른 학문 분야 및 과정 등에 대한 연구, 조사, 검사, 평가, 개발 등 지적 활동을 통하여 지방자치단체 등의 정책이나 시 책 등의 자문에 제공되는 학술연구용역을 대상으로 한다. 제2절 세부 평가기준 1. 적격심사 세부평가기준은 다음과 같다. 가. 기술 관련법령에 따라 사업수행능력평가(P.Q)를 하는 기술용역 : <별표 1> 나. 사업수행능력평가(P.Q)를 하지 않는 기술용역 : <별표 2> 다. 사업수행능력평가(P.Q) 대상이 아닌 재난복구 기술용역 : <별표 3> 라. 학술연구용역 : <별표 4> 2. 용역의 특성·목적 등에 따라 용역수행능력 심사분야의 심사항목별 배점 한도는 3점의 범위 내에서 가·감 조정할 수 있으며, 계약이행과 관련된 심사항목별 세부 심사항목을 추가할 수 있다. 이 경우 계약담당자는 입찰공고에 심사항목 조정 내용, 추가된 세부심사항목의 평가기준을 명시하여야 한다.

나. 분담이행방식은 발주대상 용역의 추정가격 대비 과업내용별 추정가격에 대 한 비율을 확인하여 지역 업체에 해당하는 참여비율을 산정하며, 입찰공고 시 과업내용별 용역참여비율(분담비율)을 명시해야 한다. 다. 해당용역 수행능력 평가항목에 중복 적용해서는 아니 된다. 라. 공동도급으로 발주한 기술용역에 지역 업체가 단독으로 참여하는 경우와 지 역 업체 참여비율이 20%(10%) 미만인 경우에는 0점으로 처리한다. 이 경우 공동도급은 해당 지역 업체 간 또는 해당 지역 업체와 타지역 업체간 "계약집 행기준“ 제7장 공동계약 운영요령에 정한 참여비율 이상으로 구성해야 참여 할 수 있다. ※ “(10%)”는 엔지니어링산업진흥법령 ․ 건설기술 진흥법령 등에 의한 용역 과 전기‧정보통신‧소방‧그 밖의 다른 법령에 의한 용역을 분담 이행하는 경우를 말한다. - 148 - 2. 경영상태 평가방법 가. 제2장 적격심사 기준 제5절 경영상태 평가 방법에 따른다. 제5절 낙찰자 결정 1. 계약담당자는 예정가격 이하로서 최저가 입찰자부터 순서대로 심사한 결과 기 술용역은 종합평점이 추정가격 10억 원 이상인 용역은 92점(이하 “적격통과점 수”라 한다) 이상, 추정가격이 10억 원 미만인 용역은 95점 이상인 자, 학술연 구용역의 경우 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정한다. 2. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 사업(용역)수행능력 평가결과 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 사업(용역)수행능력 평가점 수도 동일한 경우에는 추첨하여 낙찰자를 결정한다. 제6절 그 밖의 사항 이 세부기준에 정하지 아니한 사항은 공통기준에서 정한 바에 따른다. - 149 - ■ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준 [별표 1] 기술 관련법령에 따라 사업수행능력평가(P.Q)를 하는 기술용역 평가기준

배점·평가

과업·요구

- 150 - 주1) 해당용역 수행능력 평가 (65점) 가) 엔지니어링산업 진흥법령에 따른 엔지니어링 사업은 엔지니어링산업 진흥법 시행령 <별 표5>에 따른 평가기준, 건설기술 진흥법령에 따른 설계 등 용역사업은 건설기술 진흥법 시행규칙 <별표2>～<별표4>에 따른 세부평가기준, 그 밖의 기술용역 중 관련법령에 따 라 사업수행능력평가를 한 경우 그 평가기준에 따라 평가한 평점을 적용한다. 나) 관련 법령에 따른 사업수행능력평가에서 사업자 및 참여기술인의 벌점에 대하여 감점을 적용하는 경우에는 감점을 환산 적용하지 아니하고 「건설기술진흥법 시행령」 [별표8]에서 정하는 기준 등에 따라 그대로 감점한다. 이 경우 벌점으로 인한 감점은 사업자, 참여 기술인 모두 적용하고 해당 사업수행능력평가에서 사업자, 참여기술인 관련 평가의 배점 한도 범위 내에서 적용한다. (예시1) 사업수행능력평가 점수가 94.5점, 사업자의 합산벌점 2점으로 인해 0.5점 감점 (「건설기술진흥법 시행령」 [별표8] 4. 벌점 적용기준)이 있는 경우 95(벌점으로 인한 감점 적용 전 점수) × 64점 = 60.8(환산점수) 100 60.8(환산점수) – 0.5점(합산벌점으로 인해 감점되는 점수) = 60.3점(평점) (예시2) 사업수행능력평가 점수가 100점, 사업자의 합산벌점 2점으로 인해 0.5점 감점 (「건설기술진흥법 시행령」 [별표8] 4. 벌점 적용기준)이 있으나 다른 가점 항목 0.5점이 있는 경우 100(벌점으로 인한 감점 적용 전 점수, 100점을 한도로 함) × 64점 = 64(환산점수) 100 64(환산점수) – 0.5점(합산벌점으로 인해 감점되는 점수) = 63.5점(평점)

다) 관련법령에 따른 사업수행능력평가에서 사업자 및 참여기술인이 벌점을 받은 경우에도 감점을 적용하지 않는 경우에는 사업수행능력평가 점수를 환산한 평점에서 「건설기술 진흥법 시행령」 [별표8]에서 정하는 기준 등에 따라 그대로 감점한다. 이 경우 벌점으로 인한 감점은 용역사업자, 참여기술인 모두 적용하고 해당 사업수행능력평가에서 사업자, 참여기술인 관련 평가의 배점한도 범위 내에서 적용한다. 라) 계약담당자는 “가)”에 따른 사업수행능력평가 점수를 환산시 발주기관이 계약목적물의 품질, 안전, 특성 등을 감안하여 필요한 경우 평가항목 중 일부의 비율을 변경하여 환산할 수 있으며, 이 경우에는 입찰공고 시 세부평가방법에 대하여 명시하여야 한다. 마) “가”의 해당용역 사업 책임 및 분야별 책임기술자 경력 평가는 관련협회에서 발급한 증명서로 사업책임(책임건설사업관리기술자) 및 분야별 책임기술자(상주기술자, 상주 감리원, 상주감리원(신규), 분야기술자, 상주(건축사보) 기술자) 경력(2010.2.3.이후)을 합산 한 후 평가하며, 분야별 참여기술자(기술지원기술자, 비상주감리원, 기술지원기술자) 경력 기간의 경우 사업책임 및 분야별 책임기술자 경력 합산 시 1/2을 포함한다. - 151 - 바) 계약담당자가 “가”의 해당용역 사업 책임 및 분야별 책임기술자 경력 평가에 필요한 경 력평가 인정 범위를 명시하고(유사용역 확대 가능) 평가하되 적용이 곤란하다고 판단하 는 경우 입찰 공고에 평가 시 제외한다는 사항을 명시하고 배점한도를 부여한다.

사) ‘나)’와 ‘다)’에 따른 평가는 2026년 3월 1일(2024년 1월 1일 이후 사업자 및 기술자에 부과된 벌점에 대한 합산벌점 공개 예정일) 이후 최초 입찰공고분부터 적용하고 적용일 이전에는 종전 규정에 따라 사업수행능력 평가점수를 그대로 환산 적용한다. 주2) 지역 업체 참여도 평가 (3점) 가) 지역 업체 참여도 평가는 해당 지방자치단체(발주기관)를 관할하는 시·도에 주된 영업소 를 둔 지역 업체와 자발적으로 공동수급체를 구성하여 참가한 자에게 지역 업체 참여비 율에 따른 점수를 적용한다. 나) 지역 업체 참여도 항목은 계약담당자가 선택(복합용역의 경우 일부만 평가 불가) 적용할 수 있다. 지역 업체 참여도를 적용하지 않는 경우에는 관련법령에 따른 사업수행능력 평가점수 환산 적용 시 배점(점수)에 합산하여 평가한다는 내용을 반드시 입찰공고에 명시해야 한다. 다) 그 밖의 지역 업체 참여도 평가에 관한 사항은 제4절 지역 업체 참여도 평가방법에 따른다. 주3) 경영상태 평가 (2점) 가) 사업수행능력평가(P.Q) 대상 기술용역의 경영상태 평가표 1) 재무비율 평가방법

배점·평가

과업·요구

주) 해당용역 수행능력, 지역 업체 참여도, 경영상태, 기술인력 평가 및 계약질서준수는 <별표 1> “1. 추정가격이 10억 원 이상인 P.Q대상 기술용역 평가기준”의 주1), 주2), 주3), 주5) 및 주 6)과 같다. - 155 - 3. 추정가격이 5억 원 미만인 P.Q 대상 기술용역의 평가기준

배점·평가

과업·요구

- 156 - 주1) 해당용역 수행능력, 지역 업체 참여도, 경영상태, 기술인력평가 및 계약질서준수는 <별표 1> “1. 추정가격이 10억 원 이상인 P.Q대상 기술용역 평가기준”의 주1), 주2), 주3), 주5) 및 주 6)과 같다. 다만, 지역제한으로 발주한 경우 지역업체 참여도 평가는 배점한도를 부여하고 추정가격 2억원 미만 기술용역의 경영상태평가는 “재무비율 평가방법”, “신용평가방법” 및 “종합평가방법” 중에서 적격심사 대상자(공동수급체는 각 구성원)가 선택한 방법으로 평가 한다. 주2) P.Q대상 용역은 건설기술 진흥법 시행령 제51조에 따른 기획재정부장관이 고시한 금액 이상, 추정가격 5억 원 미만 1억 원 이상인 정밀점검·정밀안전진단용역, 그 밖의 기술용 역 중 관련법령에 따라 사업수행능력평가를 한 경우 등을 말한다. - 157 - ■ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준 [별표 2]

사업수행능력 평가(P.Q)를 하지 않는 기술용역 평가기준

1. 추정가격이 10억 원 이상인 기술용역의 평가기준

배점·평가

과업·요구

바) 용역실적 인정범위와 인정기준, 실적증명서 발급․ 확인 등은 제1장 입찰참가자격 사전 심사기준 <별표 1>을 준용한다. 주2) 지역 업체 참여도 평가 (3점) 가) 지역 업체 참여도 평가는 해당 지방자치단체(발주기관)를 관할하는 시·도에 주된 영업소 를 둔 지역 업체와 자발적으로 공동수급체를 구성하여 참가한 자에게 지역 업체 참여비 율에 따른 점수를 적용한다. 나) 지역 업체 참여도 항목은 계약담당자가 선택 적용할 수 있다. 지역 업체 참여도를 적용 하지 않는 경우에는 해당용역 수행능력 배점(점수)에 합산하여 평가한다는 내용을 반드 시 입찰공고에 명시해야 한다. 다) 그 밖의 지역 업체 참여도 평가에 관한 사항은 제4절 1.지역 업체 참여도 평가방법에 따른다. 주3) 기술능력 평가 (10점) 가) 경력기술자 평가방법 (별지 제7호 서식) ① 용역기술자의 종류와 보유내용은 용역기술자 보유증명서(별지 제5호서식과 제6호 서식) 에 따르고, 해당용역 경력기술자, 일반기술자의 증명은 한국건설기술인협회 등 관련협 - 159 - 회 확인서에 따른다. ② 별지 제5호서식의 일반기술자로서 해당용역과 동일하거나 유사한 종류의 기술용역에 3 년 이상(자격취득 전·후 포함) 종사한 기술자는 다음 기술자 등급계수, 경력계수 및 관 리능력계수를 곱하여 산정하며, 기술자는 종류별․ 등급별 및 참여기간 등을 중복 산정 하지 아니한다. 이 경우 유사한 종류의 기술용역은 준공금액 5천만원 이상을 말한다. ㉮ 등급계수 : 특급 1.0, 고급 0.75, 중급 0.5, 초급 0.25 ㉯ 경력계수 : 3년 이상 5년 미만 1.0, 5년 이상 10년 미만 1.5, 10년 이상 2.0 ㉰ 관리능력계수(용역총책임기술자) : 2년 미만 1.0, 2년 이상 5년 미만 1.1, 5년 이상 1.3

③ 용역기술자의 등급 구분은 건설기술진흥법령 등에 따라 설립된 한국건설기술인협회, 전 력기술인협회 등 관련기관이나 관련법령에 따른 기술자 등급 구분을 기준으로 한다. 나) 기술자 보유상황은 주 용역을 대상으로 평가한다. 다만, 복합용역인 경우에는 평가대상 용역별로 산출한 점수에 용역평가비율(평가대상용역만을 대상으로 다시 백분율로 산정 한 비율을 말한다)을 곱하여 합산 평가하며, 평가대상용역과 용역평가비율은 입찰공고 에 명시해야 한다. 다) 기술자 평가는 중복 산정하지 아니한다. 라) 합병 등의 기술능력평가는 합병 등을 한 후의 보유내용으로 한다. 마) 공동수급체의 기술능력 평가 ① 해당용역 경력기술자는 구성원별로 “가)”의 평가방법에 따라 산출된 결과에 용역참여비 율을 곱한 후 합산하여 평가한다. ② 일반기술자 평가는 각 구성원의 기술자 보유수에 용역참여비율을 곱하여 합산한 기술자 수를 기준으로 평가한다. 바) 관련협회에서 기술자보유현황을 관리하지 않는 용역업종이나 업체 또는 기능사 등 기능 계 기술자는 기술자격, 4대보험 가입 및 최근 3개월간 급여 지급 확인서류 등을 제출 받아 평가한다. 주4) 경영상태 평가 (30점) 가) 점수 = 경영상태 평가방법에 따른 평가점수

배점·평가

과업·요구

- 162 - 주1) 이행실적 평가(17점)는 <별표 2> 1. 추정가격이 10억 원 이상인 용역의 평가기준 주1)과 같다. 주2) 지역 업체 참여도 평가(3점)는 <별표 2> 1. 추정가격이 10억 원 이상인 용역의 평가기준 주2)와 같다. 주3) 기술능력 평가(10점)는 <별표 2> 1. 추정가격이 10억 원 이상인 용역의 평가기준 주3)과 같다. 주4) 경영상태 평가(20점) 방식의 경우 <별표 2> 1. 추정가격이 10억 원 이상인 용역의 평가 기준 주4)와 같다.

배점·평가

과업·요구

- 164 - 주1) 이행실적 평가(22점)는 <별표 2> 1. 추정가격이 10억 원 이상인 용역의 평가기준 주1)과 같다. 주2) 지역 업체 참여도 평가(3점)는 <별표 2> 1. 추정가격이 10억 원 이상인 용역의 평가기준 주2)와 같다. 다만, 지역제한으로 발주한 경우 지역업체 참여도 평가는 배점한도를 부여 한다. 주3) 기술능력 평가(5점)는 <별표 2> 1. 추정가격이 10억 원 이상인 용역의 평가기준 주3)과 같다. 주4) 경영상태 평가(20점) 방식의 경우 <별표 2> 1. 추정가격이 10억 원 이상인 용역의 평가 기준 주4)와 같다.

배점·평가

과업·요구

주1) 경영상태 평가(10점)는 “가-1) 경영상태”의 가)～다) 중에서 입찰자가 선택한 방법으로 평가하고 비영리법인은 신용평가방법으로 평가한다. 이외의 사항은 <별표 2> 1. 추정가 격이 10억 원 이상인 용역의 평가기준 주4)와 같다.

배점·평가

과업·요구

주1) 배치예정 책임연구원의 이행실적은 최근 3년 이내 책임연구원으로서 수행한 동일종류 이행 실적(실적누계금액)으로 평가한다. 다만, 배치예정 책임연구원이 연구원으로서 수행한 동 일종류 이행실적은 1/2을 인정하여 합산 평가한다. 2) 입찰대상 과업내용이 2종 이상인 경우에는 과업내용별 추정가격을 기준으로 산 정한 후 과업내용별 비율을 곱하여 합산 평가할 수 있다. 3) 그 밖의 책임연구원의 실적평가에 관하여는 가. 이행실적의 평가 방법에 따른다. 4) 낙찰자는 배치예정 책임연구원을 변경할 수 없으며, 이를 위반할 경우 위반사실을 해 - 178 - 당업체에 통보한 날로부터 2년 동안 학술연구용역 적격심사 대상 용역에서 해당 업체의 매 위반건당(지방계약법을 적용 또는 준용하는 발주기관에서 발생한 배치예정 책임연구원 위반건수를 말한다) 1.0점을 감점한다. 다만, 두 개 이상의 용역을 동시에 낙찰 받거나, 사 망, 질병, 퇴사, 해외이민 등 그 밖에 불가피한 사유가 있을 경우에는 발주부서의 협의를 거 쳐 당초 배치 예정 책임연구원 심사 시 취득한 점수 이상의 점수를 획득할 수 있는 책임연구 원으로 대체하여 배치할 수 있다. 5) 4)에 따라 위반 사실이 있는 경우 위반 사실을 확인한 발주기관은 위반 내용을 즉시 행정안전부장관에게 통보하고, 위반사실이 있는 업체는 적격심사 전 자기평가를 통 해 발주기관에 미리 알려야 한다. 2) 보유 기술인력 평가(10점) 단위 점

배점·평가

과업·요구

주1) 보유 기술인력 평가는 입찰공고일 기준으로 배치예정 책임연구원을 제외한 기 술인력 수를 기준으로 하고 기술인력 평가 시 단순 업무처리를 위한 보조원은 제외한다. 2) 계약담당자는 입찰공고 시 자치단체 산정 기술인력의 수, 기술인력 자격 인정 기준을 명시하여야 한다. 이 경우 기술인력의 수는 원가산정 시 적용한 인원을 원칙으로 하되 해당 용역의 특성, 경쟁성 등을 고려하여 하향 조정할 수 있다. 3) 적격심사대상자는 입찰공고일을 기준으로 기술인력을 고용하고 있음을 입증하 는 자료(4대 보험 가입 및 최근 3개월간 급여 지급 등 확인서류), 자격기준에 대한 증빙자료를 제출해야 하며 기술인력 평가 시 ｢국민건강보험법｣ 상 직장가 입자 제외대상은 보유인력으로 인정하지 아니한다. - 179 - 다. 경영상태 (20점) (단위 : 점)

배점·평가

과업·요구

주1) 신인도 평가점수는 용역수행능력 평가 점수에 가산하며, 용역수행능력점수 배점 한도를 초과하는 경우 배점한도까지 인정한다. 주2) 신인도 평가는 구성원 각각 산출한 점수에 출자비율이나 분담비율을 곱한 후 합산하여 평가한다. 주3) 지역 업체 참여도 평가 가) 지역 업체 참여도 평가는 해당 지방자치단체(발주기관)를 관할하는 시·도에 주된 영업소를 둔 지역 업체와 자발적으로 공동수급체를 구성하여 참가한 자에게 지역 업체 참여비율에 따른 점수를 적용한다. 나) 계약담당자는 지역 업체 참여도를 별도의 심사항목으로 평가할 수 있으며, 이 경 우 신인도 심사분야에서 제외하고, 경영상태 평가 배점한도를 환산하여 적용한 다. 계약담당자는 지역 업체 참여도의 심사분야와 배점 조정사항을 반드시 입찰 공고에 명시해야 한다. - 181 -

배점·평가

- 200 - 1. 물품 납품이행능력 가. 이행실적 (30점) (단위 : 점)

과업·요구

주1) 심사항목 “1)”과 “2)”는 각각 평가하여 합산 적용하되 이행실적 배점한도(30점) 를 초과할 수 없다. 2) 이행실적은 최근 5년(입찰참가자가 「중소기업기본법」에 따른 소기업, 「소상공 인기본법」에 따른 소상공인, 「중소기업창업 지원법」에 따른 창업기업인 경우 7 년) 이내 이행실적(실적누계금액)으로 평가함을 원칙으로 한다. 다만, 계약담당자 가 계약의 특성·규모 등을 고려하여 최근 10년 이내 동일 실적(규모 ․ 양)으로 평 가할 수 있다. 입찰대상 물품규격이 2종 이상인 경우에는 물품 규격별 추정가격 (규모 ․ 양)을 기준으로 산정한 후 물품규격별 비율을 곱하여 합산 평가할 수 있 다. 3) 입찰참가자가 「중소기업기본법」에 따른 소기업, 「소상공인기본법」에 따른 소 상공인, 「중소기업창업 지원법」에 따른 창업기업인 경우 입찰참가자의 이행실 적에 10%를 가산한 평가등급에 해당하는 평점을 부여한다. 이행실적×1.1 ( ) 평가기준규모 또는 추정가격 4) 규모 ․ 양으로 실적을 평가하는 경우에는 실적인정범위와 실적인정규모 및 평가기 준규모, 실적누계금액으로 평가하는 경우에는 평가대상 물품과 물품규격별 추정 가격을 입찰공고에 명시해야 한다. 품목이 많거나 규격별 비율이 낮아 평가가 곤 란한 경우에는 주 품목 또는 평가대상 품목을 명시하여 평가할 수 있으며, 입찰공 고에 평가대상을 명시하지 아니한 경우에는 비율이 20% 이상인 품목 3종으로, 없으면 높은 비율 순으로 5개 이내 품목으로 평가한다.

배점·평가

9) 단가계약의 이행실적 평가 시 추정가격은 추정단가에 예정물량을 곱한 금액을 말 한다. 나. 기술능력 (10점) (단위 : 점)

과업·요구

주1) 기술능력 평가는 물품제조입찰에 한하여 평가하고 물품구매입찰은 참가자 모두 배 점한도(만점)를 준다. 2) 기술인력 보유 평가는 입찰공고일을 기준으로 하여 해당 물품 제조와 관련된 분야의 국가기술자격법에 따른 기술·기능분야의 기술사, 기능장, 기사, 산업기 사, 기능사(이하 “기술자”라 한다) 및 일반경력자(3년 이상)에 대하여 평가한다. 3) 적격심사대상자는 입찰공고일을 기준으로 보유한 기술인력에 대한 기술자 자격증 사본, 일반경력자 경력증명서 및 고용보험·산재보험·국민건강보험·국민연금(이하 “4 대 보험”이라 한다) 등 최근 6개월 이상 근무(고용) 사실을 입증하는 자료를 제출해 야 한다. 이 경우 기술인력에 대한 근무(고용)기간 산정은 적격심사대상 업체에 근 무(고용)한 기간이외에 다른 업체에서 해당 물품 제조분야에 근무(고용)한 기간을 합산한 기간으로 한다. - 202 - 4) 외국 업체는 해당국의 관계기관이 인정하는 기술·기능자격 관련 자료를 제출해야 한 다. 5) 기술인력 보유는 등급별로 기술인력 보유수에 점수를 곱한 후 합산하여 평가하고, 기술자는 종류별․ 등급별 및 참여기간 등을 중복 산정하지 아니하며, 심사항목별 배점한도를 초과할 수 없다. 6) 시설·장비 보유 평가기준을 입찰공고에 구체적으로 명시하지 않은 경우 보유자는 A 등급, 미보유자는 C등급으로 평가한다. 7) 시설·장비 보유는 공장등록증명원과 입찰공고일 이후에 촬영한 사진을 제출받아 평 가한다. 다만, 국외소재 제조업체는 소재국 관계기관·단체에서 발행하는 증명서류를 제출해야 하며, 소기업은 사업자등록증명원에 제조업으로 등록된 경우만 평가한다.

배점·평가

다. 경영상태 (30점) (단위 : 점)

과업·요구

- 210 - 1. 물품 납품이행능력 가. 계약담당자는 원활한 계약이행을 위해 이행실적 평가가 필요하다고 판단하는 경우 입찰공고에 물품납품이행능력 배점 범위 내에서 평가방법을 명시하여 평가할 수 있다. 이행실적을 평가하는 경우 세부 평가방법은 [별표 1] 1. 물 품 남품이행능력 가. 주1) ~ 주9)를 따른다. 나. 기술능력 (10점) (단위 : 점)

배점·평가

주) <별표 1> 1. 물품 납품이행능력 “나. 기술능력”의 주1) ～ 7)과 같다. 다. 경영상태 (30점) (단위 : 점)

과업·요구

주) 신용평가등급의 창업기업은 “중소기업제품 공공구매종합정보망”에 등재된 자료를 확 인하여 평가한다. - 213 - 1. 물품 납품이행능력 가. 계약담당자는 원활한 계약이행을 위해 이행실적 평가가 필요하다고 판단하는 경우 입찰공고에 물품납품이행능력 배점 범위 내에서 평가방법을 명시하여 평가할 수 있다. 이행실적을 평가하는 경우 세부 평가방법은 [별표 1] 1. 물 품 남품이행능력 가. 주1) ~ 주9)를 따른다. 나. 기술능력 (10점) (단위 : 점)

배점·평가

주) <별표 1> 1. 물품 납품이행능력 “나. 기술능력”의 주1) ～ 7)과 같다. 다. 경영상태 (20점) (단위 : 점)

1. 물품납품 이행능력 가. 이행실적(30점)

과업·요구

주1) 이행실적은 최근 5년 이내 이행실적(실적누계금액)으로 평가하되 이행실적 배점한도를 초과할 수 없다. 2) 국내 소재업체의 이행실적은 <별표1> “1-가-주5)”를 준용한다. 3) 국외 소재업체의 이행실적은 <별표1> “1-가-주6)”를 준용한다. 4) 단가계약의 이행실적 평가 시 추정가격은 추정단가에 예정물량을 곱한 금 액을 말한다. - 216 - 나. 경영상태 (20점) (단위 : 점)

배점·평가

과업·요구

- 226 - 제4절 평가분야별 배점기준 1. 적격성 심사(이행능력평가 합산점수가 점 이상인 경우 통과 가 시공실적 평가 점 시공실적 평가기준에 의한 평점 나 신용평가 등급에 의한 평가 점 신용평가 등급 평가기준에 의한 평 점 2. 종합평가 가 입찰가격 평가의 평가산식 균형가격 산정방법 단가심사 소수점처리 등 세부평가에 필요한 사항은 기획재정부 계약예규 종합심사낙찰제 심사기 준 및 조달청 종합심사 낙찰제 심사세부기준을 준용하여 평가한 후 규모 별 배점으로 환산하여 평가하되 환산하여 소수점이 나오는 경우 소수점 넷째자리에서 반올림한다 나 동일실적 경과정도 및 과거 시공의 적정성 평가 점 점수 = 동일실적 준공기한 경과정도 평가 기준에 의한 평점 + 부실벌점 평가기준에 의한 평점 다 기술능력 평가 억 이상 점 억 미만 점 억 미만 점 점수 = 공사규모별 배점 한도 × 기술능력 평가 기준에 의한 평점/40 라 시공품질 평가 억 이상 점 억 미만 점 점수 = 공사규모별 배점한도 × 시공품질 평가기준에 의한 평점/10 마 직접시공 및 하도급관리계획의 적정성 평가 점 추정가격 억원 이상 공사 직접시공 및 하도급관리계획 적정성 평가기준에 의한 평점 추정가격 억원 미만 공사 직접시공 및 하도급관리계획 적정성 평가 기준에 의한 평점 바 사회적 신인도 평가 가감점 한도 점 점수 사회적 신인도 평가기준에 의한 평점 사 수행능력 결격 여부 평가 : 시공비율에 따른 추정가격이 시공능력평가액을 초과하는 구성원 개사당 종합평가점수에서 점씩 감점 - 227 - 제5절 이행능력심사 및 종합평가 절차 1 . 계 약 방 법 ① 심사대상 공사의 난이도에 따른 평가 유형 결정 의 결정

- 234 - 라. 부도업체 등의 평가방법 1) 공동수급체의 대표사가 낙찰자 결정 이전에 부도·파산·해산·영업정지, 부정 당업자 제재 등(이하 “부도 등”이라 한다)의 상태에 있는 경우에는 낙찰자 결정에서 제외(단, 입찰참가등록마감일 전일까지 부도 등의 상태가 종결되 거나 법원의 회생절차개시결정이 있는 경우 평가에 포함)하고, 차순위자부 터 순서대로 평가한다. 2) 대표사를 제외한 구성원 중 일부가 부도 등의 상태에 있는 경우 가) 적격성심사 이전에는 해당 구성원을 제외한 잔존구성원의 출자비율 또 는 분담내용을 변경하거나 새로운 구성원을 추가하여 평가한다. 나) 적격성심사 이후에는 해당 구성원을 제외한 잔존구성원의 출자비율 또 는 분담내용을 변경하게 하여 평가한다. 3) “1)”과 “2)”의 부도, 파산의 경우로서 「채무회생 및 파산에 관한 법률」에 따라 법원으로부터 기업회생개시결정을 받고 정상적인 금융거래의 재개를 확인할 수 있는 서류를 제출하는 자는 포함하여 평가한다. 마. 소수점 처리방법 소수점의 처리는 평가기준에서 별도로 정한 경우를 제외하고 평가 항목별 최 종단계 점수의 소수점 셋째자리에서 반올림 한다. 바. 유자격자명부에 따른 제한 시행령 제21조에 따라 시․도지사가 공사의 성질별․ 규모별로 유형화하여 유 자격자명부에 따른 제한을 하려는 경우 행정안전부 장관과 협의하여 유자격 자 명부에 관한 별도의 심사기준을 정할 수 있다.  적격성 심사(90점 이상 통과) : Pass or Fail

가. 시공실적 평가(70점) 1) 공사의 유형 구분 가) 심사대상 공사는 다음 유형의 공종으로 구분한다.

- 236 - 3) 평가 방법 가) 시공실적은 유형별 공사규모 전체공사의 추정가격 별 기준에 따라 평가기준규모 또는 금액 대비 해당 업체 실적의 비율로 평가하며 세부 평가방법의 경우 제 장 입찰참가자격 사전심사기준 별표 을 준용하여 평가한다 나) 공동수급체의 경우 평가대상업종에 참여하는 대표사는 환산시공비율(단 일업종공사는 시공비율)을 곱하여 합산하고, 나머지 구성원은 지분율을 적용하지 않고 합산하여 평가한다. 다만, 대표사보다 시공능력평가액이 높은 구성원은 환산시공비율을 곱하여 합산하여 평가한다. 〔공동수급체 대표사(A)×시공비율〕+〔공동수급체(B)+(C)...〕 시공실적 = ×100(%) 평가기준 규모(또는 금액) 다) 종합공사에 전문건설사업자가 공동수급체의 구성원으로서 입찰에 참 여한 경우 공동수급체를 구성하는 전문건설사업자의 각 전문업종별 합산 실적은 다음 각호의 금액 중 큰 금액까지만 인정한다. 1) 전문업종의 (추정가격+부가가치세) × 5 × ∑각 전문건설사업자의 해 당 전문업종 시공비율 2) 전문업종의 (추정가격+부가가치세) × 5 - ∑(각 종합건설사업자 실적 × 각 종합건설사업자 시공비율 × 전문업종 구성비율) [ 평가예시 ] ㅇ 발주공사 : 건축 500억원 (철콘 400억, 토공 100억) ㅇ 공동수급체 구성원별 시공비율 및 실적

배점·평가

- 241 - 나. 기술능력 평가(40점) 유형별 심사기준 가 유형 중 억 이상 공사 의 경우

과업·요구

- 244 - 2) 평가의 기본원칙 가) 배치예정 현장대리인, 품질·안전기술자의 경력 심사방법 (1) 입찰참가자가 공사현장에 배치할 현장대리인, 품질·안전기술자의 해당 분 야 경력에 따른 평가등급 평점에서 ‘(7)’에 따른 벌점으로 인한 감점을 합산하여 평가한다. (2) 배치예정 현장대리인의 경력심사는 배치예정자가 과거 동일공종 그룹(제2절 2. 마) 공사에 현장대리인, 품질관리자, 안전관리자, 시공분야 참여기술자로 참여한 경력을 평가하며, 품질관리자, 안전 관리자, 시공분야 참여기술자 경력 기간의 경우 1/2로 산정한다. 이 경우 시공분야 참여기술자 경력은 기성실적누계 또는 준공금 액(관급금액 제외)이 해당공사 규모 이상인 경우에만 인정한다. (3) ‘(2)’에도 불구하고 현장대리인이 ｢건설산업기본법 시행령｣ [별표 5]에서 해당 공사와 같은 종류의 공사현장에 배치되어 종사한 경 력이 있으며, 배치가능한 특급기술인인 경우에는 입찰공고에서 정 한 해당 공사와 같은 종류의 공사에 참여한 경력으로 평가한다. (4) 배치예정 품질·안전기술자의 경력심사는 배치예정자가 발주공사와 동일 업종 공사에 해당 분야 관리인력으로 참여한 경력을 평가 하고 발주공사가 복합업종인 경우에는 주된 공사에 해당하는 업종을 대상으로 평가하는 것을 원칙으로 하되, 공사특성 상 필요하다고 판단 하는 경우에는 종된 공사에 해당하는 업종을 포함하여 평가할 수 있으며 이 경우 해당 사항을 입찰공고에 명시하여야 한다. (5) 품질 기술자 는 2인, 안 전기술 자는 1인 (공동수 급체의 경 우 공동 수급체가 공동으로 제출하는 배치예정 기술자)을 평가대상으로 하고 품질기술자에 대한 평점은 기술자 각각에 대하여 ‘(1)’에 따라 평점을 계산한 후 산술평균한 점수로 한다. (6) 평가대상 기술자는 「건설산업기본법」, 「건설기술진흥법」, 「산업안전 보건법」 등 관련 법령에서 정하는 자격요건을 갖추어야 하고 현장 대리인은 입찰공고일 전일 기준, 품질·안전기술자는 서류제출 마감일 기준으로 입찰자 소속 임·직원이어야 한다 - 245 - (7) 평가대상 기술자가 「건설기술진흥법 시행령」 [별표8]에 따른 벌점을 받은 경우 합산벌점(최근 2년간 반기벌점의 합계를 2로 나눈 값)을 그대로 감점하되, 해당 기술자의 평점 범위 내에서 적용한다.

[산정예시] 품질기술자 A(품질관리 경력 5년, 합산벌점 1점) 품질기술자 B(품질관리 경력 2년, 합산벌점 2점) (3.0-1) + (1.8-1.8) ⇒ 품질기술자 평점 = = 1 2 (8) ‘(7)’에 따른 평가는 입찰공고일 기준 국토교통부장관이 인터넷 조회 시스템을 통해 공개한 벌점 자료를 기준으로 하고 2024년 1월 1일 이후 기술자에게 부과된 벌점에 대해 평가하며 2024년 1월 1일 이후 벌점에 대한 합산벌점이 공개되기 전까지는 아래의 기준에 따라 감점 한다.

배점·평가

과업·요구

라) “신기술개발·활용실적” 평가는 다음 각 호에 따른다. ⑴ 건설기술 진흥법 제18조, 환경기술 및 환경산업 지원법 제7조, 국가통합 교통체계효율화법 제102조, 재난안전산업 진흥법 제14조 등에 따라 신기술로 지정·고시된 실적에 따른다. ⑵ 개발 건수는 종합평가 서류 제출 마감일 현재 보유하고 있는 실적으로 평가하며, 보호기간이 경과된 실적은 평가에서 제외한다. ⑶ 개발 건수는 법인 명의로 개발한 실적으로 평가하며, 공동개발의 경우 개발업체 각각 인정한다. ⑷ 활용실적은 한국건설교통신기술협회, 한국환경산업기술원, 국토교통 과학기술진흥원, 한국방재협회 등으로부터 발급된 증명서에 따른다. ⑸ 활용실적은 입찰공고일을 기준으로 유효기간 내에 활용된 누계금액 (보유하지 않은 신기술을 활용한 경우에도 포함한다)으로 평가한다. 3) 공동수급체의 심사방법 가) 기술능력 평가의 심사항목 중 현장대리인 평가는 대표사만 평가하고 품질기술자와 안전기술자는 공동수급체가 공동으로 제출하는 배치예정 기술자를 평가한다. 해당공종 경력기술자, 일반기술자 평가의 경우 공동 수급체 대표자는 시공비율(복합업종의 경우 환산시공비율)을 곱하여 합산 하고, 나머지 구성원은 지분율을 적용하지 않고 합산하여 평가한다.

- 250 - 마 사회적 신인도 평가 점 점 신인도는 세부평가기준에서 별도를 정한 경우를 제외하고는 주업종을 기 준으로 환산하여 평가하며, 평가점수는 기술이행능력에 가감한다. 다만, 기술이행능력 평가점수가 배점한도를 초과하더라도 배점한도를 적용한다. 사고사망만인율 가 사고사망만인율은 개년 가중평균 으로 산출 최근년도 사고사망만인율 최근년도 년전 사고사망만인율 최근년도 년전 사고사망만인율 단 최근년도 년 전 또는 최근년도 년 전 사고사망만인율을 산정하지 않은 경우에는 산정한 연도 사고사망만인율의 평균값으로 한다 나 사고사망만인율 점수 평가산식

배점·평가

과업·요구

사고사망만인율 평가는 산업안전보건법시행규칙 별표1에 따라 산출된 자료로 평 가한다 다 최근 년간 산업재해 발생보고 위반건수 에 따라 아래와 같이 산정 한 점수를 사고사망만인율 평가점수에서 감점한다 다만 차감하여 산정한 점수가 음 의 경우에는 음 의 점수를 부여하되 최저점수는 점까지 부여한다 - 251 -

배점·평가

과업·요구

* 산업재해 발생 보고위반건수는 산업안전보건법 제10조에 따른 보고의무를 위반 (보고기한을 넘겨 보고의무를 위반한 경우는 제외)하여 과태료 처분을 받은 경 우를 말한다. 상호협력 점수 최근 년간 국토교통부장관이 평가한 협력업자와 협력관계를 평가한 결과 를 공동수급체 구성원별로 각각 산출한 평가점수에서 시공비율을 곱한 후 이를 합산하여 평가한다

배점·평가

과업·요구

전문화 지역업체 참여도 가 시공경험 우수 지역업체 참여도는 공동수급체 구성원 중 해당 지역 업체가 토목 건축공사업으로 참여한 경우 평가하며 동일공종그룹이 없는 조경공사업 산업환경설비공사업 전기공사업 정보통신공사업 소방시설공사업 등으로 참여한 경우 배점한도를 부여한다 나 공동수급체 구성원인 지역업체의 최근 년간 동일공종그룹 국내 기 성실적총액이 동 업체의 최근 년간 업종별 토목 건축 국내 기성 실적총액에서 차지하는 비중을 심사하는 방법에 의하며 기성실적총 액은 관련 협회에서 발급한 증명서에 의해 확인한다 다 공동수급체 구성원별 매출액 비중에서 대표사 및 타 지역업체를 제외한 해당 지역업체 구성원간 지분율의 합을 으로 하여 그에 따라 환산한 새 로운 지분율 을 곱한 후 합산하여 아래의 점수로 평가한다 - 252 - 라 산식 마 점수

배점·평가

과업·요구

산업재해자 가 산업안전보건법 에 따라 최근 년 이내에 고용노동부장관이 산업 재해로 인한 사망자가 연간 명 이상으로 공표한 자에 대해 점을 부여한다 다만 행정안전부장관이 적용시점을 별도로 통보하기 전까지는 적용하지 아니한다. 산업재해 예방활동 가 산업재해 예방 활동 실적은 종합공사로 발주한 공사에 한하여 적 용한다 - 255 - 나 산업재해 예방 활동 실적은 최근 고용노동부장관이 실시한 평가 점수에 따라 다음과 같이 가산점을 부여한다

배점·평가

4. 적격성심사 평가표 (단위 : 점)

4. 종합평가표 (단위 : 점)

과업·요구

제4절 평가분야별 배점기준 1. 입찰참가자격 사전심사 합산점수가 점 이상인 경우 사전심사 통과 2. 사전심사 가 소수점처리 등 세부평가에 필요한 사항은 행정안전부 예규 시설공사 적 격심사 세부기준을 준용한다 나 재무자원 신용평가 등급에 의한 평점 × 규모별 배점/10 다 경험자원 점수 시공실적 준공기한경과정도 과거 시공의 적정성 최근 년간 업종 실적 평점의 합 라 인적자원 점수 = 경력기술자, 일반기술자, 현장대리인, 품질기술자, 안전기술 자 평점의 합 마 기술자원 점수 = 시공평가결과, 신기술개발건수, 신기술활용실적, 기술개발투자비율, 중소기업 성장지원 기여도 평점의 합 바 사회적 신인도 점수 = 사고사망만인율, 상호협력, 전문화지역업체 참여도, 건설인력고용 평점의 합 사 수행능력 결격 여부 평가 : 시공비율에 따른 추정가격이 시공능력평가액 을 초과하는 구성원 1개사당 사전심사 합산점수에서 2점씩 감점. 건설산업기본법령에 따른 건설공사로서 지역의무공동도급으로 참가한 지 역업체(대표자를 포함)의 시공비율은 시공능력평가액의 2배이하의 범위 안에서 시공비율만큼 인정하고 감점하지 아니한다. 다만, 계약담당자가 - 266 - 공사의 규모, 난이도 및 지역업체 현황 등을 고려하여 필요하다고 판단한 경 우 대표사를 제외한 지역업체의 시공비율을 시공능력평가액의 3배까지 인정하 고 감점하지 않을 수 있으며, 이 경우 입찰 공고에 명시하여야 한다. 제5절 사전심사 절차 1.계약방법의 ① 심사대상 공사의 난이도 및 규모에 따른 평가 유형 결정 결정

- 271 - 바. 부도업체 등의 평가방법 1) 공동수급체의 대표사가 낙찰자 결정 이전에 부도·파산·해산·영업정지, 부정 당업자 제재 등(이하 “부도 등”이라 한다)의 상태에 있는 경우에는 사전심 사 대상에서 제외한다. 2) 대표사를 제외한 구성원 중 일부가 부도 등의 상태에 있는 경우 가) 사전심사 이전에는 해당 구성원을 제외한 잔존구성원의 출자비율 또는 분담내용을 변경하거나 새로운 구성원을 추가하여 평가한다. 나) 사전심사 이후에는 해당 구성원을 제외한 잔존구성원의 출자비율 또는 분담내용을 변경하게 하여 평가한다. 단, 해당 구성원을 제외하여 지역 의무비율을 충족하지 못하거나, 입찰참자자격(면허 등)을 충족하지 못하 는 경우 새로운 구성원을 추가하여 평가한다. 3) “1)”과 “2)”의 부도, 파산의 경우로서 「채무회생 및 파산에 관한 법률」에 따라 법원으로부터 기업회생개시결정을 받고 정상적인 금융거래의 재개를 확인할 수 있는 서류를 제출하는 자는 포함하여 평가한다. 사. 소수점 처리방법 소수점의 처리는 평가기준에서 별도로 정한 경우를 제외하고 제3절 사전심사 기준 항복별 배점기준의 심사분야별 최종단계 점수의 소수점 셋째자리에서 반올림 한다.  사전심사 (90점 이상 통과) : Pass or Fail 1. 재무자원 심사 가. 신용평가 등급에 의한 점수 = 평점 × 규모별 배점/10 - 규모별 배점은 1,000억원 이상은 20점, 1,000억원 미만 500억원 이상 은 25점, 500억원 미만은 30점을 적용 - 업체가 회사채, 기업어음, 기업신용평가등급 중 선택하여 제출한 최근 1년 이내의 등급결과를 기준으로 평가 - 272 -

2) 교량공사로서 심사대상과 비 심사대상이 혼합된 경우에는 평가기준 규모 나 금액은 심사대상 요건 이상이 되는 각 교량을 합산하여 평가한다. 3) 지하철 공사의 연장은 교행선에 관계없이 시점과 종점구간으로 한다. 4) 용도가 복합된 건물의 실적은 건축법령상의 용도를 기준으로 산정하며, 공용부분 등은 다음과 같이 평가한다. 가) 주차장, 기계실 등 공용부분은 해당 건물의 주 용도에 포함하고, 용도 별로 공용부분이 구분된 경우는 그 내용에 따라 평가하며, 주차장은 용 도가 구분되는 경우에도 공용부분으로 본다. 나) 근린생활시설은 해당 건물의 주 용도에 포함한다. 다만, 근린생활시설 이 주 용도인 경우는 근린생활시설로 한다. 다) 동일건물에서 각 용도별 면적의 합계가 1,000㎡미만인 시설은 해당 건 물의 주용도 시설에 포함한다. ※ 주 용도란 동일 건물 안에서 면적이 큰 시설을 말한다. 라) 건축물의 용도 분류는 이 기준에서 따로 정하지 않은 경우에는 건축법 령의 규정을 준용한다. 5) 해당 공사가 복합 공종으로 구성되어 규모(길이, 면적, 용량 등)로 비교하 기 곤란한 경우는 금액으로 심사할 수 있다. 3. 준공기한 경과 정도 및 과거 시공의 적정성 평가(10점) 가. 동일실적 경과 정도(10점)

배점·평가